완전국민경선제 백지화 가능성 '희비'

새정치연합 전략공천 비율 기존 30%서 20%로 축소
새누리 당론추인 불구, 선거법 개정 안되면 포기예고
당협·지역위원장 위상 대폭 강화…도전자 '가시밭길'

[충북일보] 새정치민주연합이 13일 '오픈프라이머리(완전국민경선제)'를 사실상 포기하면서 내년 총선 출마 예상자 간 희비가 교차하고 있다.

새정치연합은 이날 '20대 국회의원 총선 공천 절차와 기준'을 발표했다.

먼저, 기존 30%에 달했던 전략공천 비율을 20%로 축소하기로 했다.

예비후보자 자격심사위원회 강화, 단수후보 최소화 등의 내용도 담고 있다.

이는 새누리당이 최근 전략공천을 폐지하고 전면 오픈프라이머리를 실시하기로 당론을 추인했지만, 새정치연합은 '전략공천 자체를 민주화하겠다'고 선언한 셈이다.

새정치연합은 '오픈프라이머리'가 가진 제도적 한계점을 들면서 '정치적 구호'가 아닌 '실질적 개혁'이 필요하다는 입장이다.

새정치연합이 이처럼 '오픈프라이머리'를 포기하면서 새누리당 역시 당론으로 추인된 '오픈프라이머리'를 백지화할 가능성이 높다.

당시 당론 추인 과정에서 야당의 동의를 얻어 공직선거법 개정을 통한 '공동의 룰'을 적용하는 것으로 전제조건을 제시한 의견이 적지 않았기 때문이다.

이에 따라 야권의 전유물이었던 '오픈프라이머리'에 대해 여당인 새누리당이 당론으로 추인했지만, 정작 야권이 '오픈프라이머리'에 대해 소극적인 입장을 견지하면서 내년 총선은 현재 시스템 속에 치러질 가능성이 높다.

이 때문에 내년 총선을 준비하고 있는 상당수 출마예상자은 여야의 향후 경선방식 확정여부에 촉각을 곤두세우고 있다.

'오픈프라이머리'는 대중적 인지도가 높은 인사에게 유리하지만, 현재 시스템은 조직관리를 벌이고 있는 기존 당협·지역위원장들이 훨씬 유리할 수 있다.

더욱이 '오픈프라이머리'가 시행되지 않으면 경선 여론조사 역시 100% 국민여론조사가 아닌 '당원+국민' 여론조사로 이원화되고, 상황에 따라 국민여론조사 비율이 조정될 수 있는 상황이다.

여야 현역 국회의원들은 말 그래도 '꽃놀이패'가 될 수 있다. '오픈프라이머리'를 도입하거나 '당원+국민' 여론조사 시행시 모두 원외 인사를 압도할 수 있어서다.

다만, 여야 안팎에서 계파갈등에 따른 전략공천 대상에 포함되기 위해 현 지도부에 줄을 대는 현상은 사라지지 않을 것으로 우려된다.

이를 종합할 때 충북지역 총선 역시 1차적으로 사고당협 또는 사고지역위원장에 도전하기 위한 출마예상자들의 발길이 이어질 수 있어 보인다.

또한 '당원+국민' 경선 과정에서 이른바 '우군(友軍)'을 확보하기 위한 당원모집 경쟁도 치열해 질 것으로 전망된다.

이에 대해 청주권의 한 출마예상자는 통화에서 "여야가 지금 오픈프라이머리를 도입하느냐, 아니냐가 중요하지 않다"며 "둘다 현역 의원에게 유리할 수 있고, 원회 당협·지역위원장도 상당한 위력을 발휘할 수 있다"고 지젃했다.

이어 "지금은 여야 정치권이 현역 의원 물갈이 비중을 어느정도로 정할 것인지, 이에 따라 영입대상 범위를 어떻게 설정할 것인지를 논의해야 한다"며 "이를 외면하면 신진인사 수혈 자체가 어려워지고, 정치개혁 역시 해묵은 과제로 전락할 수 있다"고 지적했다.

서울 / 김동민기자