오송 3국가산단 조성 본격 추진…농업진흥지역 386만㎡ 해제

충북 청주시 오송 3산업단지 조성 사업이 기존 예정지보다 축소하는 조건으로 농지 전용협의가 이뤄지면서 첫발을 내딛게 됐다. 사진은 오송3산단 조성 예정지 강외면 오송리 일원.

ⓒ 김용수기자

［충북일보］ 충북 청주시 오송 3생명과학 국가산업단지 조성 사업이 본격적으로 추진될 것으로 보인다.

국가산단 후보지로 선정된 후 발목을 잡아왔던 농업진흥지역 해제가 현실화하면서 개발 행위가 가능해졌기 때문이다.

충북도는 오송 3국가산단 조성 부지에 대한 실질적인 농지전용 협의가 이뤄졌다고 15일 밝혔다.

그동안 농사 외에 다른 용도로 사용할 수 없는 절대농지를 용도 변경해 산단을 조성할 수 있는 길이 열린 셈이다.

청주 오송읍 일원이 국가산단 후보지로 선정된 후 5년 만이다. 오송 3생명과학 단지는 2018년 8월 677만㎡(205만평) 규모의 국가산단 조성 후보지로 지정됐고 2019년 예비타당성조사를 통과했다.

하지만 사업 예정지의 93.6%인 634만㎡(192만평)가 농업진흥지역에 해당돼 사업을 추진하려면 농림축산식품부 동의를 받아야 한다.

이런 상황서 농식품부가 농지전용 협의를 동의하지 않아 지난 5년간 사업 추진에 어려움을 겪어왔다.

도는 해제를 지속해서 건의했고 국무조정실이 부처 간 이견 조정에 나서며 농지전용 협의가 이뤄졌다. 전국 최초로 국토교통부 주재 관계기관 통합조정회의를 열어 이 같은 결론을 끌어냈다.

다만 이 과정에서 산업단지 규모는 애초 계획보다 264만㎡(80만평)가 줄어든 413만㎡(125만평)로 축소됐다.

농업진흥지역 634만㎡ 중 386만㎡(117만평)만 해제하기로 했다. 주민 등의 의견을 최대한 고려해 개발 압력이 높은 지역은 편입하고, 정책적으로 보존이 필요한 밭작물 재배 지역 등은 산단 예정 지역에서 제외했다.

도는 최근 10년간 이뤄진 농지전용 협의 가운데 농업진흥지역 해제 면적이 가장 크다고 설명했다. 오송 3국가산단을 제외한 상위 19개 산단의 해제 규모 평균 56만㎡(17만평)의 7배 수준에 달한다.

산단 규모가 39% 정도 축소되면서 공동주택 가구 수와 산단 용지 등도 조정하기로 했다.

이곳에는 바이오 업체가 입주하고 K-바이오 스퀘어, 카이스트(KAIST) 오송 바이오메디컬 캠퍼스, 공동 주택 등이 조성된다.

도는 오송 3국가산단의 조속한 조성을 위해 2024년 국가산단 계획 승인 및 보상 절차, 2026년 공사 착수 등을 진행할 계획이다. 오는 2030년 완공이 목표다.

김명규 경제부지사는 "사업 규모가 당초 계획보다 축소돼 아쉬움이 있다"며 "다만 과거 사례를 찾을 수 없을 정도로 농업진흥지역 해제가 이뤄졌다"고 강조했다.

이어 "충북 현안 과제인 K-바이오 스퀘어의 신속한 추진을 위해 농지전용 협의가 조속히 이뤄져야 하는 점 등을 종합적으로 고려한 정책적 선택이었다"며 "오송이 세계적으로 손꼽히는 글로벌 바이오 혁신 클러스터로 자리매김하도록 하겠다"고 말했다. /천영준기자