교육 양극화 현상이 의무교육 편제인 중학교에서도 심화되고 있다. 이 같은 현상은 충북도내 지역별 중학교 졸업생들의 일반계고나 특성화고 진학률에서도 쉽게 알 수 있다. 같은 지역이라도 신흥지역과 구도심의 편차가 아주 크다. 교육 양극화는 학부모들의 경제력에 따라 발생하고 있다. 지난 1분기(1~3월) 소득수준별 사교육비 지출액 격차는 최고 10배 가까이 벌어졌다. 소득이 가장 적은 1분위(하위 10%)의 월평균 학생 학원교육비 지출액은 3만5천498원이었다. 하지만 소득이 가장 많은 10분위(상위 10%)의 경우 34만1천198원으로 9.6배(30만5700원)나 차이가 났다. 소득 수준에 따른 사교육비 차이가 매달 30만5천700원씩, 연간 366만원 이상 크게 벌어진 셈이다. 세상살이가 팍팍한 저소득층 가구는 자녀 학원비를 줄일 수밖에 없다. 그러나 중상류층은 소득의 상당 부분을 자녀 교육에 올인하고 있다. 그러다 보니 격차가 좀처럼 좁혀지지 않고 있다. 사교육 양극화가 교육 양극화를 이끈 셈이다. 소득 계층별 사교육비 지출 격차는 교육 기회의 불평등을 가져올 수밖에 없다. 결국 학력의 대물림과 부의 대물림이라는 악순환이 이어질 수밖에 없다. 교육을 통한 국
한반도를 덮친 릴레이 태풍 '볼라벤'과 '덴빈'은 엄청난 상처를 남기고 소멸했다.중앙재해대책본부의 공식 집계는 볼라벤으로 13명이 숨졌고 덴빈으로 2명이 소중한 목숨을 잃는 등 인명피해가 컸다. 태풍 2개가 연이어 불어 닥친 것은 극히 이례적 현상으로 동남아 기후에서나 찾아 볼 수 있는 일이다.초강력 바람과 폭우를 동반한 태풍 앞에서 우리는 속수무책이었다. 대비는 했지만 워낙 강한 바람이고 폭우이기 때문에 고령화된 농촌의 피해는 엄두를 내지 못했다.볼라벤이 휩쓸고 간 각종 농경지 피해면적은 1천120.2㏊에 달한다.지역별로 충주가 320.8㏊로 가장 넓고, 영동 175㏊, 단양 159.1㏊, 보은 136.8㏊, 청원 132.6㏊, 제천 53.9㏊, 괴산 40.6㏊, 진천 35.8㏊, 증평 20.4㏊, 옥천 17.3㏊, 청주 15.8㏊·음성 12.1㏊ 등이다.이는 볼라벤에 덴빈까지 합하면 전국피해는 눈덩이처럼 늘어날 것으로 예상된다.과일 군으로 불리는 영동군은 배, 사과, 복숭아 등 수확철에 덮쳐 직격탄을 맞은 반면 인접군인 옥천과 보은군은 피해가 최소화인 것으로 집계돼 다행이지만 양상이 크게 달라 복받은 군으로 입을 모으고 있다.이처럼 최근 우리나라를 향한
오는 10월 충북에서 지난해에 이어 두 번째로 '중국인 유학생 페스티벌'이 열린다. 한·중 수교 20주년을 맞아 충북도가 기획했다. 한국에서 유학을 하고 있는 중국의 젊은이들을 위한 '젊음의 향연'이다.중국인 유학생들을 한자리에 모아 한국과 충북을 알리기 위해서다. 우리문화를 체험하며 어울리다 보면 한국생활의 궁금증도 해소될 수 있다. 우리 젊은이들과 소통도 자연스럽게 이뤄질 수 있다. 궁극적으론 친한 인사 양성과 중국인 유학생들을 통한 충북도 홍보 마케팅이다.중국 경제는 급성장하고 있다. 더불어 중국은 글로벌 교육 시장에서 최고 고객으로 부상하고 있다. 질적으로 우수하고 양적으로 풍부한 인적자원이 각국으로 뻗어나가고 있기 때문이다. 미국과 일본, 호주 등 주요 국가에서 중국인 유학생은 외국인 유학생 중 최다수다. 우리나라도 마찬가지다. 국내 전체 외국 유학생 3명 중 2명이 중국인이다. 중국의 유학 수요는 점점 팽창하고 있다. 공급보다 수요가 많은 입시구조 때문이다. 중국의 대입 정원은 2011년 말 현재 670만 명 수준이다. 반면 대입 시험 응시자는 930만 명이다. 학부모의 교육 열기 또한 우리와 비슷하다. 학부 단계부터 해외 유학이 늘어날 수밖에 없
청주상공회의소(이하 청주상의)가 수장 교체 후 인사 문제로 내홍을 겪고 있다. 자칫 2명의 사무 총괄 책임자가 나올 가능성도 크다. 충북지방노동위원회가 최근 한명수 전 청주상의 사무처장이 낸 '부당해고 및 부당전보 구제신청'에 대해 복직 명령을 내렸기 때문이다.청주상의가 충북지방노동위의 명령을 받아들이면 한 전 사무처장은 원래대로 사무처장직을 수행해야 한다. 그런데 청주상의는 중앙노동위에 재심을 청구했다. 중앙노동위가 지방노동위와 같은 결정을 하면 현 박영기 사무처장을 포함해 두 명의 사무처장이 생긴다. 한 곳에 두 명의 사무처장이 생기는 셈이다. 전국적으로 사무처장이 복수인 상의는 아직 없다. 상의 정관은 사무처에 1명의 사무처장을 두도록 하고 있다. 그런데 청주상의는 아직 결정하지 못하고 있다. 갈피를 잡지 못하고 있다. 지금까지 인사·노무관리 방향을 설정하지 못하고 있다. 청주상의는 오흥배 회장 취임 후 전임 회장과 갈등, 한명수 사무처장 연구위원 발령과 충북지방노동위원회 부당전직 판정, 특정인사 특채설, 언론에 대한 '거짓 인터뷰' 등으로 갈등을 빚고 있다. 급기야 사태의 장기화는 회장과 부회장단 간 갈등으로 확산되고 있다. 상당수 의원들도 청주상의
물가가 연일 오르고 있다. 서민들의 체감물가는 거의 공포 수준이다. 라면·콜라·사이다·맥주· 참치캔·즉석밥 등 가공식품 가격은 연쇄적으로 올랐다. 마트에서 최근 가격을 올린 상품들을 한 개씩만 골라 담아도 쇼핑카트를 가득 채우고 남을 정도다. 폭염과 폭우 여파로 채소값은 급등했다. 여기에 태풍 '볼라벤'과 '덴빈'이 한반도를 연속 강타했다. 엎친데 덮친 격이다. 결국 상추 가격은 돼지고기 가격보다 6배가 더 비싸졌다. 갈치는 밥상에서 본 지 오래됐다. 전국적인 벼 침수, 낙과, 어패류 폐사 피해가 '식탁물가'를 위협하고 있는 셈이다. 전국에서 태풍으로 인해 농작물 4만3천59ha가 피해를 입었다. 가축 30만 마리와 수산생물 3678만 마리가 폐사했다. 배 8천814ha, 사과 6천232ha, 복숭아 400ha 등 과수 1만8천675ha의 낙과 피해가 발생했다. 벼 7천620ha와 콩·당근·고추·더덕·참깨 등 밭작물 1만6천764ha 규모가 물에 잠기거나 바람에 쓰러졌다. 농가시설의 피해도 막심했다. 비닐하우스 2만208동(1468ha), 축사 1천239동, 버섯재배사 1동, 농산물보관창고 205동, 양곡창고 29동, 유리온실 13동이 파손됐다. 방조망 11
제15호 태풍 '볼라덴'이 강풍으로 한반도 전역에 엄청난 피해를 입힌데 이어 또다시 제14호 태풍 '덴빈'이 북상하며 많은 비로 또다시 피해를 입히고 있다.나약한 인간의 힘으로 자연현상을 막을 방법은 없다지만 미리 예측하고 대비해 피해를 예방하고 최소화 하고, 태풍이 지나간 후 신속히 피해를 복구하는 것은 인간이 충분히 할수 있는 일이라고 생각한다.언론보도를 통해 엄청난 태풍 피해 상황을 알고 있지만 지난 28일 태풍 볼라덴으로 인한 초속 20~40m에 달하는 강풍으로 충청지역에서도 600년된 천연기념물 '왕소나무'가 쓰러지고 정이품송의 가지가 부러지는 피해를 입었고, 주택지붕이 파손되고 아파트 유리창이 깨졌으며 골프연습장 등 시설물이 파손되고 가로수 수백그루가 뿌리채 뽑혀 쓰러지는 피해를 입었다.그런가 하면 시설하우스가 붕괴돼 막대한 비용을 들여 수개월간 정성들여 키운 농작물들이 못쓰게 됐고 추석대목을 앞두고 탐스럽게 영글어 가던 사과며 배,복숭아, 포도,대추 등 과일들이 우수수 떨어지는 낙과피해를 입었다.'농사는 하늘이 지어준다'고 했지만 언론을 통해 망연자실하는 농민들의 표정을 보고 느끼면서 그저 안타까운 마음을 금할 길이 없다.지붕 파손된 것이야 고치
최근 지역 경제계와 봉사단체의 맏형격인 단체들이 여론의 도마에 오르내리고 있다. 청주상공회의소와 대한적십자사 충북지사가 그 대상이다. 논란의 중심은 모두가 생산적이지 못한 구성원 문제다. 청주상의는 한명수 전 사무처장의 원직복직을 놓고 시끄럽다. 충북지방노동위원회는 지난달 31일 청주상공회의소 한 전 사무처장이 낸 부당해고 및 부당전보 구제신청 청구사건에 대해 복직판정을 내렸다. 오흥배 청주상의 회장은 지난 27일 본보와 전화인터뷰에서 "한명수 처장의 원직복직을 받아들이기로 했다. 중앙노동위원회 재심청구도 하지 말라고 사무처에 지시했다"고 말했다고 한다. 박영기 청주상의 사무처장도 앞서 "한 처장 원직복직을 위한 준비를 하고 있다. 사무처 차원에서 중앙노동위에 재심을 청구하지 않았다"고 밝혔다고 한다. 회장과 사무처장 모두 중앙노동위에 재심을 청구하지 않은 채 원직복직을 위한 절차를 밟고 있음을 공식적으로 확인해준 셈이다. 사실과 달랐다. 오 회장의 위임을 받은 박 처장이 지난 24일 노무사를 통해 중앙노동위에 재심을 청구한 사실이 뒤늦게 확인된 것이다. 청주상의는 28일 또다시 중앙노동위 재심청구를 취소 또는 철회할 뜻을 내비쳤다. 회장과 사무처장이 같은
충북도가 전국에서 처음으로 여성 농업인들에게 '복지 바우처'사업을 벌이기로 했다. 여성 농어업인의 건강증진과 문화생활 향유의 기회를 늘이고, 삶의 질을 높이기 위해서다. 전국에서 처음으로 충북도에서 시행하는 사업이다. 참 잘 하는 일이다. 충북도는 민선 5기 후반기 들어 지역·계층 간 차별 없는 '함께하는 충북'을 천명했다. 특별히 소외계층과 함께하는 충북을 강조하고 있다. 구체적으로 장애인, 노인, 농촌여성들을 위한 복지시책을 역점 사업으로 추진할 계획이다. 그러나 빠진 게 있다. 다문화 가정에 대한 배려와 정책은 아직 소홀하다. 지금 농촌지역에는 한 집 건너 '한국남-외국녀' 커플이 생길 정도로 다문화 가정이 많다. 시간이 지나면서 한국으로 시집온 외국인 여성들은 농촌의 농업 역군으로 큰 역할을 하고 있다. 충북 사정도 크게 다르지 않다.그런데도 우리 사회에는 아직 외국인에 대한 뿌리 깊은 편견과 반감, 시대착오적인 '순혈주의(純血主義)' 등으로 외국인 여성에 대한 차별적 요소가 많다. 그러나 시대가 바뀌었다. 순혈주의 논리는 이재 잘 성립되지 않는 시대다. 충북도라도 먼저 나설 필요가 있다. 한국으로 시집온 외국인 여성들은 대개 언어적 장애와 경제적 취
대규모 경찰휴양소가 중부권에 들어선다고 한다. 충북이 유력 입지가 될 것으로 보인다. 충북도내 시·군 자치단체들도 경찰휴양소 유치를 놓고 한판승부를 벌일 태세다. 경찰청은 최근 충북을 포함한 중부지역에 경찰휴양소를 확대 건립하는 계획을 청와대에 보고했다고 한다. 기존 경찰수련원을 확대해 경찰관과 경찰가족 휴식공간으로 전환하기 위해서다. 계획대로라면 객실도 현재의 170실에서 1천500실 규모로 대폭 확대된다. 각종 부대시설도 병행 건립된다. 후보지가 결정되면 우선 올해 중에 오토캠핑장과 방갈로 등이 개장할 것으로 보인다. 내년도엔 휴양소와 부대시설이 본격적으로 건립될 것 같다. 경찰휴양소가 충북에 들어서면 더 할 나위 없이 좋다. 우선 휴양객들의 방문을 통해 유무형의 경제적 이익을 얻을 수 있다. 결론적으로 지역경제가 활성화될 수 있다. 그러나 자칫 입지가 결정되기 전 과도한 경쟁은 화를 부를 수 있다. 경찰휴양지 입지는 아직 결정이 안 된 상태다. 따라서 충북도내 지자체 간 과도한 경쟁은 좋을 게 없다. 충북 입장에선 어느 곳이 됐든 충북 내 입지 결정이 우선해야 한다. 각 지자체가 명심해야 할 아주 중요한 명제다. 그러나 도내 일선 시·군들가 과열 양상이
충청권 지자체와 국회의원들이 세종시특별법 개정에 나서기로 했다. 두말 할 것도 없이 세종시 건설시장에 대전과 충북, 충남지역 건설업체가 참여할 수 있는 제도적 장치를 만들기 위해서다.지난 2011년 12월 국회를 통과한 '행정중심복합도시 건설을 위한 특별법'은 충청권 건설업체 참여를 아주 제한하고 있다. 국가계약법을 통해 발주하는 95억 원 미만의 지역제한 공사에만 대전·충북·충남지역 업체가 참여할 수 있도록 하고 있기 때문이다.그 이상 공사에는 세종시 소재 건설업체에만 컨소시엄 자격을 부여하고 있다. 결국 대전·충북·충남지역 건설업체는 95억 원 이상 284억 원 미만의 지역의무공동도급 공사에는 참여할 수 없다. 세종시 건설사업에는 오는 2030년까지 전체 사업비 22조5천억원(국비 8조5천억원, 토지주택공사 14조원)이 투입된다. 중앙행정기관 9부2처2청을 포함한 36개 기관이 이전한다. 한 마디로 대규모 국가프로젝트다. 투자규모를 보면 지난 2010년부터 올 7월까지 8조6천억원이 집행됐다. 수치대로라면 2030년까지 13조9천억원이 남았다. 그런데 충북 참여업체는 '가뭄에 콩 나는' 식이다. 7월 말 현재 6개사가 원도급 건설업체로 참여했을 뿐이다.
오는 2014년 7월 출범하는 청원·청주 통합을 위한 사전 절차 진행이 본격 궤도에 올랐다.청원·청주 통합은 여러 면에서 타 시도의 통합과 다른 점이 있다.우선 타 시도에서 먼저 추진된 통합방식이 정치권의 입김이 크게 작용했거나, 주민의견이 무시된 일방적 통합이었다는 후유증이 아직도 가시지 않은 곳이 적잖다.그러나 청원·청주 통합은 주민들의 의견에 가장 무게를 둔 주민주도형 통합추진이 강조 된다.모든 절차를 주민들의 의견과 뜻에 따라 진행되고 있다.현재까진 반대를 고집했던 일부 단체와 토착여론을 회유한 것 외엔 특별한 어려움 없이 진행되고 있다.최근엔 통합시 명칭에 대해 지역민들의 선호도를 조사했다.충북도가 지난 17일부터 21일까지 청주시와 청원군 주민 각각 2천명을 대상으로 여론조사를 시행해 65.3%가 '청주시'를 선택 했다.청주시민의 경우 85.5%가 '청주시'를 선택했다. 청원군민도 45.1%가 '청주시'를 꼽았다. 청원군민도 '청주시'를 1순위로 꼽음에 따라 청주ㆍ청원 통합시의 이름으로 '청주시'가 결정될 가능성이 높다. 먼저 통합 된 타 지역은 명칭과 시 청사 선정 등을 놓고 팽팽한 힘겨루기가 아직도 진행 중인 것과 대조를 이루는 모습이다.양 시
세종시는 국내에서 처음 탄생한 특별자치시다.광역과 기초 지자체의 중복구조로 인한 행정낭비 요인을 제거,지역의 주인인 주민들의 '삶의 질'을 최대한 높이겠다는 목표에 따라 실험적으로 만들어진 지방자치단체다. 따라서 연기군 전역과 청원군·공주시 일부가 합쳐서 만들어진 광역자치단체만 있고,산하에 기초자치단체는 없다. 서울이나 대전 같은 다른 광역시에서는 시청과 산하 구청 공무원이 나눠서 해야할 일을 세종시에서는 시청과 시교육청 등의 공무원들이 한꺼번에 수행한다. 정부의 표현을 빌자면 세종시(행정중심복합도시)는 21세기에 건설되고 있는 세계 최대 규모의 신도시이며,명품도시를 지향한다. 따라서 이에 걸맞게 행정 수준도 연기군 시절보다는 크게 격상돼야 한다. 세종시가 잘 운영돼야만 제2,제3의 '세종시'가 탄생,국가균형발전이 앞당겨지고 지방자치가 한 단계 더 성숙될 수 있는 것이다. 하지만 최근 나타나고 있는 몇 가지 행정 사례들을 보면 과연 세종시가 특별자치시인지 의구심을 갖지 않을 수 없다. 우리는 여기에서 한 가지 사례만 지적하고자 한다.바로 세종시와 시교육청이 각각 운영하고 있는 주민체육센터 운영 문제다. 주민들을 대신해 행정을 하는 시와 시교육청 공무원들은 국
[충북일보] 기록적인 폭염이 지속된 올해 5월20일부터 9월23일까지 119구급대가 출동해 처치한 온열 질환자는 2천970명으로 최근 10년간 최고치인 것으로 확인됐다. 더불어민주당 모경종 의원이 30일 소방청으로부터 제출받은 자료에 따르면 119구급대가 출동해 응급처치한 환자가 2015년 465명에서 2024년 9월23일 기준 2천970명으로 6배 이상 크게 늘었다. 지금과 같은 추세라면 폭염 대응 기간(매년 5월20~9월30일) 집계 완료 후에는 3천명을 돌파할 것으로 예상된다. 충북은 올해 온열질환자가 163명으로 지난해 121명보다 42명 더 많았다. 모 의원은 "기후위기로 인한 인명피해가 커져가는 현실"이라며 "정부는 자연재난, 사회재난과 더불어 기후재난과 관련된 논의도 시작해야 한다"고 말했다. 서울 / 최대만기자
[충북일보] 충북도가 X축 고속철도망 중심지인 청주 오송에 들어서는 철도클러스터 국가산업단지 조성 사업의 성공적 추진을 위해 오는 12월 첫 관문에 도전한다. 애초 10월 중 예비타당성조사 대상으로 신청할 계획이었으나 철저한 사업성 검토를 위해 용역 기간이 연장되면서다. 29일 도에 따르면 한국토지주택공사(LH)는 오송 철도클러스터 국가산단 조성을 위한 타당성조사를 진행 중이다. 용역은 사업성과 입주 수요 분석, 토지이용 계획 수립 등을 중심으로 이뤄진다. 공동사업 시행자인 LH와 충북개발공사는 결과를 토대로 예타 요구서를 작성해 다음 달 공기업 예타를 신청할 예정이었다. 공공기관이 추진하는 사업 중 총사업비가 1천억 원 이상이면 공기업·준정부기관 사업 예타를 받아야 한다. 오송 철도클러스터 조성에는 5천500억 원이 투입될 것으로 예상돼 예타를 반드시 거쳐야 한다. 하지만 LH가 용역 기간을 연장하면서 신청은 올해 말로 연기됐다. LH는 예타 대상 선정과 통과를 위해 경제성 검토를 철저히 하는 등 용역에 신중을 기하는 것으로 전해졌다. LH와 공사는 오는 11월 말이나 12월 초 예타 결과가 나오면 기획재정부에 '신속 예타'를 신청할 계획이다.
[충북일보] 충북도가 X축 고속철도망 중심지인 청주 오송에 들어서는 철도클러스터 국가산업단지 조성 사업의 성공적 추진을 위해 오는 12월 첫 관문에 도전한다. 애초 10월 중 예비타당성조사 대상으로 신청할 계획이었으나 철저한 사업성 검토를 위해 용역 기간이 연장되면서다. 29일 도에 따르면 한국토지주택공사(LH)는 오송 철도클러스터 국가산단 조성을 위한 타당성조사를 진행 중이다. 용역은 사업성과 입주 수요 분석, 토지이용 계획 수립 등을 중심으로 이뤄진다. 공동사업 시행자인 LH와 충북개발공사는 결과를 토대로 예타 요구서를 작성해 다음 달 공기업 예타를 신청할 예정이었다. 공공기관이 추진하는 사업 중 총사업비가 1천억 원 이상이면 공기업·준정부기관 사업 예타를 받아야 한다. 오송 철도클러스터 조성에는 5천500억 원이 투입될 것으로 예상돼 예타를 반드시 거쳐야 한다. 하지만 LH가 용역 기간을 연장하면서 신청은 올해 말로 연기됐다. LH는 예타 대상 선정과 통과를 위해 경제성 검토를 철저히 하는 등 용역에 신중을 기하는 것으로 전해졌다. LH와 공사는 오는 11월 말이나 12월 초 예타 결과가 나오면 기획재정부에 '신속 예타'를 신청할 계획이다.
[충북일보] "산업 현장은 치열한 전쟁터라 조용해 보이지만 끊임없이 경쟁력을 개발하지 않으면 안 됩니다." 이재진(67) ㈜ATS(에이티에스) 대표는 기업의 생존을 위해선 혁신을 통한 경쟁력 개발이 중요하다고 강조한다. ㈜ATS는 국내 자동차 플라스틱부품 업계 1위 기업으로 2004년 설립해 20년간 끊임 없이 달려왔다. 주력 제품은 초정밀 사출 기술을 이용한 자동차용 클립(Clip)과 패스너(Fastener)등 자동차 플라스틱 부품이다. 이재진 대표는 "클립, 패스너 등 플라스틱 부품과 연료 부품 분야로 두 가지 트랙을 사업 아이템으로 갖고 있다"며 "보통 300가지 정도의 부품이 매월 생산되고 있다"고 이야기했다. 에이티에스는 지난 2022년 국내 완성차 업체 2곳이 필요로 하는 부품 점유율의 50%를 넘어섰다. H사의 1대에 사용되는 내장·외장용 클립 100개중 50개 이상은 에이티에스 제품이 사용되고 있다는 의미다. 이재진 대표는 "신차 개발은 2년을 앞두고 이뤄진다. 올해 기준으로 2026년 모델링이 나오면 그에 필요한 부품을 부품 회사들이 2~3년전부터 개발하기 시작하는 것이다"라고 설명했다. 이어 "그 차의 디자인 등에 맞춘 개발을