중대형 건설사 48곳 조달시장 퇴출… 도내 중·소업계 '촉각'

조달청, 계약심사협의회서 15곳 입찰참가 제한
LH도 35곳 부정당업자 제재…건설시장 후폭풍

국내 중대형 건설업체 48곳이 조달시장에서 퇴출될 것으로 예상되면서 지역 중·소 건설업계가 촉각을 곤두세우고 있다.

국내 관급공사 시장에서 50%에 육박하는 점유율을 기록하고 있는 상황에서 1군 건설업체 중심의 수주관행이 해소될 수도 있기 때문이다.

조달청은 지난 15일 계약심사협의회를 갖고 4대강 살리기 1차 턴키(설계·시공 일괄) 입찰에서 담합한 혐의를 받고 있는 15개 건설사들에 대한 부정당업자 제재 처분을 결정했다.

이에 따라 공정거래위원회가 지난해 담합을 주도해 턴키를 낙찰받았다며 과징금과 시정명령을 내린 현대건설 및 삼성물산, 대우건설, GS건설, 대림산업, SK건설 등 6개사는 향후 15개월 간 모든 공공 조달시장에서 입찰에 참가할 수 없다.

또 포스코건설과 현대산업개발을 비롯해 공정위가 단순 가담으로 시정명령만 내린 경남기업 및 삼환기업, 쌍용건설, 코오롱글로벌, 한진중공업, 한화건설 등 6개사와 검찰이 담합에 가담했다며 추가로 기소한 삼성중공업은 4개월 간 입찰참가를 제한하기로 했다.

이들에 대한 부정당업자 제재 처분은 오는 23일부터 효력이 발생될 것으로 보인다.

한국수자원공사도 17일 계약심사협의회를 열어 4대강 1차 턴키로 집행한 한강 6공구(강천보) 및 낙동강 18공구(함안보), 낙동강 23공구(강정보) 등 3건에 참여한 13개 건설사에 대한 부정당업자 제재 여부를 결정할 예정이다.

처분 대상은 한강 6공구에 참여한 현대건설 및 SK건설, 롯데건설과 이들의 구성원인 두산건설, 경남기업, 동부건설, 삼환기업, 낙동강 18공구의 삼성물산 및 GS건설과 한진중공업, 낙동강 23공구에는 대림산업 및 금호산업 외 계룡건설산업 등으로 조달청과 비슷한 수준의 처분이 예상된다.

앞서, LH(한국토지주택공사)도 최근 35개 중견건설사에 대해 부정당업자 제재 처분을 내렸다.

이처럼 중대형 건설사에 대한 부정당업자 제재가 잇따르면서 시공능력평가액 기준으로 2군 이하의 지방 중·소 건설업체들의 수주기회는 다소 확대될 수 있다.

충북의 경우 100대 건설업체에 포함된 업체가 1~2곳에 그치고, 도내 10대 건설업체도 2~4군에 걸쳐 분포된 상황에서 공공공사 수주를 위한 새로운 돌파구가 열릴 수 있는 셈이다.

이에 대해 지역 중견 건설업체의 한 임원은 "부정당업자 제재를 받은 중대형 건설사들이 법원에 가처분신청을 제기하는 등 강력히 반발하고 있다"며 "또 부정당업자 제재가 확정된다고 해도 오는 12월 25일 성탄절 사면을 기대하는 등 치열한 로비가 전개될 수 있어 건설시장 판도변화는 내년 초께 가늠할 수 있을 것"이라고 분석했다.

/ 김동민기자