충북도 인사시스템을 고쳐라

'인사(人事)가 만사(萬事))'라는 말은 시대가 변해도 불변의 진리로 통하고 있다. 국가정치를 쥐락펴락 할 수 있는 주체도 사람이고, 기업의 핵심기술을 개발하는 주체도 사람이기 때문이다. 국가든 기업이든 '사람관리'가 시작이자 끝이란 사실을 깨우쳐주는 사례는 한둘이 아니다.

충북도 역시 최근 사람 문제로 아주 시끄럽다. 말도 많고 탈도 많던 충북문화재단 대표이사 선임 건이 허위 학력 의혹으로 번지면서 충북도의 인사검증 시스템 부재가 도마 위에 올랐기 때문이다.

충북도는 충북문화재단의 이사장으로 당연직에 지사를 두고 대표이사 선임에 착수했다. 그런데 대표이사를 선임하는 과정에서 제대로 된 인사검증 시스템을 가동하지 않은 것으로 밝혀졌다. 논란의 불씨를 키운 셈이다. 대표이사 자격기준은 간단했다. 문화예술에 대한 이해가 깊고 재단관리 및 경영능력이 있는 사람, 또는 재단 운영에 열정과 애정이 있는 사람으로 거주지 제한을 두지 않았다. 선임절차 및 방법도 공모한 게 아니라 이사회에 적임자를 상정하고 의결하면 지사가 임명하게끔 했다.

문제는 이 과정에서 대표이사에 선임될 인물의 검증이 철저하게 이뤄지지 않았다는 점이다. 공모를 통해 명확하게 인사검증 과정을 거쳤다면 충분히 해소할 수 있었던 문제여서 아쉬움이 크다. 결국 충북도는 스스로가 무덤을 팠다는 비난을 면키 어렵게 됐다.

거듭 밝히지만 이번 사태는 전체적으로 인사 검증 시스템이 제대로 작동되지 않아 일어난 것으로 귀결된다. 과거 정부 개각 때 마다 장관 후보자들의 발목을 잡았던 문제점들과 유사하다. 충북문화재단 이사장 허위학력 문제는 충북의 사회적 분위기와 궤를 달리 한다고 볼 수 있기 때문이다. 현 정부가 강조하고 있는 '공정사회' 원칙에도 명백히 위배된다.

결국 소통 부재가 근본적인 문제인 것 같다. 사전 여론 검증을 거쳤다면 어느 정도의 문제가 될지 가늠할 수 있었을 것으로 본다. 그러나 충북도는 그러지 못햇다. 일부에선 이에 따라 충북문화재단 대표이사 선임 건을 두고 '고집이 아니라 오만'이라고까지 지적하고 있다. 인사관리의 핵심은 인재 선발에 있다. 따라서 중요한 자리에 사람을 보임할 때는 그 사람의 역량과 도덕성을 충분히 객관적으로 검증해야 한다.

그런데 충북도문화재단 대표 자리에 앉을 사람의 검증이 제대로 되지 않았다. 그러다 보니 민선 5기 이후 충북도 산하 각종 자리에 앉아 있는 사람들의 역량과 도덕성까지 의심받게 됐다. 겉으로 드러나지 않았을 뿐, 그렇고 그런 수준의 인물들이 중요한 자리를 꿰차고 있을 지도 모른다는 생각에 도달하면 그렇다.

고위공직자의 운명은 대략 정직성과 미래지향성, 성취지향성, 팀 리더십, 전문성 등 대략 다섯 가지가 결정한다 . 그 중 정직성이 제일 요소다. 아무리 강조해도 지나침이 없는 역량요소다. 도덕성의 가장 기초가 되는 것이기 때문이다.

우리는 이번 사태가 충북도의 인사관리시스템 부재에서 비롯됐다고 결론짓는다. 어쩌다 재수 없이 걸려든 사건도, 해프닝도 아니기 때문이다. 이번 사태는 공직사회가 지니고 있는 구조적이고 시스템적인 문제에서 출발하고 있다. 따라서 충북도는 이런 문제의 원인이 인사 관리시스템에 있다는 사실을 분명히 인식하고 인사관리의 근본 틀을 뜯어 고쳐야 한다. 이제 부터라도 늦지 않다.