'통합 청주시' 앞으로 어떤 일정 남았나

'68년만의 재회' 체계·제도정비 순조
행정전산시스템 통합 표지판 정비 등 남아
지방세 인계인수 등 '곳간 재정비' 주요과제

2012년 6월27일. 네 번의 도전 끝에 청주·청원의 행정구역 통합이 결정됐다. 이제 2014년 7월1일이면 통합 청주시 시대가 열린다. 1946년 미군정 아래서 청주부와 청원군으로 이별한 뒤 68년 만의 만남이다.

충북도와 청주시, 청원군은 통합 결정 이후 최고 의결기구인 청원청주통합추진공동위원회를 두고 그 아래 통합추진지원단과 통합실무준비단이란 조직을 만들었다. 통합시 4개 행정구역 획정, 4개구 명칭 선정, 통합 시청사 활용방안 결정, 신설 구청사 2곳 입지 결정 등 굵직한 현안을 마무리했다. 전체적으론 통합 준비 작업의 5부 능선을 넘었다.

이제는 통합 시청사 및 구청사 건립 같은 실무 작업을 추진해야 한다. 행정전산시스템 통합, 공부 정리, 표지판 신설·정비, 자치법규 정비, 통합시 조직 및 기구설계 등도 남아 있는 과제다. 총 소요예산은 1천793억원으로 추산된다.

2013년 7월2일 기준으로 추진 중이거나 추진 계획인 사업들을 살펴본다. 정확히 1년 앞으로 다가온 통합 청주시 출범일까지 마쳐야 하는 것들이다.

청원군 남일면사무소현판.(왼쪽)·청원군 강내면 사무소 현판.

◇추진 중

먼저 민간단체 현안사업 협의 조정이 지난 4월부터 진행 중이다. 앞선 3월까지 단체별 자율통합협의회를 구성했다. 내년 1월부터는 민간단체 통합 운영에 돌입할 계획이다.

상생발전방안에 담겨 있는 '청원생명' 브랜드 공동 사용에 대한 논의도 이달부터 시작됐다. 지난 1월부터 추진 중인 농산물 도매시장 이전 및 연구용역은 올해 연말까지 마무리된다.

통합시 조직 및 기구설계 작업도 활발히 이뤄지고 있다. 대략적인 윤곽은 나왔으며 세부 작업이 진행 중이다. 늦어도 9월까지 설계를 마친 뒤 연말까지 확정할 예정이다.

무려 878건에 공통·유사 자치법규에 대한 통합 작업은 올해 1년 내내 진행된다. 내년 1월 입법예고를 거쳐 통합시 출범 한 달 전 통합시의회에 조례안이 상정된다.

◇추진 계획

통합추진공동위원회에서 의결된 4개구 획정, 구 명칭 선정, 통합 시청사 활용방안, 2개 신설 구청사 입지 선정에 대한 최종 승인이 남아 있다. 오는 9월 지방의회 의견 수렴과 10월 충북도 검토 및 안전행정부 승인 절차를 거쳐야 한다.

도로표지 등 각종 안내판도 새롭게 정비할 대상이다. 현재 진행 중인 일제조사 및 목록 작성이 다음 달까지 완료되면 연말까지 정비계획을 수립하게 된다. 실제 교체작업은 내년 1월부터 6월까지 이뤄진다.

통합 청주시의 곳간을 채우는 것도 만만치 않은 일이다. 현재 예산사업구조 일원화 및 기초작업을 진행 중인데, 다음 달부터 내년도 예산편성기준 및 사업구조 일원화 작업을 한다. 내년 1월부터 5월까지는 재정시스템 통합, 즉 예산서 합편이 이뤄진다.

국·공유재산 및 채권·채무승계, 지방세 인계인수, 통합시 금고지정, 기금 통합관리 등도 지금부터 본격적으로 추진해야 하는 과제다.

/ 임장규기자