도내 기업유치 지역편중 해소대책 절실

지난해 7월 민선5기 출범 이후 9개월 동안 충북에 터를 잡은 기업체 10개 중 9개가 청주와 청원·진천·음성 등도내 중부권에 집중돼 지역 편중이 심각한 것으로 나타나 균형발전대책 마련이 절실하다.

최근 충북도는 지난해 7월부터 올3월까지 민선 5기 출범 이후 9개월동안 도내에 투자를 결정한 기업체는 420개로 투자금액은 3조9천155억원에 달하며 1만6천448개의 일자리를 창출했다고 밝혔다.

이 기간에 충북도와 직접 투자협약을 했거나 투자협약을 계획하고 있는 기업은 42곳이고 투자규모는 3조3천58억원, 고용인원은 8천731명에 이른다고 한다.

투자액이 적어 투자협약을 하지 않고 곧바로 공장설립부터 진행한 업체가 378개, 투자규모는 6097억원이며 일자리 7천717명분을 창출했다고도 한다.

하지만 문제는 충북에 둥지를 튼 기업들이 대부분 청주와 청원·음성·진천 등 중부권만 선호해 기업투자 편중현상이 심각하다는데 있다.

'기업유치 불리지역'으로 분류할 수 있는 남부권(보은·옥천·영동)과 북부권(충주·제천·단양)에 터를 잡은 기업체는 고작 42개(보은 8개, 옥천 9개, 영동 8개, 제천 단양 8개, 괴산 7개)로 전체 투자기업수의 10%에 불과하고 입주기업의 투자금액도 전체의 2%, 고용인원은 전체의 4% 수준에 불과해 불균형이 얼마나 심각한지 한 눈에 알 수 있다.

여기서 불균형 현황을 살펴보면 인구수(지난3월말 현재 주민등록인구)에서도 도 전체 155만2천707명 중 청주가 65만8천284명으로 42.4%, 청원이 15만4천610명으로 10%, 진천이 6만2천283명으로 4%, 음성이 9만1천246명으로 5.9% , 증평이 3만3천423명으로 2.2% 등 청주와 중부권이 99만9천846명으로 64%를 차지하는 등 쏠림현상이 극심하다. 도내 사업체수(2009년말)도 10만2천969개중 6만3천475개로 61%, 종업원수 51만3천176명 중 34만5천239명으로 67%, 제조업은 9천9개중 5천868개로 65%를 차지하는 등 모든 경제지표도 불균형을 이루고 있는 것을 알 수 있다.

물론 70~80년대 산업화이후 이농현상으로 인구가 산업시설이 있는 도시로 몰리고 경제도, 행정도 도시 집중현상으로 빚어진 것이라고 하지만, 지금 도시는 과밀화로 교통및 환경등 각종 사회문제가 심각한 상황이고, 농촌은 이농현상에다 고령화로 경제기반이 무너지고 자치기반마저 위태로운 실정을 감안하면 시급히 각종 발전 지표에서 지역편중을 해소할 수있는 대책을 마련해야 한다고 본다.

이런 상황에 도시집중화를 부추기는 기업유치와 일자리가 청주와 청원, 진천,음성등 중부권에만 편중된다면 남부와 북부지역은 지역발전이 더욱 지체될 수밖에 없고 주민들의 삶의 질도 열악해 질 수 밖에 없어 민선5기 충북도정이 부르짖는 '다함께 잘사는 충북'을 어떻게 만들수 있겠는가.

다행히 충북도가 남부·북부권의 기업유치 활성화를 위해 이달말 '충북도 기업투자유치 촉진 조례'를 개정·고시하고, '성장촉진지역'으로 이전·신설·증설하는 기업에 대해선 폐수처리비와 물류비를 최대 18억원까지 지원할 수 있는 인센티브 제도를 마련할 계획이라고 하니 다소 위안은 된다.

그러나 근본적으로 도 정책수립부터 재정지원에 이르기까지 중부권이 아닌 불균형 소외지역인 남부와 북부권을 위해 더많은 관심을 가져야 할 것이다.