충북문화재단 설립 취지가 뭔가

충북문화재단은 왜 설립돼야 하는가. 그 이유를 원론적으로 고민해 봐야 할 때가 됐다. 그러나 재단 대표이사 선임을 놓고 설왕설래 할 뿐 재단의 근본 설립이유에 대한 지역담론은 부족하다.

충북도가 문화재단을 설립하려 하는 까닭은 분명하다. 문화·예술행정의 집행주체를 민간범위로 설정하기 위해서다. 한 마디로 민간에게 업무영역을 이양하는 것이라고 할 수 있다. 예술행정의 민간 이양은 어려운 여건에 처해 있는 지역문화예술의 자율성을 높이는 일이다. 충북도는 이런 과정을 통해 문화예술 전문성을 강화 하려는 의도를 갖고 있다. 그런데 충북도는 지금 '속앓이' 차원을 넘어 '딜레마'에 빠져 있다. 문화재단 출범이 수개월째 지연되고 있는 게 증거이자 증명이다.

충북도는 지난 7월 충북문화재단을 창립하려 했다. 하지만 당초 대표이사 지명을 받았던 인물의 허위학력 파문으로 주춤했다. 이어 이사진 성향분석 논란 등이 불거져 출범 예정 시기가 8월에서 10월, 11월로 계속 지연되고 있다.

재단 설립이 늦어지면서 충북도정을 바라보는 시선 역시 곱지 않다. 한쪽에서는 도민들이 가장 좋아하고 신뢰할만한 문화예술인 중에서 출중한 인물을 찾아 여론을 수렴하길 원하고 있다. 그런 다음 초빙이나 추대 형식을 갖추자고 한다.

다른 주장도 있다. 후보자 공개모집 고수가 대표적이다. 불가피하게 코드인사를 하더라도 최소한의 원칙과 기준은 지켜야 한다는 논리다. 그래야 균형과 합리를 바탕으로 원만하게 재단을 이끌어 갈 수 있다는 것이다.

충북문화재단 대표이사 선임문제는 지금 충북 사회의 중요한 의제가 됐다. 따라서 빨리 해결하지 않으면 충북도민이나 도정을 이끄는 충북도에 모두 심한 상처를 줄 수 있다. 시간이 갈수록 찬반의 강도가 높아지기 때문이다.

후보로 추천되던 한 명은 고사 의사를 분명히 했다. 나머지 한 명도 어떤 의견인지 잘 모른다. 외형적으로 볼 땐 남아있는 추천자를 선임하면 되는 간단한 문제다. 하지만 쉽지 않아 보인다. 충북도가 이러지도 저러지도 못하는 딜레마에 빠졌기 때문이다.

그러나 한 가지 분명한 것이 있다. 이 문제가 빨리 해결돼야 한다는 점이다. 충북문화재단은 충북도문화예술진흥기금 182억원을 토대로 출범하게 된다. 이 기금을 단체에 지원하는 권한이 재단에 있다. 문화예술 관련 교육·인재육성사업, 문화예술관련 연구사업 등도 추진하게 된다. 색깔이 다른 각 문화예술단체의 걱정은 여기에 있다. 혹시라도 있을 기금 지원 불이익 때문이다.

크게 생각해야 한다. 그리고 충북도민 전체를 생각해야 한다. 이색 저색으로 나누지 말고 도민을 진정으로 위할 수 있는 인물들을 추천한 뒤 추대해야 옳다. 누가 대표이사가 되더라도 균형과 합리를 바탕으로 원만하게 재단을 이끌면 된다.

예술행정 민간화는 문화예술의 자율성을 높이는 전략이다. 우리는 대표이사 선임 방식과 관련된 여러 가지 의견 가운데 초빙이나 추대 형식이 더 옳다고 판단한다. 재단 대표이사 자리가 보수와 권력이 주어지지 않는 명예직이기 때문에 그렇다. 다만 그 대상은 도덕성 등 기본 조건이 담보되는 인물이어야 한다.

재단 대표이사에겐 보수와 권력이 주어지지 않는다. 따라서 추대나 초빙 자체가 명예라고 할 수 있다.