청원·청주 통합추진공동위원회가 출범 후 23개월간의 공식 활동을 끝냈다. 통추위는 지난 24일 오후 4시 제27차 회의를 열었다. 운영 경과 및 통합 청주시 출범식 계획을 보고받고 마지막 일정을 마쳤다. 통추위는 그동안 통합 청주시 4개 구 확정 및 명칭 선정, 시청·구청 위치 의결, 청주시 조직설계 심의, 자치법규안 확정, 금고 지정 방침 결정 등의 활동을 해 왔다.활동 과정에 잡음이 전혀 없었던 것은 아니다. 가장 최근엔 통추위가 주도한 통합청주시 첫 인사에서 나왔다. 전문성·안정성을 고려하지 않은 억지 짜맞추기식 인사로 공직 내부의 갈등과 혼란만 부추겼다는 비판도 받았다. 6급 이하 하위직 배치 인사까지 개입하는 등 통상적인 인사 관행마저 무시했다는 지적도 받았다. 그러나 전체적으로 볼 때 통추위의 역할은 컸다. 우선 주민투표를 통해 물리적 통합이 결정된 청주와 청원의 화학적 결합에 큰 기여를 했다. 청주의 양보와 청원의 이해를 구하며 기구 신설이나 법규 개정 등에 노력했다. 그동안의 노고에 모두 감사함이 당연하다. 청주시와 청원군 통합 시도는 1994년과 2005년 두 번 다 실패했다. 청원군민 과반이 반대해 번번이 무산됐다. 2009년 3차 자율통합
충북도가 오는 7월 14~18일까지 5일간 중국 심양·북경에서 관광설명회 개최 등 충북관광 세일즈 활동을 전개한다. 이번 관광설명회는 한강유역권 5개시도(서울·인천·경기·강원·충북)의 관광진흥 공동사업으로 추진된다. 올해는 충북도 주관으로 진행된다.충북도는 지속적으로 증가하고 있는 중국 관광객을 공격적으로 유치할 계획이다. 청주공항 정기노선이 운항되고 있는 심양·북경 지역의 여행사와 언론사를 대상으로 주요 공략 대상으로 삼았다. 그런 다음 현지 주요 여행사를 방문해 관광세일즈도 할 예정이다. 물론 충북도내에서 있을 각종 행사 홍보도 병행한다. 충북은 그동안 변두리 관광지란 불명예를 안고 살았다. 청주공항을 통해 입국하는 외국인 관광객 대부분은 타 지역으로 빠져나가고 있다. 그야말로 거쳐 가는 경유지 수준이다. 그러나 충북도 등은 이러한 사실을 알면서도 제대로 대처하지 못했다. 그런 점에서 이번 중국 방문 세일즈는 나름대로 의미를 갖는다. 충북 관광산업 활성화를 통해 지역경제 활성화를 꾀하자는 바람직한 의도도 보인다. 때 마침 한국관광공사 세종·충북협력지사가 청주에 둥지를 튼다. 상생을 통해 시너지 효과를 내는 계기가 됐으면 한다. 한국관광공사 세종·충북협력지
대한민국 축구대표팀의 실망스러운 경기력이 시민의식까지 떨어트렸다. 많은 청주시민들도 지난 23일 새벽 청주체육관에서 월드컵 16강 진출을 소망하는 응원전에 나섰다. 하지만 일부 시민들은 대표 팀이 실점 할 때마다 고성을 지르거나 맥주 캔을 집어던졌다. 경기가 끝나자 화를 내며 자리를 뜨는 사람이 많았다. 응원이 끝난 뒤 쓰레기는 그대로 방치됐다. 이번 응원전에선 대형 스포츠 이벤트 때마다 반복된 '경기 결과와 시민의식은 비례 한다'는 공식이 재차 증명됐다. 물론 속절없이 무너진 한 판이었다. 화가 날만도 하다. 그렇다고 시민의식마저 무너져 내려선 곤란하다. 이날 무너진 것은 경기만이 아니었다. 응원문화도 함께 무너졌다. 무엇보다 청소년의 일탈행동은 눈살을 찌푸리게 했다. 중·고등학생들은 5~10명씩 무리를 지어 체육관을 찾았다. 어디서 사왔는지 모를 캔맥주를 나눠 마셨다. 한쪽에선 교복을 입은 학생들이 담배를 태우기도 했다. 경기가 끝날 때까지 청소년들의 일탈에 제재를 가하는 이는 없었다. 체육관 주차장에는 학생들이 안전모도 쓰지 않은 채 오토바이를 타고 오갔다. 물론 경기 시작 전부터 체육관 주변으로 교통경찰관이 배치됐다. 하지만 이곳 청소년들은 아랑곳하지
충북 정관가가 아직도 선거 후유증에 시달리고 있다. 제2경부고속도로 블랙홀에서 빠져 나오지 못하고 있다. 연일 갑론을박을 벌이고 있다. 지역 갈등을 우려하는 목소리가 곳곳에서 터져 나오고 있다. 새누리당 중앙당은 6.4 지방선거 공약으로 서울~세종시 간 제2경부고속도로 건설을 약속했다.그러자 새정치연합 이시종 지사는 충북이 배제된 제2경부고속도로 건설반대를 주장했다. 대신 중부고속도로 확장공사를 대안으로 제시했다. 새누리당은 이 지사를 선거법 상 허위사실 공표혐의로 고발했다. 이 같은 논란은 선거가 끝난 뒤에도 지속되고 있다. 중부고속도로 확장사업과 제2경부고속도로 신설 모두 기존 경부고속도로 교통량 분산을 위해 구상됐다. 민선 4기부터 논의됐던 사업이다. 물론 엄청난 사업비가 소요된다. 그러나 현재로선 어느 것 하나 실행되지 않고 있다. 제2경부고속도로 신설은 재원조달 및 노선 등과 관련해 구체적으로 검토된 사항이 없다. 중부고속도로 확장도 어렵기는 마찬가지다. 하지만 동서5축 사업은 이미 국토교통부 기본계획에 반영됐다. 완공시기를 앞당기도록 노력하면 충북에 기대효과가 크다. 그렇다면 해결책은 정해진 셈이다. 충북 발전에 기여할 수 있는 사업이 무엇인지 가
1975년 민방위 창설 이래 39년 만에 처음으로 전국 학교 및 다중이용시설 등에서 화재대피 훈련이 실시됐다. 충북에서도 실시됐다. 하지만 공무원들의 '엇박자'가 도마 위에 올랐다. 초등학교 어린이들 보다 못한 충북도 공무원들의 대피훈련은 혀를 차게 했다. 안전 불감증이 여전한 것 같아 안타깝다. 이번 훈련은 오후 2시 훈련경보로 시작돼 20분간 진행됐다. 전국 초·중·고교에서도 화재상황을 가정한 대피훈련을 실시했다. 반복적인 학습과 사전 대비 의식을 고취하자는 취지다. 세월호와 유사한 대형 사고가 발생하더라도 귀중한 생명을 지켜내자는 의도도 포함하고 있다. 이번 훈련에는 긴급차량에 길 터주기 연습을 하는 '골든타임 확보훈련'이 포함됐다. 훈련 참여도는 과거보다 다소 높아졌다고 한다. 하지만 아직도 갈 길이 멀다. 충북도청 제394차 민방위의 날 화재대피 훈련에서도 허술함이 극명하게 드러났다. 비상벨 소리에도 걸어 나오고 소화기 교육 땐 자리를 뜨는 모습이 연출됐다. 충북도 최상급 기관 공무원들의 안전의식을 의심케 했다. 피상적이면서 과거의 훈련 매뉴얼을 그대로 답습한 데 따른 결과다. 사람들은 화재가 나거나 비상사태가 발생하면 평소와 다르게 행동한다. 따라
보기 싫은 싸움 구경 중 가장 대표적인 게 감투싸움이다. 풀뿌리 민주주의를 대변하는 지방의회에서 감투싸움이라면 더 그렇다. 그런 일이 충북의 지방의회에서도 벌어지려 해 안타깝다. 충북 지방의회의 경우 지난 6•4지방선거에서 새누리당이 승리했다. 대부분의 광역•기초의회에서 다수당을 차지했다. 여대야소 구도를 이뤘다. 그러다 보니 새누리당 소속 당선인들 가운데 의장과 부의장 등을 놓고 벌써부터 물밑 경쟁이 치열하다. 통상적으로 다수당이 의장을 차지하는 관행 때문에 더 하다.새로운 지방의회 4년의 임기는 아직 시작 되지 않았다. 그런데 이미 전반기 의장단 후보군의 물밑싸움은 치열하다. 충북도의회에선 여성 당선인들을 포함해 4~5명이 경쟁을 벌이고 있다. 과도한 경쟁으로 자칫 후보단일화가 이뤄지지 않을 가능성까지 예측되고 있다. 그러다 보니 소수의 새정치민주연합 단일 후보가 전반기 의장에 당선될 수 있다는 얘기까지 나오고 있다.통합 청주시의회에서도 청주·청원 등 출신지역 별로 초대 시의장 경쟁을 벌이고 있다. 청주시청 공무원과 동료 시의원 사이에서 청주권 의장을 강권하고 있을 정도다. 청원권 역시 단일후보 추대 방침을 피력하는 등 지역 간 대결
고령사회로 접어들면서 소비성향에도 큰 변화가 뒤따르고 있다. 현재 우리나라의 민간소비는 둔화하고 있다. 이 중 소비둔화의 구조적 원인은 은퇴 후 생활 유지 걱정 때문인 것으로 분석되고 있다.한국개발연구원 KDI가 최근 발표한 '연령별 소비성향의 변화와 거시경제적 시사점' 보고서에서 이 같은 분석이 나왔다. 이 보고서에 따르면 최근 10여 년간(2003년-2013년) 모든 연령층에서 평균소비성향이 감소추세에 있다. 가구주 연령이 높아질수록 두드러졌다. 최근 기대수명은 급속히 증가하고 있다. 그런데 기대수명만큼 근로가능기간은 늘지 않고 있다. 노후대책에 필요한 소요자금 마련에 목을 맬 수밖에 없는 까닭도 여기 있다. 연령별 평균소비성향은 소득이 높지 않은 20-30대에 높다. 그러나 상대적으로 고소득인 40-50대에는 저축 증가로 낮아지는 추세다. 대부분 소비 형태는 노년으로 접어들면서 다시 높아지는 'U자 형태'가 일반적이다. 그런데 우리나라는 40대 가구의 과도한 자녀교육비 지출로 'W자 형태'의 특수한 모습을 보이고 있다. 중장년층의 과다한 교육비 지출이 노후 대비를 막는 주요 요인으로 작용하고 있는 셈이다.교육비 지출이 높았던 현 30-40대가 고령층이
최근 들어 일자리 창출을 위한 충북도내 유관기관과 지자체들의 노력이 활발하다. 상당히 고무적인 현상이다. 청년실업 해소에 초점을 두고 있어 더욱 반갑다. 청주상공회의소 충북지역인적자원개발위원회와 충북고용포럼은 지난 16일 꽃동네대학교와 '청년취업활성화를 위한 업무협약'을 체결했다. 충북중소기업종합지원센터는 구직자의 취업알선은 물론 중소기업의 원활한 인력 수급을 위해 정기적으로 구인·구직 만남의 날 행사를 개최하고 있다. 이시종 충북도지사도 청년 일자리 창출 방안 마련에 고심하고 있다. 이 지사는 뷰티와 스포츠, 의료기기, 유기농산단 등 특화산단을 조성하고 취업·창업 지원종합센터를 설치해 첨단산업을 기반으로 한 양질의 일자리를 창출할 계획이다. 대학과 연계해 바이오·화장품·뷰티·항공 등 전략산업 분야의 청년인력도 중점 양성하겠다고 한다. 진천군은 오는 20일까지 2014년 하반기 서민일자리창출사업을 위해 참여자를 모집한다. 괴산군은 2014년 지역맞춤형 일자리창출 지원사업인 'HACCP 식품품질관리 전문가 양성 과정'과 '전산쇼핑몰플래너 과정' 개강식을 가졌다. 문제는 구직자들의 눈높이다. 특히 청년 구직자들이 취업 눈높이를 조절하면 지역의 우수 기업이 보인다
충북도내 상당수 사업장들이 근로자 건강보험 가입에 미온적인 태도를 보이고 있다. 한 마디로 근로자 처우 개선에 무관심한 모습을 보이고 있다. 그 사이 근로자 건강은 점점 더 위협받고 있다. 건강보험공단 청주동부지사에 따르면 충북도내 건강보험 가입대상 사업장 중 60%이상이 가입 하지 않고 있다. 지난 1월부터 엊그제까지 국민연금·고용보험·사학연금 등에는 가입했지만 건강보험에 가입하지 않은 도내 사업장은 모두 538곳에 이른다. 파악이 어려운 사업장까지 포함하면 더 늘어날 것으로 보인다. 물론 이유는 있다. 미신고사업장의 대다수는 5인 미만의 영세사업장이다. 그러다 보니 보험료에 대한 부담이 가입률 저조에 큰 영향을 미치는 것으로 볼 수 있다. 현행법은 근로자 월급여의 5.99%에 달하는 건강보험료를 사용자와 근로자가 각각 50%씩 부담하도록 하고 있다. 편의점이나 주유소 등은 정도가 더 심하다. 근로계약서를 아예 작성하지 않는 곳도 많다. 그러다 보니 4대 보험 가입은 물론 건강보험까지 가입할 필요가 없다. 세무서에 신고도 하지 않아 건강보험 가입여부 파악자체가 어렵다. 청주시내 소규모 편의점과 커피전문점, 주유소 등도 비슷한 상황이다. 그러나 현행법은 정당
청주 동남지구 개발과 관련한 비정상 낙찰 논란으로 청주가 시끄럽다. LH 충북본부가 발주한 택지개발공사가 설계금액 대비 절반에도 못 미치는 44.34%에 낙찰됐기 때문이다. 게다가 저가입찰을 주도한 건설업체가 시공능력평가액 도내 1∼2위 업체여서 비난 여론까지 일고 있다. 이번 청주 동남지구 초저가 낙찰 사례는 국내의 대표적 비정상 사례로 꼽히고 있다. 최저가낙찰제가 적용된 청원군 오송읍 오송제2생명과학단지의 69%의 투찰가와 비교해도 무려 25%p나 낮다. 도대체 무슨 영문인지 의심하지 않을 수가 없다. 지역 건설업계에선 '창피하다'는 소리까지 나온다. 일각에선 공사비의 일부를 아파트 건설용지로 대체하는 대행개발 사업, 이른바 대토(代土) 사업이 투찰가 하락을 초래한 것으로 보고 있다. 하지만 투찰가 하락은 곧바로 아파트 분양가 상승을 초래할 수 있다. 그런 점에서 보면 이번 낙찰 사례는 비난받을 수밖에 없다. LH 충북본부의 대행개발 시스템 도입과 충북 건설업체의 출혈경쟁 모두 비판의 대상이다. 최근 건설업계를 보면 최저가 입찰제로 인해 100원짜리 공사를 110원에 하기 일쑤다. 주택과 건축, 토목 등의 건설공사에서 배보다 배꼽이 큰 경우가 허다하게 발
최근 정부나 지방자치단체에서 가장 강조되는 용어가 '열린 행정'과 '소통 행정'이다. 통합을 목전에 둔 청주시와 청원군도 열린 행정과 소통을 강조하고 있다. 그러나 일선 현장은 여전히 시대적인 흐름과 대세를 거스르고 있다. 한 마디로 거꾸로 가는 행정을 펼치고 있다. 청원군은 최근 주거지역 인근 도시계획도로를 정비하는 과정에서 주민 의견수렴을 제대로 하지 않았다. 심지어 보상도 하지 않았다. 그러다 보니 본격적인 장마철이 다가오는데도 주민들의 반발에 부딪혀 공사를 진행하지 못하고 있다. 토사 유출 등 2차 피해가 우려되는 상황이다. 청주시에서도 시민을 위한 사업이 되레 시민의 반대로 잇따라 중단되는 웃기 어려운 일이 생겨났다. 양 자치단체에서 생긴 일은 모두 주민들과 충분한 대화를 나누지 않은 탓이다. 한 마디로 소통 부재가 만든 나쁜 결과다. 통합을 목전에 둔 두 자치단체가 왜 그러는지 모르겠다. 평소보다 더 주민생활편의를 위해 소통행정을 펼쳐야 할 두 행정관서가 되레 거꾸로 가는 행정을 펼치고 있다. 혹시 통합을 앞둔 공무원들의 복지부동이 아닌지 의심이 갈 정도다. 이주일 후 출범하는 통합 청주시에서도 이 같은 불통행정이 이어질까 우려된다. 우리는 얼마
말도 많고 탈도 많던 충북대학교 총장 선거가 오늘 실시된다. 끝내 다가 왔다. 그 것만으로도 다행스러운 일이다. 자칫 총장 공백 기간이 장기화 될 수 있었기에 하는 말이다. 그런 점에서 오늘 충북대 총장 선거는 큰 의미를 갖는다. 충북대 총장 선거는 올해부터 간접선거로 바뀌어 치러진다. 오늘 48명의 선거인단에 의해 2명의 복수후보를 뽑게 된다. 그런 다음 교육부가 2명의 후보 중 1명을 총장후보로 선임하게 된다. 그런데 선거 방식이 아주 복잡하다. 우선 총장 후보자를 대상으로 1차 투표를 실시해 5명을 가려낸다. 2차 투표에서 3명, 3차 투표에서 2명을 선정한다. 그런 다음 교육부에 추천할 1순위와 2순위 총장 후보자를 선정한다. 모두 4번의 투표가 진행되는 셈이다. 선거인단은 학내위원 36명과 학외위원 12명 등 모두 48명으로 구성된다. 충북대 총장 선거는 교직원이 참여해 총장을 뽑는 직선제가 아니다. 앞서 밝혔듯이 올해부터 48명으로 구성된 총장임용추천위원회(이하 총추위)가 투표로 뽑는 간선제로 치러진다. 총추위는 투표 당일 컷오프(5명→3명→2명)를 결정하는 1차 투표부터 3차 투표까지 모두 참여한다. 총추위가 총장 선거에 출마한 후보자의 명운을
[충북일보] 기록적인 폭염이 지속된 올해 5월20일부터 9월23일까지 119구급대가 출동해 처치한 온열 질환자는 2천970명으로 최근 10년간 최고치인 것으로 확인됐다. 더불어민주당 모경종 의원이 30일 소방청으로부터 제출받은 자료에 따르면 119구급대가 출동해 응급처치한 환자가 2015년 465명에서 2024년 9월23일 기준 2천970명으로 6배 이상 크게 늘었다. 지금과 같은 추세라면 폭염 대응 기간(매년 5월20~9월30일) 집계 완료 후에는 3천명을 돌파할 것으로 예상된다. 충북은 올해 온열질환자가 163명으로 지난해 121명보다 42명 더 많았다. 모 의원은 "기후위기로 인한 인명피해가 커져가는 현실"이라며 "정부는 자연재난, 사회재난과 더불어 기후재난과 관련된 논의도 시작해야 한다"고 말했다. 서울 / 최대만기자
[충북일보] 충북도가 X축 고속철도망 중심지인 청주 오송에 들어서는 철도클러스터 국가산업단지 조성 사업의 성공적 추진을 위해 오는 12월 첫 관문에 도전한다. 애초 10월 중 예비타당성조사 대상으로 신청할 계획이었으나 철저한 사업성 검토를 위해 용역 기간이 연장되면서다. 29일 도에 따르면 한국토지주택공사(LH)는 오송 철도클러스터 국가산단 조성을 위한 타당성조사를 진행 중이다. 용역은 사업성과 입주 수요 분석, 토지이용 계획 수립 등을 중심으로 이뤄진다. 공동사업 시행자인 LH와 충북개발공사는 결과를 토대로 예타 요구서를 작성해 다음 달 공기업 예타를 신청할 예정이었다. 공공기관이 추진하는 사업 중 총사업비가 1천억 원 이상이면 공기업·준정부기관 사업 예타를 받아야 한다. 오송 철도클러스터 조성에는 5천500억 원이 투입될 것으로 예상돼 예타를 반드시 거쳐야 한다. 하지만 LH가 용역 기간을 연장하면서 신청은 올해 말로 연기됐다. LH는 예타 대상 선정과 통과를 위해 경제성 검토를 철저히 하는 등 용역에 신중을 기하는 것으로 전해졌다. LH와 공사는 오는 11월 말이나 12월 초 예타 결과가 나오면 기획재정부에 '신속 예타'를 신청할 계획이다.
[충북일보] 충북도가 X축 고속철도망 중심지인 청주 오송에 들어서는 철도클러스터 국가산업단지 조성 사업의 성공적 추진을 위해 오는 12월 첫 관문에 도전한다. 애초 10월 중 예비타당성조사 대상으로 신청할 계획이었으나 철저한 사업성 검토를 위해 용역 기간이 연장되면서다. 29일 도에 따르면 한국토지주택공사(LH)는 오송 철도클러스터 국가산단 조성을 위한 타당성조사를 진행 중이다. 용역은 사업성과 입주 수요 분석, 토지이용 계획 수립 등을 중심으로 이뤄진다. 공동사업 시행자인 LH와 충북개발공사는 결과를 토대로 예타 요구서를 작성해 다음 달 공기업 예타를 신청할 예정이었다. 공공기관이 추진하는 사업 중 총사업비가 1천억 원 이상이면 공기업·준정부기관 사업 예타를 받아야 한다. 오송 철도클러스터 조성에는 5천500억 원이 투입될 것으로 예상돼 예타를 반드시 거쳐야 한다. 하지만 LH가 용역 기간을 연장하면서 신청은 올해 말로 연기됐다. LH는 예타 대상 선정과 통과를 위해 경제성 검토를 철저히 하는 등 용역에 신중을 기하는 것으로 전해졌다. LH와 공사는 오는 11월 말이나 12월 초 예타 결과가 나오면 기획재정부에 '신속 예타'를 신청할 계획이다.
[충북일보] "산업 현장은 치열한 전쟁터라 조용해 보이지만 끊임없이 경쟁력을 개발하지 않으면 안 됩니다." 이재진(67) ㈜ATS(에이티에스) 대표는 기업의 생존을 위해선 혁신을 통한 경쟁력 개발이 중요하다고 강조한다. ㈜ATS는 국내 자동차 플라스틱부품 업계 1위 기업으로 2004년 설립해 20년간 끊임 없이 달려왔다. 주력 제품은 초정밀 사출 기술을 이용한 자동차용 클립(Clip)과 패스너(Fastener)등 자동차 플라스틱 부품이다. 이재진 대표는 "클립, 패스너 등 플라스틱 부품과 연료 부품 분야로 두 가지 트랙을 사업 아이템으로 갖고 있다"며 "보통 300가지 정도의 부품이 매월 생산되고 있다"고 이야기했다. 에이티에스는 지난 2022년 국내 완성차 업체 2곳이 필요로 하는 부품 점유율의 50%를 넘어섰다. H사의 1대에 사용되는 내장·외장용 클립 100개중 50개 이상은 에이티에스 제품이 사용되고 있다는 의미다. 이재진 대표는 "신차 개발은 2년을 앞두고 이뤄진다. 올해 기준으로 2026년 모델링이 나오면 그에 필요한 부품을 부품 회사들이 2~3년전부터 개발하기 시작하는 것이다"라고 설명했다. 이어 "그 차의 디자인 등에 맞춘 개발을