세종시 용도지역 상 '도시지역' 크게 늘어난다

시 전체의 30%,다른 특별·광역시보다 크게 낮아
2030년까지 70만 인구 수용 위해 관리계획에 반영
국토교통부 21일 '2013 도시계획 현황 통계' 발표

2012년 7월 1일 국내 유일의 특별자치시(광역시)로 출범한 세종시는 신도시(행정중심복합도시)와 편입(읍면) 지역이 합쳐진 도시·농촌 통합시다. 하지만 현재 시 전체 면적에서 차지하는 도시지역 비율은 서울이나 다른 광역시는 물론 경기도보다도 낮은 것으로 밝혀졌다.

현재 13만여명인 시 전체 인구를 오는 2030년까지 신도시 지역 50만,기타 지역 20만 등 총 70만명 규모로 늘리겠다는 게 정부와 세종시의 목표다. 이에 따라 정부와 세종시는 앞으로 크게 늘어날 인구를 수용하기 위해 용도지역 상 '도시지역'을 크게 늘릴 것으로 보인다. 세종시는 최근 확정한 '2030 세종 도시기본계획"을 바탕으로 내년까지 확정할 '도시관리계획' 재정비에서 이를 반영할 예정이다.

◇세종

21일 국토교통부가 발표한 '2013 도시계획 현황 통계'에 따르면 지난해말 기준 세종시의 용도지역 상 '도시지역' 비율은 시 전체 면적(465㎢)의 30.1%인 140㎢였다.

하지만 서울은 100%였다. 나머지 △부산(94.7%) △대구(90.4%) △인천(50.3%) △광주(95.8%) △대전(65.9%) △울산(65.9%) 등이 모두 세종보다 크게 높았다. 서울 주변의 경기도도 세종보다 약간 높은 32.3%였다.

반면 세종시는 '준(準)도시지역'이라 할 수 있는 '관리지역' 비율은 37.2%로 제주(53.8%)에 이어 전국에서 두 번째로 높았다. '농림지역'은 32.0%로,제주를 제외한 8개 도 지역보다는 낮았으나 7개 특별·광역시보다는 크게 높았다. 따라서 세종시는 앞으로 관리지역이나 농림지역이 대대적으로 해제돼 도시지역으로 변경될 가능성이 높다. 도시지역은 주거·상업·공업·녹지 및 미지정 지역으로 구분된다.

세종시는 같은 시기 도시지역 인구 비율이 78.2%로 전국 17개 시·도 중 △충남(67.8%) △전남(70.2%) △경북(77.1%)에 이어 네 번째로 낮았다.

◇전국

전국적으로는 국토 면적의 16.6%인 '도시지역'에 전체 국민의 91.6%가 살고 있는 것으로 나타났다. 도시지역 인구 비중은 △1960년 39.2% △70년 50.1% △90년 82.0%에서 2005년 처음으로 90%를 넘은 뒤에도 매년 꾸준히 높아지고 있다. 지난해 증가한 도시지역 인구가 경기도 평택시 인구와 비슷한 45만5천660명이었다.

지난해 전국에서 도시지역은 △주거(17㎢) △상업(2㎢) △공업(13㎢) △녹지(1㎢) 지역은 늘었으나 미지정 지역이 26㎢가 감소,전체적으로 약 6㎢가 증가했다. 또 관리지역은 71㎢ 증가한 반면 농림 및 자연환경보전 지역은 각각 85㎢, 62㎢ 감소했다.

세종 / 최준호기자 [e-mail]

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