오는 3월 개통 예정인 호남고속철도가 서대전역을 경유할 경우 KTX 오송분기역이 빈껍데기로 전락할 가능성이 높다는 우려가 확산되고 있다. 국회 국토교통위원회 등에 따르면 코레일은 오는 2월 시범운행을 앞두고 현재 하루 왕복 82회의 호남 KTX 중 22%인 왕복 18회 정도를 기존선(서대전역 경유)을 통해 운행하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 기존선 운행 비율이 당초 50%에서 30%로, 또 다시 22%로 낮아졌지만, 이미 서대전역 경유 문제를 놓고 호남권과 충청권 간 대립이 격화되고 있다. 대전시는 수년전부터 호남고속철도의 서대전역 경유를 주장하고 있다. 반면, 호남권은 서울 용산역~오송역~남공주역을 거쳐 전북 익산역으로 진입하면 훨씬 단축될 수 있는 KTX 운행시간이 서대전역을 경유하면 저속철로 전락한다며 크게 반발하고 있다. 이런 상황에서 충북도는 현재 KTX 경부노선과 호남선 분기점인 오송역 활용도 측면에서 기존·전용선 병행 문제에 대해 다소 신중한 입장이다. 문제는 호남 KTX가 서대전역을 경유하게 되면 경부 KTX는 대전역, 호남 KTX는 서대전역에 KTX 수요가 집중될 수 있다는 점이다. 특히 세종시의 KTX 수요까지 대전역과 서대전역에 몰려 세종시 관문역이라는 오송역 위상이 크게 흔들릴 가능성이 높다. 오송역은 현재 KTX 연계교통망과 생활편익시설 등이 마련되지 않은 상태에서 대전역·서대전역과 경쟁하기 힘든 상태다. 호남 KTX 서대전역 경유가 확정되면 세종시 출·퇴근 공무원 상당수가 대전역과 서대전역을 이용할 가능성이 높다. 반대로 영·호남권 주민들도 세종시 업무를 위해 오송역보다 대전역과 서대전역을 선호할 것으로 예상된다. 충북도가 오송분기역을 유치해 놓고, 그동안 역세권 조차 제대로 개발하지 못한 문제가 오는 3월부터 후폭풍으로 이어질 수 있음을 보여주는 대목이다. 지역 경제계의 한 관계자는 "전국 유일의 분기역인 KTX 오송역의 경우 대전·충남북 주민은 물론, 영·호남권의 세종시 수요까지 흡수해야 제기능을 발휘할 수 있다"며 "이런 상황에서 서대전역 경유가 확정되면 경부 KTX는 대전역, 호남 KTX 기존선은 서대전역, 전용선은 공주역 등으로 수요가 분산될 것"이라고 우려했다. 이에 대해 도의 한 관계자는 "호남 KTX 서대전역 경유가 오송역 위상에 어떤 변화를 불러올 수 있을지 예의주시하고 있다"며 "현재 국토부를 대상으로 서대전역을 경유하는 KTX의 오송역 정차여부를 집중 점검하고 있다"고 밝혔다. 한편, 코레일은 최근 충북 오송에서 광주 송정역을 연결하는 호남고속철도(182.3㎞) 개통을 앞두고 운행 횟수와 구간 등을 담은 '호남고속철도 종합운영계획' 인가를 국토교통부에 신청했다. 이 계획안에 따라 2월 시범운행과 3월 완전개통 과정에서 호남고속철도 기존·전용선 병행운행을 둘러싼 논란이 심화될 것으로 보인다. 서울 / 김동민기자
○…류재명 캠코 충북본부장이 오송역 예찬론을 펼쳐 주목.류 본부장은 "지난 해 12월말 부임해온 이래로 부산에 있는 캠코 본사 임직원들이 오송역을 통해 세종시를 방문한 횟수가 벌써 10여차례를 넘고 있다"며 "전국 각지로 혁신도시로 공공기업을 이전을 완료했다. 한수이남으로 이전한 공공기업은 오송역을 통해 세종시를 방문하는 사례가 늘고 있다"고 전언.그는 "이런 정례화된 방문이 일상화 되면 오송역은 물론이고 공공기업 충북지사의 위상도 함께 높아질 것"이라고 설명. / 엄재천기자 jc0027@naver.com
통합 청주시 관문인 KTX 오송역 청사에 충북도 홍보부스 또는 바이오 전시관 등이 설치될 수 있을지 주목된다. 국회 새정치민주연합 변재일(청주 청원구) 의원은 12일 지방자치단체가 비용 부담한 철도시설에 한해 무상으로 사용할 수 있도록 하는 내용의 '철도건설법 일부개정법률안'을 대표 발의했다고 밝혔다. 현행 '철도건설법'은 지방자치단체가 원하는 지역에 역사 등을 설치할 경우 사업 비용의 전부 또는 일부를 지방자치단체가 자체적으로 부담하도록 하고 있다. 그동안 지자체는 재정난에도 불구하고 역사 설치를 통한 지역 주민들의 편의를 위해 사업비용의 전부 또는 일부 비용을 부담했다. 반면, 비용부담에 따른 지자체의 철도역사 사용 권한은 전무한 상황이다. 이에 따라 지자체가 철도건설사업의 비용을 부담한 경우 역사의 일부지역을 공익적 목적으로 사용하기 위해 철도운영에 방해가 되지 않는 범위 내에서 무상으로 사용할 수 있도록 하는 '철도건설법' 일부 개정의 필요성이 제기돼 왔다. 변 의원은 이날 본보 통화에서 "오송역 건설시 충북도가 비용의 일부인 61억원의 부담했지만 그동안 사용권한은 전혀 없었다"며 "지자체가 철도시설건설에 적극적으로 참여할 수 있는 동시에 일정 부분 혜택을 받도록 해야 한다"고 말했다. 한편, 최근 10년 13개의 역사 등 철도시설 건설에 지자체가 부담한 비용은 총 2천70억 원으로 집계됐다. 서울 / 김동민기자
걱정 반 기대 반으로 문을 연 'K-뷰티 갤러리'가 지역민들과 업계에 신선한 바람을 불러일으키고 있다.5월 한 달 2천만원을 훌쩍 넘는 매출을 올렸고 입점을 희망하는 관련 업체들의 문의도 이어지고 있다.특히 전국 각지로 입소문을 타면서 도내 화장품 업체와의 매칭을 희망하는 타 시·도 업체, 수출 기업들의 방문이 증가하고 있다. 'K-뷰티 갤러리'는 충북도가 뷰티·화장품산업을 집중 육성·선도하기 위해 마련한 일종의 전초기지로 지난 4월3일 KTX오송역 2층 매표소 앞에 설치됐다.지난해 5월 열린 '2013 오송 화장품·뷰티세계박람회'에 참여해 우수성을 인정받은 12개 뷰티 기업(충북 8, 전국 4)의 제품을 전시·판매한다.하지만 설치 계획 단계에서부터 코레일과의 의견차가 있었던 데다 규모도 턱없이 작아 실효성이 떨어진다는 비판여론이 많았다. 참여 업체조차도 당시에는 회의적인 시각이었다.개장 100일을 맞은 지금은 어떨까.개장 첫 달인 4월에는 1천111만2천원의 매출을 달성했고 다음 달인 5월에는 이보다 2배나 많은 2천280만원의 실적을 올렸다. 다만 6월에는 774만원으로 매출이 크게 떨어졌지만 여름철 비수기인 점과 유동인구 감소 등을 감안하면 실질적으로 지속 성장을 보이고 있다는 게 관련 업체와 담당자의 설명이다.취급 품목도 당초 280여개에서 현재 330여개로 늘었고 헤어·향수·건강·식용 화장품 등 '뷰티'의 범위도 확대됐다.여기에 홍보·전시 프로그램에 대한 가족 단위 방문객 등 지역민들의 관심이 이어지고 있고 참여 업체간, 타 시·도 관련 업체간, 수출 기업간 비즈니스 매칭도 활발한 것으로 알려졌다.최근 중국에 미용기기를 수출하는 I사가 도내 참여 업체인 ㈜파이온텍과 ㈜씨피바이오 제품의 샘플을 대량 구매했고, 중국 식품 수출 업체인 T사도 매칭을 희망하며 'K-뷰티 갤러리'를 방문했다.입점을 문의하는 관련 업체의 발길도 크게 늘었다.개장 이후 6~7개사가 지속적으로 납품을 희망하고 있고 온라인 유통망 확보를 요구하는 목소리도 커졌다.이에 'K-뷰티 갤러리'는 온라인 시장 확보를 위해 오는 8월 중 인터넷 쇼핑몰(www.Kbeauty.gallery)을 개설할 예정이다.아직 앞으로 해결해야할 과제도 많다.체험 프로그램을 다양화하기에는 공간이 턱없이 부족한데다 세일 행사에 국한된 홍보 전략도 다각도로 발굴할 필요가 있다.옥혜경 K-뷰티 갤러리 팀장은 "프로그램 개발에 대해 현재 관련 기관에서 논의 중으로 알고 있다"며 "아직은 부족한 점이 많지만 특판 행사와 더불어 다양한 홍보 전략을 세워 뷰티 산업 선도와 중소기업 살리기라는 취지를 이어갈 것"이라고 말했다. / 최범규기자 calguksu@naver.com
전국 유일의 경부·호남고속철도 오송분기역의 위상은 오송에 국한되지 않는다. 작게는 통합 청주시의 관문이자 충북의 핵심 성장동력이며, 나아가 박근혜 대통령의 유라시아 철도 및 나진·하산 프로젝트의 시발점으로 꼽힌다. 민선 5기 충북도가 오송역세권 개발사업을 포기했다. 백지화 선언까지 좌절된 숱한 정책을 보면 도정의 한계를 보여준 대표적 사례로 볼 수 있다. ◇공약(空約)만 덧칠 새누리당 윤진식 충북지사 예비후보는 충청 광역권 급행철도(GTX) 건설을 통해 오송역세권 활성화를 약속했다. 최근 대전·세종시권에서 주장하고 있는 세종역 신설과 서대전역 경유론을 근본적으로 차단할 수 있는 방법이라고도 했다. 하지만, 충청 GTX 건설이 세종역 신설을 위한 명분을 줄 수 있다는 비판이 나오고 있다. 여기에 충청 GTX가 건설되기 위해서는 최소 10년에서 최대 20년까지 소요될 수 있다는 점에서 오송역세권 활성화의 대안이 될 수 없다. 새누리당 서규용 예비후보는 오송지역에 야구 '돔구장' 건설을 발표했다. 수조원이 투입되는 '돔구장' 건설을 위해 어떻게 재원을 마련하고, 어떻게 수요를 창출할 것인지에 대해서는 언급이 없다. 역세권과 오송제2생명과학단지, 첨단의료복합단지는 오송 바이오밸리의 3대 축이다. 이 가운데 역세권은 통합 청주시의 핵심동력이자 세종시 블랙홀을 막는 전위대로 꼽힌다. 새정치연합 충북지사로 사실상 확정된 이시종 지사는 현재까지 역세권 개발 재개와 관련된 입장을 내놓지 않고 있다. 후보 등록 후 공약을 통해 지금보다 진일보된 대책을 제시할 것으로 보인다. 그러나, 민선 5기 역세권 백지화 사례로 볼때 이 지사의 공약 역시 진정성을 인정받기는 어려워 보인다. 그렇다고 새누리당 예비후보들의 '뜬구름 공약'도 지역사회의 공감대를 형성하기 힘들 전망이다. ◇초역세권 부지확보 아쉬워 민선 5기 청주시와 청원군은 각각 250억원 씩 총 500억원을 역세권 개발사업에 출자하기로 결정했다. 그럼에도 충북도는 민간투자자를 유치하지 못했다. 몇몇 건설업체가 관심을 가졌지만, 지자체 예산이 투입된 역세권 개발에 대한 회의감이 더욱 컸다. 도는 그러면서 화장품·뷰티박람회 200억원과 올 하반기 개최될 바이오엑스포 행사비 200억원 등 모두 400억원의 예산을 투입할 예정이다. 이 때문에 지역 건설업계에서는 "청주·청원 출자액 500억원과 충북도 행사비 400억원 등 총 900억원이 역세권에 투입된다면 최소한 초역세권 부지를 확보할 수 있었다"며 "확보된 부지를 50년 유상임대 등으로 헬스리조트 등 바이오 및 첨단의료산업에 맞는 공공시설을 유치했다면 충분이 개발이 가능했다"고 분석하고 있다. 이른바 공공용지 유상임대를 통해 해마다 임대료 수입을 올리면서 역세권을 조기에 개발하는 방식이다. 이를 통해 부지매입비 부담을 덜어낼 수 있는 국내·외 글로벌 병원과 '치료+휴양'에 접목된 헬스리조트 유치를 시도했어야 한다는 지적이다. 이미 대구시가 핼스리조트 건설을 위해 발빠르게 대응하고 있는 모습과 대조되는 대목이다. 여기에 오송바이오밸리 인근의 저렴한 국공유지를 활용해 복합테마파크를 유치하면 키 테넌트, 즉 핵심점포로 효과로 이어지면서 오송역세권은 투자자가 급증할 수 있는 여건이 조성된다. ◇청주공항과 KTX 분기역 청주국제공항이 저가항공사(LCC) 전문공항이 된다면 중국과 동남아 등 한류관광객 및 의료관광객 유치가 이뤄질 수 있다. 헬스리조트 내에 인천 송도와 마찬가지로 외국인 전용 카지노를 유치하는 것도 역세권과 청주공항 활성화라는 두마리의 토끼를 잡을 수 있는 방법이다. 상황이 이런데도 민선 5기 충북도는 복합테마파크와 카지노, 헬스리조트 구상을 실천하기 위해 수차례에 걸쳐 투자자들을 접촉했지만, 성과를 거두지 못했다. 이른바, 정책의 불확실성을 우려한 국내·외 대기업의 투자기피에 따른 실패 사례다. 이 때문에 초역세권 부지만이라도 매입했다면 민선 6기에 동북아 최고의 역세권 개발사업을 추진할 수 있는 단초를 마련한 것으로 평가될 수 있었다. 지역 경제계의 한 인사는 "역세권이 자초됐고, 오송2산단 개발이 차일피일 미뤄지고 있으며, 오송 첨단의료복합단지 연구개발(R&D) 성과를 산업화하기 위한 복안도 없다"며 "이번 6·4 지방선거에서 충북지사와 통합시장 후보들이 제시할 오송역세권 개발대책을 꼼꼼히 살펴볼 것"이라고 지적했다. / 김동민기자
속보=KTX 오송역에 설치될 '화장품 전시·판매관'이 부실한 계획 탓에 또 다른 '애물단지'로 전락될 수 있다는 우려의 목소리가 높다. 충북도는 화장품 산업을 핵심 전략산업으로 집중 육성하기 위해 KTX 오송역에 '화장품 전시·판매관' 건립을 추진하고 있다. 오송역 2층 매표소 앞 108㎡ 규모로 건립되는 이 전시·판매관은 외부공사비 1억9천만원, 스크린 등 내부공사비 2억2천만원 등 모두 4억1천만원이 투입된다. 그러나 공사가 차일피일 지연되면서 당초 지난달 27로 잡혀있었던 완공 예정일을 넘긴 채 방치되고 있다. 본보 취재 결과 냉·난방을 고려하지 못한데다 코레일(KORAIL)과의 협의 과정에서도 일부 입장차가 있었던 것으로 확인됐다. 최근 공사가 지연된 원인은 오송역 내 냉·난방을 고려하지 않은 당초의 계획 때문이다. 천장 설치가 누락된 설계 때문에 공사가 지난달 24일 전면 중단됐다. 천장이 없으면 겨울철과 여름철 냉·난방에 취약해 관람객들을 위한 편의성 면에서 논란의 여지가 있다는 점이 지적됐다. 도는 계획을 재검토해 천장을 설치하겠다는 입장을 코레일 측에 전달했지만 이번엔 코레일이 부정적인 견해를 보인 것으로 알려졌다. 화재 발생 등에 대비한 소방 시설 접근이 어렵다는 이유에서다. 결국 이동식 전시·판매관을 설치하는 쪽으로 가닥을 잡아 천장 공사를 추가하는 것으로 협의 완료됐다. 계획 단계 자체부터 부실한 면을 드러낸 것은 이뿐이 아니다. 판매 목적을 추가한다 해도 과연 수익성이 있을지는 계획 단계부터 의문이 많았다. 당초 이 전시·판매관에는 '판매' 목적이 포함되지 않았다. 도내 중소기업들이 판로를 개척할 수 있도록 도와주고 뷰티·화장품 박람회 이후 일회성 행사로 끝나는 것을 막기 위해 '전시·홍보관' 형태로 추진됐다. 또 공익적 차원에서 어두컴컴한 오송역 매표소 앞을 화려한 조명을 통해 밝은 이미지를 연출, 이용객들의 눈요깃거리로도 활용할 계획이었다. 코레일 측은 '판매장'을 추가하고 판매 수익금의 15%은 코레일의 몫으로 해야만 허가를 해주겠다는 입장을 보인 것으로 알려졌다. 이 과정을 거쳐 도는 정밀한 수익성 조사도 없이 홍보·전시·판매관을 설치하게 됐다. 일각에서는 오송역 이용객 대부분이 세종시, 국책기관 직원들인 점을 들어 채용된 직원 보수도 감당하기 버거울 것이라는 의견을 내놓고 있다. 도내 한 화장품전문업체 관계자는 "공익적 차원에서 전시, 홍보 목적으로 설치하는 것이 위험부담이 적을 것"이라며 "규모도 작은 전시·판매장을 통해 판매 수익을 올리기에는 다소 무리가 있을 것"이라고 전망했다. 이에 도 관계자는 "미비한 점을 보완하는 과정에서 공사가 일부 지연됐지만 이번 주 중으로 완료될 것으로 보인다"며 "앞으로 적극적인 홍보를 통해 전시·판매관 기능을 극대화할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. / 최범규기자 calguksu@naver.com
오송은 그야말로 '총체적 난국'에 빠졌다. 수수방관 방치된 오송역세권을 둘러싸고 지역 주민들 사이에서조차 갈등이 심각하다. 주변 상인들은 회복 기미가 보이지 않는 오송 상권을 뒤로하고 하나 둘씩 떠나고 있다. 충북의 관문이라고 일컬어지는 오송을 살릴 대안은 없는 것일까. 지역 주민들, 공인중개업자 거의 대부분은 지자체의 지가 관리 실패를 지적하면서 투자자들의 관심을 끌 수 있는 '핵심시설' 유치를 유일한 대안으로 꼽았다. ◇"공북리 군유지 활용해야" 오송역세권 개발에 앞서 오송읍 공북리에 있는 330만㎡(100만 평) 규모의 군유지를 먼저 활용해야 한다는 의견이 여전하다. 오송읍 연제리 한 공인중개업자는 "3.3㎡당 5만~10만 원에 불과한 옛 차이나타운 부지를 활용해 대중복합시설을 먼저 유치함으로써 오송역을 이용하는 관람객 수를 대폭 늘리는 방안이 있다"며 "그러면 오송역을 중심으로 각종 상업시설과 숙박시설이 단계적으로 활성화될 것"이라고 말했다. 하지만 지구지정 해제 이후 난개발을 부추기는 형국이라는 비판의 목소리도 적지 않다. 또 다른 공인중개업자는 "무분별한 개발 사업으로 자칫 정돈되지 못한 모습으로 도시가 형성될 우려가 있다"며 "지자체의 철저한 계획이나 대책 없이는 실현 가능성 여부가 불투명하다"고 지적했다. 더구나 지난해 충북도가 국내 굴지의 모기업과 접촉한 결과 부정적인 답변을 얻은 것으로 밝혀져 해당 군유지의 선 활용은 현재로선 불투명한 실정이다. ◇거품 빠지려면 최소 6개월 오송역세권의 3.3㎡당 297만원이라는 조성원가는 민간투자자들의 외면을 부추기는 최대 원인으로 꼽힌다. 조성원가에 대한 거품이 먼저 빠지려면 최소 6개월이 소요될 것이라는 전망이 있다. 오송읍 만수리 한 공인중개업자는 "현재로선 조성원가 자체를 낮추는 게 가장 시급하다"면서 "하지만 천정부지 치솟은 조성·분양원가에 대한 거품이 빠지려면 최소 6개월은 걸릴 것으로 보인다"고 전망했다. 그러면서 "투기세력들에 대한 정리가 필요한데 법적으로 문제가 없기 때문에 지자체로서는 마땅한 제재 방법이 없다"며 "거품이 빠지기를 기다리는 것 외에 방도가 없다"고 말했다. 그는 이어 "개발 저해요인이 먼저 해소된 이후 지자체가 적극 주도해 지가관리를 해야 할 것으로 판단된다"고 덧붙였다. ◇환지개발 문제점 투성 지역 주민들은 환지개발 방식에 대해 다소 부정적인 입장을 내비쳤다. 익명을 요구한 궁평리 한 주민은 "환지개발 방식으로 전개되면 분명 실효성 문제가 제기될 것"이라며 "부지 소유자가 여러 명일 경우 특히 논란의 소지가 많은 게 환지방식이기 때문"이라고 설명했다. 그는 "특히 투기세력으로 지목된 '벌집' 소유자들을 중심으로 이주자택지 등을 둘러싼 재산권 논쟁이 끊이질 않을 것"이라며 "주민들 간 이권 다툼이 심화될 것이라는 것은 불 보듯 뻔하다"고 지적했다. 그러면서 "보통 20~30%인 보상 비율을 두고 주민들과 업자들과의 줄다리기 싸움이 지속되면서 결국 그마저 무산될 가능성이 크다"며 "차라리 '블럭'을 지정할 수 있게끔 소방도로 계획만이라도 수립해 달라"고 요구했다. ◇오송역 반드시 개발할 것 충북도는 오송역세권에 대한 개발 의지를 다시 한 번 표명했다. 도 관계자는 "현재 오송 개발의 어려움은 부동산 경기 침체와 더불어 투기세력들에 기인한다고 볼 수 있다"고 진단한 뒤 "철저하게 관이 주도해 기형적으로 현성된 지가를 바로잡는 동시에 투기세력들에 대한 정리가 병행돼야 한다"고 밝혔다. 그는 "지역을 불문하고 현재는 아파트 등 주거시설과 상업단지에 대한 경쟁력을 먼저 갖춰야 한다"며 "세종, 오창 등 타 지역과 비교해 사업성을 높이기 위해 다각도로 검토하고 있다"고 말했다. 덧붙여 "오송이 충북의 '관문'이라는 점에는 이견이 없기 때문에 개발의 당위성에도 변함이 없다"며 "손 놓고 방치하는 것이 아니라 난제를 해결하기 위해 전문가, 주민 의견 등을 다방면으로 수렴해 오고 있다"고 해명했다. / 최범규기자 calguksu@naver.com
민선 5기 충북도가 화장품 산업을 핵심 전략산업으로 집중 육성하기 위해 KTX 오송역에 건립하고 있는 '화장품 전시·판매관' 공사가 지연되면서 설 대목을 놓치고 말았다는 지적이 나오고 있다. 도는 지난해 '충북뷰티산업육성방안'을 수립하고 같은해 4월 매장 설치 계획을 확정했다. 이후 6월 실무 협의를 거쳐 매장 규모, 콘텐츠 구성 등을 결정하고 오송역 2층 매표소 앞에 108㎡ 규모로 '화장품 전시·판매관'을 설치키로 했다.이어 전시·판매관 입찰 공고를 거쳐 마땅한 거래처가 없는 등 판로 확보에 어려움을 겪고 있는 도내 8~9곳의 중소기업체를 포함한 12개의 판매업체가 선정됐고 총 사업비 5억원이 투입돼 지난달 말까지 전시·판매관이 설치 마무리될 예정이었다.하지만, 설 연휴가 끝난 2일까지 전시·판매관은 모습을 드러내지 않고 있다. 오송역 2층 매표소 앞은 커다란 판넬이 둘러친 채 여전히 공사가 진행 중이다.때문에 일각에서는 도내 중소기업의 판로를 개척한다는 당초의 취지가 무색할 정도라는 비판이 쏟아지고 있다.오송역 고객센터에 따르면 지난달 29일부터 31일까지 3일 동안 오송역을 이용한 이용객만 모두 1만2천879명(29일 3천448명, 30일 3천828명, 31일 5천597명)이다.이는 지난해 9월 집계된 오송역 하루 평균 이용객 6천여명에 비해 절반 수준이다.이를 감안해도 세종시와 오송에 자리잡은 국책기관 출·퇴근 공무원 4천여명이 오송역을 고정적으로 이용하고 있는 것으로 볼 수 있다. 이번 설 연휴 기간 매일 1천명 이상의 외지인이 오송역을 드나든 것으로도 분석할 수 있다.이 때문에 국내 최초로 시도된 화장품 전시·판매관 건립사업이 KTX 오송역 이용객 상황을 감안하지 않은 채 보여주기식 사업으로 전락했다는 비판의 쏟아져 나오고 있다.주민 정모(59·오송읍 궁평리)씨는 "홍보관이 설치돼도 정작 실효성이 있을지 의문이라는 의견이 아직 많은데 공사마저 지연되고 있다"며 "유동인구가 많은 명절일정을 고려하지도 않고 홍보관, 전시관 등의 계획을 세우는 충북도 행정 자체가 심각한 문제다"고 지적했다.반면 일부 외지인들은 긍정적인 관심을 보이기도 했다.반면, 지난 30일 KTX를 통해 오송을 방문한 한모(38·여·서울)씨는 "국내 화장품 중에도 값싸고 질 좋은 제품이 많지만 매장 환경이 열악해 손쉽게 구할 수 없는데 이런 판매장이 있다면 그나마 제품 홍보에 효과를 거둘 수 있을 것"이라고 긍정적으로 평가하면서도 "이번 설 명절에 맞춰 완공되지 못해 상당수의 구매자들을 놓친 점은 크게 아쉽다"고 밝혔다. / 최범규기자 calguksu@naver.com
KTX오송역세권 개발 사업이 여전히 어둠 속을 헤매고 있다.주민들의 요구에 따라 공영개발에서 환지방식으로 사업 방식을 변경해 추진되고 있지만 활로를 찾기는 힘들어 보인다.25일 청원군에 따르면 KTX오송역세권 환지방식 개발 추진을 위해 지난달 15일 구성된 민·관·학 협의체가 2차례의 걸친 회의 후 무기한 정회에 들어갔다.협의체는 회의에서 충북도와 충북개발공사, 청주시, 청원군 등에서 사업 시행 방침을 정하면 그때 다시 회의를 열자고 결론을 냈다.개발공사가 역세권 사업의 시행사를 맡아 사업을 추진하겠다는 방침을 세우면 협의회를 열어 구체적인 방식을 논의한다는 구상이다.그러나 개발공사는 환지개발에 따른 사업비 1천47억원을 청주시와 청원군에서 모두 지원하면 시행사로 참여하겠다는 조건을 굽히지 않고 있다.청주시와 청원군도 역세권 개발을 반 공영방식으로 추진할 당시 250억원씩 출자하기로 한 현금·현물 이상은 안 된다는 입장이다.이에 따라 개발공사가 오송역세권 사업을 다시 추진할 가능성이 적어 민·관·학 협의회의 환지방식도 물 건너 간 게 아니냐는 전망이다.양측이 사업비를 절충 못해 개발공사가 사업에서 발을 빼게 되면 청주시와 청원군은 출자금도 투자할 방법이 없어 오송역세권 계획은 폐기될 가능성도 높다.오송역세권 개발 사업은 2005년 기본계획 수립 후 8년여동안 추진돼 오다 결국 경기침체 등으로 민간 사업자를 찾지 못하면서 공영개발은 공식적으로 폐기됐다.이후 환지개발 방식으로 오송역세권 사업을 추진하려는 주민들의 요구로 협의체가 구성됐으며 청원군은 환지방식 사업 재추진을 위한 TF팀을 지난 16일 만들었다.오송역세권 도시개발계획구역의 지구지정은 2년간 개발계획을 수립하지 못해 오는 30일 자동 해제될 예정이다. 청원 / 최백규기자 webbcom@naver.com
역시 돈이 문제였다.충북도, 청주시, 청원군이 힘을 모아 공영방식으로 개발계획을 세웠다가 실패한 KTX오송역세권 사업이 환지개발방식으로 되살리려 시도하고 있지만 이 역시 엄청난 개발비용을 감당하기 어려워 자칫 수포로 돌아갈 처지에 놓였기 때문이다. 충북도와 개발공사, 청주시, 청원군, 학계, 주민 등으로 구성한 민·관·학 협의회가 27일 군청 상황실에서 열렸다.지난 15일 협의회 공식 출범 후 첫 회의로 환지개발에 따른 개발비용이 주요 안건으로 다뤄졌다.이 자리에서 개발공사는 환지개발 비용을 총 1천47억원으로 산출했다.토지보상비(49억원)와 지장물보상비(206억원), 간접보상(28억원), 부담금(126억원), 부대비용(6억원) 등 용지비만 415억원이 들어간다고 밝혔다.여기에서 설계비(39억원), 공사비(311억원), 부담금(36억원), 부대비용(6억원), 예비비(39억원) 등 조성비 431억원에 기타비용(95억원), 이택공급비(106억원) 등 사업을 추진하려면 총 1천47억원이 필요하다고 설명했다.반면 학계와 주민대책위에서 전문 업체를 통해 산출한 개발비용은 500억원으로 나왔다.산출근거와 세부내용은 모두 비공개했지만, 개발공사의 예측보다 사업비는 줄 것으로 내다봤다.이 500억원은 청주시와 청원군이 역세권 개발을 반 공영방식으로 추진할 당시 250억원씩 출자하기로 한 현금·현물로 충당한다는 구상이다.개발비용을 놓고 서로 간 합의점을 찾지 못하면 이번 환지방식도 어렵다는 계산이 나온다.역세권 개발을 위해서는 반드시 참여해야 하는 개발공사 측은 이날도 자신들이 산출한 비용을 지원해 주면 사업 시행을 하겠지만, 그렇지 못하면 할 수 없다는 입장을 고수했다.양 시·군에서는 통합 청주시가 출범해도 기존 출자금 이상을 끌어내는 것은 불가능하다고 못 박아 서로 간 입장만 재확인했다.민·관·학 협의체는 다음 회의 때 개발비용 문제를 다시 한 번 다룰 예정이지만, 합의점을 찾기는 쉽지만은 않을 전망이다. 청원/최대만기자
청원군이 15일 오전 10시 군청 2층상황실에서 오송역세권 민·관·학 협의체 구성에 대한 회의를 개최했다.이는 지난 10월3일 충북도의 '오송역세권 도시개발사업' 사업무산 담화문 발표 후 주민들의 사업 재추진 요구에 따른 것으로 이날 회의에서 개발예정지 주민대표와 개발 전문가, 공무원 등은 민·관·학 협의체 구성방안에 대해 논의했다.군은 개발사업에 관한 자문, 유관기관 협조체계 구축 등 오송역세권 개발의 행정적 지원을 맡을 TF팀을 구성할 계획이다.민찬식 도시과장을 팀장으로 한 TF팀은 기존 도시계획담당부서에서 오송역세권 업무를 전담할 수 있는 직원 1명을 보강해 구성할 예정이다.군은 KTX 오송역 일원이 충북도와 세종시의 관문이고 향후 통합청주시가 중부권 핵심도시로 발전하기 위해서는 오송역세권 개발사업이 꼭 필요한 만큼 이를 적극 해결하겠다는 입장이다.한편, 오송역세권 도시개발사업은 지난 2005년 오송신도시 기본계획을 시작으로 지난 2011년 12월30일 오송지역 162만2천920㎡를 도시개발구역으로 지정하고 민간사업자 모집 공모를 했지만 국내 부동산 및 경기 침체로 참여 민간사업자가 없었다.이에 지난 2012년 12월 대상지역을 64만9천176㎡로 규모 축소하고 공공 51%와 민간 49%가 참여하는 준공영 개발방안을 결정, 다시 민간사업자 공모를 했지만 대상자를 선정하지 못하고 현재 개발계획 수립이 중단돼 오는 12월30일 사업구역 지정이 해제 된다. 청원 / 최범규기자 calguksu@naver.com
KTX오송역세권 개발 사업을 환지방식으로 전환하기 위한 민·관·학 협의체가 본격적으로 가동된다.14일 협의체 구성을 주관한 청원군에 따르면 오는 15일 군청 상황실에서 오송역세권 환지방식 개발 첫 민·관·학 협의체를 연다.이 자리에는 도와 충북개발공사, 청주시, 학계, 주민대책위, 외부 전문업체 등이 참여할 예정이다.협의체는 오송역세권을 환지방식으로 개발하도록 관련 창구를 만들어 달라는 대책위의 요구로 이뤄졌다.애초 기관별 참여 여부가 불투명해 우선 협의체 구성을 위한 준비 협의체로 시작할 예정이었으나, 사업 재추진을 위해 절대 빠져선 안 될 개발공사가 선뜻 참여하면서 사실상 협의체 구성은 마무리됐다.첫 회의인 만큼 일단 이날은 회장단 선출과 다음 모임 개최 시기, 개최 안건 등만을 논의할 것으로 알려졌다.그러나 사업비 부담 등을 놓고 논란이 예상된다.개발공사 강교식 사장은 지난 13일 도의회 행정사무감사에서 "주민동의가 있더라도 초기 투자비가 과다하게 들어가 수익을 내기 어렵다. 비용을 누가 부담해야 하는지에 대한 명확한 기준도 없어 (투자 없이) 사업추진은 힘들다"고 밝힌바 있다.개발공사 측에서는 환지방식 개발비용 전액을 부담하지 않으면 사업 추진이 어렵다는 입장을 보이고 있다.개발공사에서 내건 환지방식 개발비는 1천100억원에 달한다.하지만 대책위와 학계 등에서 제시한 개발비용은 절반에 달하는 500억원으로 서로 간 격차를 좁히지 못하면 개발공사는 손을 뗄 우려가 높다.청주·청원이 출자하기로 했던 500억원이 아직 유효해 학계에서 산정한 비용은 충당할 수 있지만, 그 이상의 투자는 어려운 상황이다.군 관계자는 "더는 출자할 방법이 없다. 청주시도 마찬가지 상황"이라며 "개발공사에서 사업하지 않겠다고 하면 이 출자금도 무용지물"이라고 말했다. 청원/최대만기자
속보=지난달 전면 백지화된 KTX 오송역세권 개발사업의 불씨를 되살리기 위해 현지 주민들 사이에서 제기된 '환지(換地) 개발방식'을 놓고 박문희 충북도의원과 충북개발공사가 다시 한 번 온도차를 드러냈다. 박 의원은 "주민 72%가 동의한 환지개발에 충북개발공사가 수탁기관으로 참여해야 한다"고 주장한 반면, 강교식 충북개발공사 사장은 "초기 사업비 1천100억원 정도를 부담해야 하는 리스크(위험부담)가 있는 만큼 환지개발의 사업주체가 되는 건 바람직하지 않다"고 부정적 입장을 피력했다.충북도의회 건설소방위원회 소속 박문희(민주·청원1) 도의원은 13일 충북개발공사에 대한 행정사무감사에서 "오는 15일 환지개발방식을 추진하기 위한 민관학 협의체가 구성되는데 역세권 개발의 한 축을 맡았던 충북개발공사는 아직까지 이렇다 할 입장을 내놓고 있지 않다"며 "환지개발 참여 의지가 있느냐"고 물었다.지난 6일 박 의원과 오송역세권개발주민대책위원회 등은 이종윤 청원군수에게 역세권 개발 예정지 64만㎡에 포함된 278가구 중 222가구로부터 받은 환지개발 동의서를 전달했다. 이 군수는 당시 충북개발공사와 청주시가 동참하는 게 우선이라며 민관학 협의체 구성을 제안했다.답변에 나선 충북개발공사 강교식 사장은 "이미 사업 초기부터 환지개발방식을 검토했으나 주민 동의가 어렵고, 초기 사업비가 많이 들어가는 등 장점보다 단점이 많아 포기했었다"며 "현재로선 위험부담이 큰 환지개발방식의 사업 주체가 될 수 없다고 판단한다"고 말했다.둘은 개발 사업비에 대해서도 팽팽하게 맞섰다.박 의원은 "도시개발 전문가들과 용역회사들에 따르면 환지개발 초기 사업비는 당초 청주시와 청원군이 출자하기로 했던 500억원이면 충분하다고 한다"며 "실제 환지개발을 주도했던 일부 용역회사들은 한 푼의 초기 비용도 없이 사업을 추진할 수 있다고 하는데 왜 충북개발공사는 불가능하다고 하느냐"고 따졌다.그러자 강 사장은 "용역회사의 산출내용엔 초기 공사비가 들어가 있지 않다. 나중에 체비지를 매각하거나 공사대금을 대물변제하면 개발이 가능하다고 하는데 개발공사 사장으로서 리스크가 없는 투자행위라 볼 수 없다"고 선을 그었다.또 "과소필지와 지장물에 대한 보상은 따로 해야 하고 각종 부담금도 내야 한다"며 "사업기간이 예상보다 많이 필요하다는 단점도 있어 공사가 사업주체가 되는 건 바람직하지 않다"고 거듭 강조했다.양 측의 입장이 좁혀지지 않자 박 의원이 중재안을 내놨다.오는 15일 구성되는 민관학 협의체의 의사결정 내용과 정확한 초기 사업비 산출결과를 보고 긍정적 관점에서 참여 여부를 검토해달라고 주문했다.강 사장은 "알겠다"는 원론적인 말로 답변을 마쳤다./ 임장규기자
오송 KTX 역세권 개발이 환지방식으로 추진될 가능성이 제기되고 있는 가운데 땅 매입부터 기획, 설계, 마케팅, 사후관리까지 총괄하는 국내 상당수 디벨로퍼(Developer)들은 부정적인 평가를 내놓고 있다. 오송역세권 주민대책위원회는 지난달 30일까지 개발 예정지 64만㎡에 포함된 278세대 중 222곳으로부터 환지개발 동의를 얻었다고 밝혔다. 대책위는 이에 따라 금명 간 충북도와 청주시, 청원군, 지역 국회의원 등에 사업 재추진을 촉구할 계획이다. 대책위는 청주시와 청원군의 개발비 출자 부분을 그대로 유지하면서 지주(地主)들은 땅을 내놓는 방식으로 사업이 반드시 추진돼야 한다는 입장이다. 대책위가 주장하는 환지 방식은 토지주가 보상비를 받지 않고 대지조성 사업 후 땅으로 보상하는 방식이다. 사업시행자는 토지주에게 보상해야 할 땅을 제외한 체비지를 분양해 수익을 올리는 구조다. 하지만, 대책위가 주장하는 환지방식 추진은 사실상 불가능한 것으로 개발전문가들은 내다보고 있다. 먼저, 청주시와 청원군 출자를 그대로 유지하기가 쉽지 않다. 각각 시·군의회를 거쳐야 하는 문제가 있다. 이럴 경우 특정 정당이 당론으로 채택한다고 해도 청주시민 다수가 반발할 가능성이 높다. 특히 청주권에서만 중단된 재개발·재건축 사업장이 30곳이 넘는 상황에서 청주시의회가 출자 동의에 나서는 것은 사실상 불가능하다. 민간개발에 대한 지자체 출자에 강행에 대해서도 '특혜 논란'을 불러올 수 있다. '공영 51%+민간 49%' 구조가 아닌 '100% 민간개발'에 해당되는 환지방식으로 추진하는 사업에 지자체 출자가 이뤄진 사례는 거의 없다. 설령 지자체 출자가 이뤄진다고 해도 토지이용계획부터 개발계획 수립까지 6개월 이상 소요되는 행정절차를 이행할 수 있을지 의문시된다. 평가방식도 문제다. 지주들이 면적평가 방식을 고집할 경우 사업시행자의 체비지 면적이 크게 감소하게 된다. 이렇게 되면 수익성이 담보되기 힘들어 시행자를 구하는 것도 어려워진다. 지역 건설업계의 한 관계자는 "청주·청원 출자가 유지된다고 해도 국내 건설업계가 사업시행자로 나서기 어려울 것"이라며 "지주들에게 보상하고 남은 체비지 분양가격이 폭등할 수 있고, 이럴 경우 분양후 투자비를 회수하는데 상당한 누수가 우려된다는 점을 간과하고 있다"고 말했다. 지역 정치권의 한 관계자도 "일부 도의원과 교수 등이 주민들을 부추겨 환지방식 개발이 이뤄지도록 설득하고 있는 것은 내년 지방선거를 겨냥한 전형적인 시간끌기용이다"며 "모든 지주들이 과연 환지개발과 관련된 조건을 정확하게 숙지하고 동의했는지도 의문스럽다"고 주장했다. / 김동민기자
[충북일보] 이범석 청주시장이 취임 2주년을 앞두고 있지만 여지껏 이 시장을 대표할 수 있는 사업이 없다는 지적이 나온다. 그나마 찾아보자면 '꿀잼청주'를 예로 들 수 있지만 이 역시 여러 위락시설 조성사업들을 한 데 모아 이름을 붙인 것일 뿐 이 시장이 민선 8기 들어 처음 주장해 추진했다고 할 만한 굵직한 사업은 없는 것이 현실이다. 대표적으로 한범덕 전 시장의 '트램' 사업이나 이시종 전 충북지사의 '무예마스터십', 김영환 현 충북지사의 '레이크파크 르네상스' 등과 비교하면 이해가 쉽다. 이들 사업의 성공 유무나 예산의 효율성 등은 차치하고서라도 '꿀잼청주'를 제외하면 이 시장을 대변할 마땅한 단어가 떠오르지 않는 셈이다. 실제로 민선 8기 청주시가 3대 핵심현안으로 꼽은 △우암산둘레길 △청주시 신청사건립 △원도심 활성화 등의 경우 이 시장 취임 이전 집행부에서부터 추진해오던 사업이고, 이 시장은 이 이슈들의 결론을 냈다는 좋은 평가를 받긴 하지만 이 시장을 대변할 사업으로는 손색이 있어보인다. 우암산둘레길의 경우 양방향, 단방향 통행과 둘레길 개발 등을 놓고 그동안 청주지역 시민사회단체와 극렬히 찬반논쟁을 벌여오다 민선 8기 들어 조성됐고,
[충북일보] 7일 오전 10시부터 오후까지 충북 청주시 소재 충북대학교에서 윤석열 대통령이 주관한 국가재정전략회의가 열렸다. 그러자 지역 곳곳에서 '무슨 일이 있느냐'는 문의전화가 빗발쳤다. 대통령실의 한 관계자는 이날 국가재정전략회의가 열린 배경에 대해 "기존에 국가재정전략회의는 국무총리와 장·차관 등 국무위원 중심으로 열렸다"며 "이번에는 다양한 민간 전문가들을 참여시켜 현장의 생생한 목소리를 듣고 정책의 현실 적합성을 높이고자 했다"고 말했다. 그렇다고 해도 왜 굳이 충북대에서 이번 회의가 열렸어야 했는지 궁금증은 해소되기 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "또 하나의 특징은 회의 장소가 충북대라는 점"이라며 "기존에는 주로 세종청사나 서울청사에서 국가재정전략회의를 열었는데, 충북대를 이번에 택한 이유는 지방 발전, 지역 인재 육성을 포함한 지방시대와 연계해 국가재정전략회의를 열고자 하는 대통령의 의지가 반영됐다"고 설명했다. 이 또한 대통령의 의지라는 부분을 제외하고는 일반 시민들의 궁금증을 해소시키는 것은 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "윤 대통령은 MZ세대인 충북대 학생들과 오찬 간담회를 열어 청년일자리, 지역인재 육성 등의 고민과
[충북일보] 속보=지난해 청주에서 일면식도 없는 여성을 무차별 폭행한 40대가 항소심에서도 혐의를 부인했다. 청주지법 형사1부는 지난 10일 강도 상해 등 혐의로 구속 기소된 A(40대)씨에 대한 항소심 공판을 열었다. 앞서 원심 재판부는 범행 전후로 장갑을 착용하고 옷을 여러 차례 갈아입는 등 범행을 철저히 숨기려고 한 점과 피해자가 상해와 정신적 충격을 받은 점 등을 참작해 A씨에게 징역 4년을 선고했다. 이에 대해 A씨는 사실오인과 양형 부당을 이유로, 검찰 측은 양형 부당을 이유로 각각 항소했다. 검찰은 "피고인은 철저하게 계획적으로 범행한 점과 반성하지 않는 점, 피해자가 엄벌을 탄원하고 있는 점 등을 고려해 더 중한 형의 선고가 필요하다"며 징역 8년 선고를 항소심 재판부에 요청했다. 반면 피고인 측은 피해자를 폭행한 것은 맞지만, 강도질하려는 마음은 없었다며 혐의를 부인했다. A씨 변호인 측은 "피고인은 원심의 판단과는 달리 사건이 발생한 아파트 관리 사무소에서 근무할 당시 피해자의 거주지를 방문했던 사실이 없다"며 "피고인이 인터넷 도박으로 수억원의 채무가 있는 것은 사실이나, 강도질하려는 것이었다면 금품이 들어있는 피
[충북일보] 충북도는 오는 30일 동남아 한류 열풍의 중심지인 베트남에 '충북 농식품 안테나숍'(탐색 매장)을 개장한다고 13일 밝혔다. 베트남 안테나숍은 지난해에 이어 하노이 케이(K)-마켓 사파이어점에 개장해 9월 30일까지 4개월 간 운영한다. 개장일인 30일에는 충북 농식품 시식과 홍보·판촉 행사가 펼쳐질 예정이다. 올해는 도내 시·군 유망 추천 품목인 과일즙, 떡볶이 밀키트, 조미김 등을 포함해 가공식품 17개사 59개 품목 입점이 확정됐다. 도는 앞으로 정기적인 시식·설문조사 등을 통해 현지 소비자들의 반응을 살펴 시장성이 있는 제품을 발굴한다. 김치(못난이 김치 포함)와 포도, 사과, 배 등 신선 농산물도 추가 입점시킨다는 계획이다. 7월에는 미국 하와이 팔라마 슈퍼마켓 체인에도 안테나숍을 개장할 계획이다. 이 지역은 수출 다변화를 위해 전략적으로 선택했다. 지난해 9월부터 12월까지 운영하면서 신선 과일과 가공식품 24개사 115개 품목을 전시 판했다. 도 관계자는 "하노이 코트라 등 현지 유관기관과 긴밀히 협조해 안테나숍이 현지 트렌드를 실시간으로 파악하는 등 수출 전초기지가 될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. / 천영준