충북자치연수원 활용방안 公募(공모)하라

［충북일보］ 충북도가 제천으로 신축·이전하는 충북자치연수원 활용방안을 찾지 못해 고심하고 있다. 충북도민을 위한 의미 있는 공간으로 활용하겠다는 큰 틀만 잡아놓았을 뿐이다. 행정안전부는 2020년 11월 충북자치연수원 이전 지방재정투자사업을 승인하면서 현 청사와 부지 활용방안 마련을 조건으로 달았다. 그러나 충북도는 충북연구원에 정책연구를 의뢰한데 이어 최근 충북자치연수원 활용방안 도민공청회까지 열었지만 이렇다 할 결과물을 도출하지 못하고 있다.

청주시 상당구 가덕면에서 제천시 신백동으로 이전하는 충북자치연수원 신축사업은 내년 말 마무리된다. 충북도는 시설개선과 지역균형발전 명분을 내세워 자치연수원 신축·이전을 결정했다. 2025년 12월 건축공사와 이전절차를 거친 뒤 이듬해부터 충북자치연수원 신청사 운영에 들어간다. 충북자치연수원은 1996년 7월 현재의 자리에 둥지를 틀었다. 이후 공무원과 도민을 위한 교육훈련 시설로 활용되고 있다. 부지 16만3천49㎡, 14개 동 건물 연면적 1만6천534㎡에 이르는 큰 규모다.

그동안 경찰특공대 청사, 청주교도소 이전, 공공청사 재배치 등 소문이 나돌았으나 흐지부지 됐다. 지난 24일 자치연수원에서 열린 도민 공청회에서는 미술관, 갤러리, 기록관, 박물관을 포함하는 복합문화공간 조성방안이 나왔다. 또한 창업 활성화를 위한 '주거 연계 스타트업 파크 조성', 합숙이 가능한 '체류형 귀농 교육센터' 등 새로운 방안도 제시됐다. 이곳을 미술체험학교, 창작스튜디오, 충북형 체류관광 활성화 거점, 유아·부모·교사 연수원으로 활용하자는 의견도 발표됐다.

그렇지만 충북도는 공청회 결과에 만족하지 못하는 눈치다. 전문기관 연구용역을 통해 구체적인 활용방안을 찾겠단다. 충북도가 충북자치연수원 활용방안을 놓고 갈피를 잡지 못하는 데는 여러 가지 요인이 있을 수 있다. 우선 충북도민을 위한 의미 있는 공간으로 활용한다는 대원칙이 너무 추상적이다. 충북도가 먼저 도민을 위해 필요한 것이 무엇인지 모든 여건을 종합적으로 따져보고 충북자치연수원 활용방안을 구체화해야 한다. 다음으로 도민 아이디어 공모제를 활용할 필요가 있다. 충북도는 현재 '제안제도 운영조례'를 운영 중이다. 이 조례는 행정전반에 걸쳐 도민과 공무원의 창의적인 제안을 받아 도정에 반영하는 도민제안제도를 담고 있다. 도지사는 특정과제를 지정해 공개적으로 도민들의 아이디어를 모집할 수 있다. 충북도는 지난달에도 국민과 공무원을 대상으로 '2024년 충청북도 제안공모전'을 열었다. 다만 이 공모전은 도정현안과 행정개선을 위한 일반적인 내용을 대상으로 삼았다.

자치단체는 비중 있는 사업을 추진할 때 보통 공청회나 전문기관 용역, 여론조사 등을 활용한다. 공무원들이 업무를 추진하다 한계에 부딪쳤을 경우 도민들로부터 참신하고 기발한 아이디어를 얻어낼 수 있다. 그 방법 중의 하나가 도민제안제도이다. 충북도는 자치연수원 활용방안에 대한 공청회를 열고도 전문기관 용역을 추진한다고 한다. 연수원 규모가 큰 만큼 활용방안을 찾는데 신중을 기하겠다는 취지다. 이것마저 도민의 공감을 얻지 못할 경우 무계획에 늑장행정이란 비판을 피해갈 수 없게 된다. 전문기관 용역도 중요하지만 이번 기회에 도지사가 '충북자치연수원 활용방안'을 과제로 특정해 도민 아이디어 공모전을 개최하는 방법도 고려해 볼만하다.