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'여성친화도 충북' 실태와 과제 - 충북 여성 대책 현주소

2012년 여성 전담부서 출범…2013년 '여성친화도' 선포
정책만 수두룩…4개 분야, 17개 주요 시책
결혼·출산대책 '맹탕'…미팅 주선, 콘서트 등 이벤트만

  • 웹출고시간2015.11.22 18:54:27
  • 최종수정2015.11.23 14:51:27

편집자

"여성이 안전하고, 건강하며, 일하는 여성친화도(道)". 지난 2013년 7월2일 충북도가 야심차게 발표한 청사진이다. 기존 기초단체에서 추진되던 '여성친화도시'를 광역형으로 확장하자는 취지였다. 하지만 도가 쏟아낸 숱한 대책은 사실상 형식에만 그쳤다. 고질적인 경단녀(경력단절여성) 문제는 여전하다. 일·가정 양립이나 출산 장려책은 수박 겉핥기 수준에 머물렀다. 안전서비스는 실패로 끝났다. 본보는 충북의 여성 관련 시스템과 현주소에 대해 총 5회에 걸쳐 집중 진단한다.
[충북일보] 과거의 여성문제는 '성 차별을 어떻게 극복하냐'에 초점이 맞춰져 있었다. 현재까지도 진행 중인 근본적인 과제이기는 하지만 근래의 접근 방식은 좀 더 현실적인 측면으로 전환됐다. 열악한 대표성을 극복하는 과제나 출산·육아로 인한 경제 활동 한계, 안전·문화에서의 소외 등 보다 세분화된 대책이 요구되고 있다.

◇여성친화도 선포 2년…

충북도는 지난 2013년 7월2일 '여성친화도(道) 충북'을 선포했다. 여성이 안전하고 건강하게 일할 수 있는 기반을 조성하자는 취지였다. 여성가족부가 기존 기초단체를 대상으로 추진하는 '여성친화도시' 조성사업을 광역형으로 확장한 모델이기도 했다.

충북 미래여성플라자 조감도

컨트롤타워는 행정부지사 직속으로 둔 '여성정책관실'(개방형·2012년 1월1일 도입)이다.

도가 추진하는 주요 정책은 크게 4개 분야, 17개 주요시책이다.

4개 분야는 △성평등정책 추진 기반 △양성평등 문화확산 △여성일자리 창출 및 일·가정 양립지원 △취약가족 인권보호 등이다.

그러나 여성친화도 선포 2년이 지난 현재까지도 여성의 현실은 크게 달라지지 않았다. 직장 내 보이지 않는 '유리 천장'이나 경력단절여성 문제는 여전하다. 여성안전도 취약하다.

도내 여성단체의 상생협력과 문화교류의 장이 될 '충북미래여성플라자'는 건립 전부터 여성계에서 잡음이 끊이지 않고 있다.

◇맹탕 대책 수두룩

도가 내놓은 각종 여성관련 대책이 수박 겉핥기 수준에 머물며 도민들의 외면을 자초하고 있다.

도가 지난 달 19일 발표한 청년종합대책에는 여성의 사회진출에 가장 큰 제약으로 꼽히는 결혼·출산·육아 대책이 허술하게 포함돼 있다. 결혼대책으로는 결혼과 가족에 대한 긍정적인 가치관을 확산한다는 취지로 '미혼남녀 만남캠프', 즉 미팅을 주선하는 게 사실상 전부다.

저출산 극복을 위한 대책도 출산장려금 지원을 포함해 낙태예방UCC공모전, 생명콘서트, 저출산극복 포럼개최 등 이벤트만 수두룩하다.

이마저 여성 관련 업무가 여성정책관실과 복지정책과로 이원화 돼 있어 유기적인 협업은커녕 근본적인 맥(脈)조차 진단하지 못하고 있다.

여성 대책이 탁상행정에서 벗어나지 못하고 있다는 비판을 받는 이유는 또 있다.

도는 지난해 3월 도 홈페이지에 '똑똑똑 멘토 서비스'를 운영하고 있다. 도는 여성 인권보호, 취업, 일·가종 양립, 취약가족 등에 대한 서비스의 상세한 안내와 Q&A를 제공하고 있다고 소개하고 있지만 실상은 보여주기식에 그치고 있다.

해당 '똑똑똑 멘토 서비스'란을 보면 총 55개 게시물이 올라와 있다. 전부 서비스 운영 직후인 5월7~14일 게시물인데다 조회 건수는 10건 미만인 게 상당수다. 여기에 각종 의견이나 정보교류를 위해 마련된 게시판에는 단 1개의 게시물도 올라와 있지 않다.

도민과의 소통의 창구로 활용되지 못하고 있는 셈이다.

지역 정치권 한 관계자는 "경제·문화·교육 등 사회 전반적인 측면에서 여성의 제약을 해결하는 게 여성계뿐만 아니라 남성들에게도 당면한 최대 과제"라면서 "문화나 가치관 확산도 중요하지만 지금은 경단녀, 출산 기피현상 등 현실적인 문제를 해결할 특단의 대책이 절실하다"고 강조했다.

/유소라·최범규기자
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