세종역 무산, 세종시~청주공항 셔틀열차 부상

이해찬·이춘희 주장 KTX 역 신설 수면 아래로
국회 분원 설치시 재논의 가능성…대응책 필요
분원 위치 및 이용객 교통편의 입장 정리해야

충북도와 세종시가 날카롭게 각을 세우며 대립했던 고속철도(KTX) 호남선 세종역 신설 사업이 낮은 경제성으로 인해 사실상 무산될 것으로 보인다. 21일 KTX오송역 앞 도로에 녹색 신호등이 켜져 있다.

ⓒ 김태훈기자

[충북일보=세종] KTX 세종역 신설 논란이 수면 아래로 가라앉을 것으로 보인다. 하지만, 문재인 정부에서 추진 중인 국회 분원 설치가 공론화될 경우 세종역 신설 주장은 언제든지 다시 제기될 가능성이 높다. <관련기사 2·16면>

이에 따라 충북도를 비롯해 지역 정·관가가 앞장서서 세종역 문제와 국회 분원 설치에 따른 후속 대응책 논의에 나서야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.

21일 국회 국토교통위원회 소속 자유한국당 박덕흠(보은·옥천·영동·괴산) 의원에 따르면 '한국 철도시설공단 세종역 신설 사전 타당성 조사 용역결과' 비용대비 편익(B/C)은 0.59에 그쳤다.

특히 세종역처럼 신설 역의 경우 '철도건설법 시행령 22조 2항'에 따라 B/C가 반드시 1 이상일 경우에만 시행할 수 있다.

이는 그동안 더불어민주당 소속 이해찬(세종) 의원과 같은 당 이춘희 세종시장이 줄기차게 주장했던 세종역 신설은 불가능해진 것으로 볼 수 있다.

물론, 아직도 변수는 남아 있다.

지난 5·9 대선에서 여야 후보들은 청와대·국회 이전 또는 국회 분원 설치 등을 공약했다. 당시 문재인 대통령도 세종시 내 국회 분원 설치를 약속했다.

이에 따라 조만간 세종시 내 국회 분원 설치 문제가 공론화 과정을 거칠 것으로 보인다. 이럴 경우 또 다시 세종역 문제가 거론될 가능성이 높아 보인다.

현재 국회 분원 설치와 관련, 지역 정·관가를 중심으로 제기되는 시나리오는 대략 3가지다.

먼저, 국회 분원이 설치될 경우 분원과 본원을 오고 가는 국회 업무 시간을 단축시키기 위해 전용 KTX역이 필요하다는 주장이다. 국회 분원 설치를 전제로 또 다시 용역을 시행하면 비용대비 편익이 1.0을 넘을 수도 있다.

이 때문에 충청권 상생발전 원칙을 유지하면서 국회 본원과 분원 간 유기적 결합을 위한 차선책이 필요해 보인다.

이를 전제로 거론될 수 있는 대안은 △KTX 오송역 주변에 국회 분원 설치 △세종시~오송역~청주공항 셔틀열차 운행 △수도권 전철 천안~청주공항에 천안~세종시 연결 등이다.

이에 따라 오송역 복합환승센터를 서둘러 건설하고, 환승센터 내 컨벤션(회의) 기능을 보강해 2~3개 층을 국회 분원으로 활용하는 방법도 거론될 수 있다.

반면, 국회 분원의 위치가 반드시 정부 세종청사 주변으로 확정될 경우 오송역과 세종시를 연결하는 셔틀열차 또는 수도권 전철 설치가 시급하다.

이와 관련, 더불어민주당 변재일(청주 청원) 의원이 지난 2016년 2월 24일 총선 공약으로 발표한 청주공항~오송분기역 연결 셔틀열차가 주목받고 있다.

버스로 1시간 가량 소요되는 이동거리를 충북선을 활용한 셔틀열차가 운행되면 17분으로 단축될 수 있다는 얘기다.

여기에 오송역에서 세종시(17㎞)까지 셔틀열차가 확대되면 국회 분원이 세종청사 주변에 설치된다고 해도 교통 불편 문제가 해소될 수 있어 보인다.

지역 정치권의 한 관계자는 "이번에 세종역 신설이 불가능한 것으로 결론이 나왔지만, 국회 분원 및 향후 청와대·국회 전체 이전과 맞물려 세종역 문제는 언제든지 재론될 가능성이 높다"며 "때문에 충북은 국회 분원과 세종역 등 핵심 SOC와 관련된 광범위한 연구와 함께 통일된 입장을 정리하는 등 다시는 혼란스러운 상황이 도래하지 않도록 대비해야 한다"고 지적했다.

/ 안순자기자