청주·청원 통합시가 오는 2014년 출범한다. 통합 전 해결해야 할 문제가 한두가지가 아니다. 정치·행정 통합은 가장 필수적이다. 그러나 보다 중요한 것은 '경제 통합'이다. 통합 청주시는 대전시와 세종시와 연계하는 '경제도시'로 발전해야 한다. 그래야 중앙정부 차원의 집중 지원이 이뤄지는 세종시와 동반 성장하고, 대전광역시와도 어깨를 나란히 할 수 있다. 우리는 올 들어 청주·청원 통합을 위해 많은 갈등을 겪어야 했다. 그럼에도 통합이 이뤄진 것은 '세종시 행정도시·통합시 경제도시'라는 통합 찬성 논리가 가장 주효했다. 국무총리실을 비롯한 36개 정부기관이 입주하는 세종시, 여기에 최근에는 국회 분원과 서울대학교 등 추가 이전 시설이 거론되고 있다. 이는 명품 세종시로 도약하기 위해 반드시 필요한 조치다. 대전광역시 역시 과학벨트 거점지구 지정 후 새로운 도약을 꿈꾸고 있다. 세계적인 과학의 메카를 지향하고 있다. 이렇듯 미래에 대한 부푼 꿈을 갖고 있는 대전시와 세종시에 비해 그동안 청주·청원권은 초라했다. 동반성장이 아닌 '빨대효과'마저 우려됐다. 민선 5기 충북도와 청원군은 세종시와 공존할 수 있는 히든카드로 오송 바이오밸리 조성사업 등을 서둘렀다.…
태양광 에너지는 발전 가능성과 잠재력이 무한하다. 그래서 '무한에너지'라고 일컫는다. 이 무한에너지를 일상생활에 적용한다면 고갈돼 가는 화석연료를 대체할 수 있고, 화석연료로 인한 환경 파괴까지 막을 수 있어 미래에너지로 꼽힌다. 이런 이유로 세계 각국은 오래 전부터 앞다퉈 태양광 산업에 투자를 아끼지 않았다. 태양광 산업은 민간 기업들에게도 투자의지를 불태우게 했다. 이런 과감한 투자들이 태양광 시장 판도를 바꿔 놓기도 했다. 하지만 기업 입장에서는 투자를 함부로 중단할 수는 없는 매력을 지니고 있다는 것도 알고 있다.올해 글로벌 태양광 시장은 시장수요를 뛰어넘는 공급과잉과 급격한 가격하락에 따른 대대적인 산업 재편이 이뤄지고 있다.현재 세계 태양광 업계의 화두는 '생존'이다. 그만큼 세계 태양광 산업의 침체가 깊다. '미국 경제의 미래'라고 까지 불리던 솔린드라(Solyndra)와 에버그린솔라가 지난해 파산보호 신청을 한 데 이어 독일의 대표 태양광 기업이던 솔론(Solon SE)도 4억 유로의 부채를 이기지 못하고 지난해 12월 파산보호 신청을 냈다.최근 발표된 중국의 10대 태양열 발전업체의 부채는 총 1천110억 위안(한화 약 19조7천600억원)에
교과부가 지난달 2013학년도 정부재정지원 제한대학과 학자금 대출제한대학 명단을 발표했다. 전국 337개 평가대상 대학 중 43개 대학이 정부의 재정지원 제한대학에 포함됐고 13개 학교는 학자금 대출제한 대학에 선정됐다. 충북의 경우 지난해 4개 대학이 재정지원제한대학에 선정됐으나 올해는 2개 대학이 지표 개선 노력을 통해 제한대학에서 벗어났고 1개 대학은 올해도 지난해와 같이 부실대학이 됐고 1개 대학은 신규로 포함이 됐다. 교과부는 또 정부의 재정지원 제한대학과 학자금 대출제한대학을 발표 한 뒤에 학자금 대출제한대학을 중심으로 현장 실사를 거쳐 12월에 '경영부실대학'을 지정할 계획이다.'경영이 부실한' 대학으로 최종 결론이 내려진 학교를 '경영부실대학'이라고 보면 마땅하다. 그러나 43개의 재정지원 대학과 13개의 학자금 대출제한대학을 모두 합쳐 '부실대학'이라고 보는 것은 올바르지 않다. '부실대학'으로 낙인찍힌 대학의 교직원, 학생, 학부모는 물론 심지어 오래 전 졸업생과 그 졸업생의 학부모까지 '부실대학'의 당사자로 찍혀 심각한 심리적 고통을 소리죽여 감당하고 있다. 지난해 충북에는 무려 4개 대학이 재정지원제한대학으로 지정을 받아 험난한 항로를…
요즘 청주시와 청주시의회의 모습을 보면 '염치'(廉恥)라는 단어가 연상된다. 위·아랫사람 할 것 없이 염치가 없어도 너무 없는 모습을 보여주고 있기 때문이다. '권한'(權限)만 행사할 줄 알지 책임 있는 모습은 어디에서도 찾아보기 힘들다. 공직자의 의무가 무엇이며, 지방의원의 자세가 어떠해야 하는지 망각한 것 같은 느낌이다. 개개인의 학벌과 경력을 살펴보면 필자보다 못한 분들이 없어 보이는데, 이상하게도 존경할 만한 구석이 없다. 위로는 1천800여명의 공무원을 이끄는 한범덕 시장부터 그렇다. 군사를 이끄는 장군은 부하들에게 믿음과 신뢰를 줘야 한다. 그래야 전쟁에서 승리해 국민의 생명과 재산을 지킬 수 있다. 신뢰와 믿음은 정직한 마음과 솔선수범에서 비롯된다. 극히 상식적인 이야기이다. 그러나 이러한 상식이 한범덕 시장에겐 수학의 미적분처럼 어렵게 여겨지는 듯하다. 얼마 전 태풍 '볼라벤'과 '덴빈'이 우리나라 전역을 연이어 강타할 때 한 시장은 유유히 몽골로 떠났다. 전시에 부하들만 남겨 놓고 자리를 장시간 비운 것이다. 국제우호도시로 결연한 몽골로 떠난 과정도 참으로 유치하고 부끄럽기 짝이 없다. 한 시장은 태풍이 상륙한 지난달 27일 몽골 자브항 방문
"구름도 자고가는 바람도 쉬어가는/추풍령 구비마다 한 많은 사연/흘러간 그 세월을 뒤돌아 보는/주름진 그 얼굴에 이슬이 맺혀/그 모습 흐렸구나 추풍령 고개기적도 숨이차서 목메어 울고 가는/추풍령 구비마다 싸늘한 철길/떠나간 아쉬움이 뼈에 사무쳐/거치른 두뺨 위에 눈물이 어려/그 모습 어렸구나 추풍령 고개"(남상규 노래 '추풍령')필자의 모교인 추풍령초등학교 동문들이 모이는 여흥 자리에 단골로 등장하는 '애향가'다. 어른이 되면서 경치가 아름다거나 땅이 비옥한 지방을 여행한 뒤 "우리 조상은 하필이면 이렇게 좁은 산악지방에 삶의 터를 잡았을까"하고 원망하기도 했다. 하지만 고향은 어머니와 같다. 경부선 열차나 고속버스를 타고 고향마을 앞을 지날 때에도 필자는 유리창 커튼을 일부러 젖힌 채 한참 동안 마을쪽을 응시한다. 그렇게 정겨운 곳이 바로 '추풍령'이다. 몇 년전 대전에 살 때 모임을 하나 만든 적이 있다. 첫 만남을 어디서 가질까 고민하던 필자는 둔산동 정부대전청사 앞에 있던 '**추풍령감자탕' 집으로 정했다. 당시 이런 제목을 단 프랜차이즈 음식점이 유행했기 때문이었다. 감자탕에 섞여 나오는 푸짐한 묵은지를 먹으면서,간접적으로나마 고향의 맛을 느끼려고…
충북적십자사가 시끄럽다. 회장 선출을 둘러싸고 발생한 충북도와의 불협화음이 장기화될 조짐이다. 벌써 보름째다. 전임 회장은 임기만료로 물러난 상황에서 투표로 뽑힌 신임 회장이 취임조차 하지 못하고 있다. 사정이 이렇다보니 충북적십자사 사태가 지역 여론의 최대 관심거리로 부각되고 있는 모양새다. 충북적십자사는 지난 20일 오후 2006년부터 적십자사를 이끌어온 김영회 회장의 이임식을 가졌다. 하지만 당초 21일로 예정돼있던 신임 회장의 취임식은 이뤄지지 않았다. 지난 9일 충북적십자 상임위원회가 투표를 통해 회장으로 선출한 성영용(65·전 충북도교육위 의장)씨가 대한적십자사로부터 추인을 받지 못했기 때문이다. 순수 봉사단체인 충북적십자사가 회장을 공백으로 둔 채 부회장 대행 체제로 파행 운영되고 있는 셈이다. 충북적십자사가 차기 회장 선출과 취임을 놓고 갈등을 빚고 있는 이유는 간단하다. 그동안의 관행과 달리 충북도지사가 추천한 인사가 회장으로 선출되지 않은 초유의 사태가 발생했기 때문이다. 충북적십자사 상임위원회는 당초 충북지사가 추천한 남기창(71·전 청주대 교수)씨를 차기 회장으로 추대할 예정이었다. 하지만 성씨가 강력한 출마의사를 피력하면서 투표가 진행
지난 7월 출범한 세종시는 우리나라 17번째 광역단체다. 신행정수도에서 행정중심복합도시로 변질됐고, 이명박 정부 들어 세종시 수정안까지 나왔다. 당시 민주당과 자유선진당, 그리고 한나라당 내 친박계는 세종시 수정안에 일관되게 반대하며 충청 출신 정운찬 국무총리로 대표되는 정부를 압박했다. 민선 5기 지방선거를 앞두고 민주당은 충청권 곳곳에 '세종시를 지켜주세요'라는 플래카드로 충청 민심을 자극했고, 결과적으로 충청권에서 집권 여당인 한나라당은 참패했다. 세종시 원안추진 과정에서 심각한 위기도 있었다. 세종시 법적지위와 관할구역에 관한 문제였다. 세종시 법적지위를 기초단체로 축소하려는 움직임에 대해 충청권은 궐기했고, 그 결과 특별자치시라는 광역단체 수준의 성과를 얻었다. 반면, 관할구역 역시 잔여지역 편입을 요구했던 연기군과 잔여지역 편입에 반대했던 공주시의 입장이 관철됐지만, 청원군 강내·부용면 편입을 반대했던 충북지역 주장은 대승적 차원에서 받아들여지지 않았다. 여론조사라는 절차를 거쳐 부용면 8개리 편입이 이뤄졌지만, 행정구역 개편과 관련해 여론조사가 준용됐던 사례가 없었음을 감안하면 충북의 '통큰 양보'가 아닐 수 없다. 청원군 부용면 편입 논란과 관
오는 22일 교과부의 대학평가 결과를 앞두고 충북도내 대학들이 폭염과 싸우면서 긴장의 끈을 늦추지 않고 있다. 충북도내 대학들의 경우 자교의 지표 수준이 어느 정도인지, 올해는 하위 15%의 굴레에서 벗어날 수 있을지, 재정지원·대출 제한 수는 지난해에 비해 늘어날지 줄어들지 등에 촉각을 곤두세우며 가슴을 졸이고 있다.더욱이 교과부는 지난 7일 대학 수시모집에서 제정제한대학에 선정된 대학을 지원한 수험생들이 원할 경우 지원을 취소할 수 있는 초 강수를 두면서 대학들을 압박하고 있다. 올해 하위 15% 대학 평가를 전망하는 데 있어 최대변수는 평가 미 참여 대학 수 증가와 취업률 감사 결과, 대학들의 평가지표 개선과 지표산출 방식의 변화 등을 모두 고려해야 정확한 지표가 나오게 될 것으로 전망된다. 올해 발표될 재정지원제한 대학 수는 지난해의 43개교 보다 늘어나고 대출제한 대학 수는 지난해 17개교보다 줄어들 것으로 도내 대학들은 전망하고 있다. 올해 정부의 재정지원 사업을 포기하고 평가 예외(미 참여)를 신청한 대학은 모두 20개교로 종교계 대학 14개와 예술계 대학 6개다. 이들 대학은 정부 재정지원을 포기함에 따라 하위 15%(재정지원제한 대학) 평가에
'법'(法)처럼 재미없는 분야도 없을 것이다. 적어도 필자는 그렇다. 그러나 평화롭고 공정한 사회를 위해서는 법의 필요성은 절대적이다. 법은 우리 스스로 만들어 놓은 약속이다. 법은 결정에 따라 우리사회에 '약'이 될 수도 '독'이 될 수도 있는 양면을 지니고 있기도 하다. 최근 지자체와 대형마트간 법정공방이 치열하게 전개되고 있다. 대형마트의 영업시간 제한과 관련한 다툼이다. 법원이 누구의 손을 들어주느냐에 따라 우리사회에 미치는 영향은 크다 할 것이다. 때문에 국민적 관심이 사법부의 판단에 쏠려있다. 그런데 실망스러운 점이 있다. 양 기관 모두 국민적 관심이 큰 사안을 너무 가볍게 처리하는 느낌을 주고 있다는 점이다. 청주지법 행정부(최병준 부장판사)는 지난 1일 청주시의 대형마트 7곳이 영업규제 처분의 효력을 정지해 달라며 시를 상대로 낸 집행정지 신청 사건에서 대형마트 측의 손을 들어주었다. 재판부는 결정문에서 "청주시의 처분으로 대형마트 측에 생길 회복하기 어려운 손해를 예방해야 할 긴급한 필요가 인정된다"며 "청주시가 지난달 20일 내린 영업시간 제한 및 의무휴업일 지정 처분의 효력을 본안판결 선고 시까지 정지한다"고 밝혔다. 청주시는 지난 1월…
#매일 오후 4시 5분부터 6시까지 방송되는 모 라디오방송 프로그램은 청취율이 국내 최고 수준이라고 한다. 배우 출신 여성 진행자의 거침없는 입담과 이에 보조를 잘 맞추는 남성 진행자,청취자들의 생생한 참여 등이 인기 비결로 보인다. 하지만 이 프로그램에서 필자의 귀에 거슬리는 단어가 하나 있다. 바로 '아버님'이다. 여성 진행자는 실제 나이가 자신보다 한참 많은 남성 진행자와 친구 사이처럼 농담을 주고받는 경우가 흔하다. 하지만 호칭은 절대로 '~씨'라고 하지 않는다. 그냥 '아버님'이다. 한글에 서툰 외국인에겐 마치 자유분방한 집안의 시아버지와 며느리가 대화하는 것처럼 들리지도 모르겠다.국어사전을 찾아보면 아버님은 '자기의 아버지와 나이가 비슷한 남자를 친근하게 이르거나 부르는 말'이라고 돼 있다. 따라서 여성 진행자는 자신과 나이 차이가 많이 나는 이 남성 진행자의 호칭에 대해 고민한 끝에 이 단어를 선택한 것 같다. 하지만 이는 상당수 청취자를 무시하는 처사다. 청취자 중에는 이 남성 진행자보다 나이가 더 많은 사람도 적지 않을 것이다. 따라서 그냥 '***씨'라고 부르면 된다. #사회가 연성화되면서 언제부터인가 한국사회에서는 40대 이후 가장이나 남
청주·청원 통합시가 오는 2014년 출범한다. 청주·청원 통합운동을 반대했던 '청원지킴이'가 이종윤 청원군수에 대한 고발도 취하했다. 통합 찬반과 관련된 갈등이 수그러들 전망이다. 이종윤 청원군수는 '청원지킴이'의 고발 취하에 대해 "(그동안)청원군민을 더 행복하게 하자는 목적은 같았지만, (통합과 관련된) 찬반 의견만 갈라졌던 것으로 이해한다. 앞으로 제대로 된 통합을 이룰 수 있도록 도와달라"고 했다. 대승적 차원에서 이뤄진 '청원지킴이'의 고발 취하는 지역사회에 시사하는 바가 크다. 이는 '서로 돌아올 수 없는 강을 건넜다'는 지역사회 구성원들의 우려를 말끔히 씻어낸 것으로도 평가될 수 있다. 이제는 제대로 된 청주·청원 통합을 위해 지역사회 구성원 모두가 똘똘 뭉쳐야 한다. 제대로 된 청주·청원 통합시를 출범시키기 위해서는 해결해야 할 과제가 적지 않기 때문이다. 무엇보다 통합시 경쟁력 확보와 관련된 문제를 공론화해야 한다. 인근 대전시·세종시와 상호 시너지를 극대화할 수 있는 로드맵을 공론화해야 통합시 경제발전 효과를 기대할 수 있다. 대전시 인구는 현재 157만 명, 10만 명에 불과하지만 향후 20~30년에 걸쳐 50만 자족도시로 성장할 가능성이
도내 지자체들이 운영 중인 각종 위원회가 넘쳐난다. 어제 오늘 일이 아니다. 위원회 운영은 행정에 대한 주민참여가 주된 목적이다. 지자체의 각종 정책이나 사업에 주민들의 의견을 반영하기 위한 소통의 창구인 셈이다. 취지는 참 좋다. 하지만 지자체에서 운영 중인 위원회에 대한 평가는 기대이하다. 민선5기 지자체에서 운영 중인 위원회가 또 도마 위에 올랐다.형식적인 운영이 가장 큰 문제다. 충북참여자치시민연대의 조사결과다. 충북도와 도내 12개 시·군들의 지난해 각종 운영위원회 운영 실태는 한마디로 낙제점에 가깝다. 현재 도를 포함한 도내 13개 자치단체에는 894개의 위원회가 설치돼 있다. 도는 89개의 위원회가 구성 운영 중에 있다. 기초자치단체도 사정은 마찬가지다. 충주시가 88개로 가장 많았다. 제천시 80개, 증평군 75개, 영동군 69개, 음성군 69개 등 대다수 기초단체들도 60~80여개의 위원회를 운영 중에 있다. 그런데 문제는 대부분의 위원회가 설치목적에 따라 제대로 운영되지 않는 데 있다.충북참여연대가 조사한 결과를 보면 각종 위원회의 현주소를 가늠케 한다. 이번 조사결과, 민간인 참여율 50% 이하인 위원회는 전체 894개 위원회 중 37.5
교육과학기술부가 전국 4년제 대학의 입학전형료 현황을 발표하면서 지난해 181개 대학이 1천962억 원을 거둬들였다고 밝혔다. 이는 지난해 대비 2.9%(56억원) 늘어난 것으로 전국에서 동국대가 전형료로 40억2735만원을 걷어들여 22억4천198만원을 사용해 17억8천536만원을 남겼다고 밝혔다. 충북도내 대학중 한국교통대가 3억2천591만원, 건국대(글로벌)가 5천361만원, 충북대 4천434만원, 극동대가 1천228만원, 청주대 223만원 등을 남겼다. 지난해에는 대부분의 대학들이 입시전형료 장사로 짭짤한 재미를 보았으나 올해는 이들 대학외에는 모두 적자를 본 것으로 나타났다.대학입시를 눈앞에 둔 입시에서 전형료 횡포는 천정부지의 사교육비와 더불어 학부모들 등골 빼는 또 하나의 '국민의 혈세'가 되고 있다. 학부모 대다수는 입학전형료에 얼마의 비용이 들더라도, 또 아무리 부담이 되더라도 자녀들을 위해서는 기꺼이 감수할 수밖에 없는 실정이다. 대학의 전형료 장사는 학력 중심인 우리 사회의 어쩔 수 없는 극단적인 시대상을 이용한 어두운 그늘이자 합리를 표방한 폭리인 것이다. 대입전형료는 대학 자율 정책기조에 의해 각 대학 별로 산정되지만 통일적 기준이 없
지난 3월22일 오후 카키색 롱코트를 입고 충북지방경찰청 인근에서 서성대는 김병일 전 서원학원이사장의 모습을 본 게 마지막이다. 그가 왜 이곳에 있을까 의아했다. 그러나 차를 몰고 지나던 터라 그에게 다가가 이유를 묻지 못했다. 당시는 바람 속에서 찬 기운이 가시지 않을 때였다. 그래서인지 그의 모습은 어딘지 모르게 쓸쓸해 보였다. 택시를 잡으려 했는지 옷깃을 여미며 쌩쌩 달리는 차량들을 응시하고 있었다. 넉 달이 지난 지금 그는 이국 땅(홍콩)에서 숨진채 발견됐다. 함께 지내던 그의 부인이 잠깐 귀국한 사이에 말이다. 홍콩 경찰은 그의 사인에 대해 스스로 목숨을 끊은 것으로 보고 있다. 파리4대학(소르본) 도시계획학 박사, 행정고시 합격, 서울시 대변인, 이명박 대통령직인수위 전문위원, 서원학원 이사장 등을 거친 그가 극단적인 방법을 선택한 것이다. 왜일까. 그가 홍콩으로 가기까지의 과정은 이렇다. 4·11총선을 약 보름정도 앞두고 정우택 후보에 대한 익명의 비방글이 홍콩 '야후'에서 개정된 'crime2guillty'(크라임투길티)라는 블로그를 통해 폭로됐다. 비방글의 내용은 정 후보가 충북지사 재직 시절 청년포럼 회원 등으로부터 제주도 골프접대와 성상납
'기자'란 직업 탓인지도 모르겠다. 필자는 그 동안 기회가 있을 때마다 뿌리깊은 '연(緣)문화'를 비판하는 글을 쓰거나, 발언을 해 왔다.예컨대 큰 선거 때만 되면 "경상도나 전라도는 똘똘 뭉치는데 충청도는 안 뭉치니까 핫바지 얘기를 듣는다"란 억지 주장을 펴는 사람들이 자주 등장한다. 이에 대해 필자는 "충청도까지 뭉치면 대한민국은 망한다"란 논리를 편다. 참고로 기자는 충청도 영동 출신이다. 그리고,아직은 호남당 색채가 강한 모 야당 후보가 첫 국회의원이 된 세종시에 산다.필자의 주장은 외지인이 많이 모여 사는 서울에 살던 2년전까지는 상당히 먹혀 들었다. 하지만 아직은 '충청도 땅의 극히 일부'인 조치원으로 이사온 뒤에는,먹혀 들기가 너무 힘들다. 거짓말 좀 보태면,지역 언론계 선후배나 동창들 사이에서 이런 주장을 하려면 '맞아 죽을 각오를 해야' 한다. 보편성이 중시돼야 할 세종시 출범을 앞둔 마당에 학연·지연을 따지는 풍토가 못마땅해 얼마 전에는 조치원에서 만난 지인 몇 명과 뜻을 모아 '세사모(세종시를 사랑하는 모임)'를 발족시켰다.이 모임은 회원 자격부터가 특이하다. 연기군 출신은 안 된다. 비연기군 출신으로,세종시에 살고 있거나 세종시에서 생업
세계적으로 신문명의 도도한 흐름이 역사를 지배하고 있을 때 조선왕조는 4색당파(四色黨派)의 찌든 때에서 벗어나지 못했다. 동인과 서인, 남인과 북인에 이어 대북과 소북, 노론과 소론, 노론 시파와 벽파 등으로 갈라졌다. 정권을 잡은 당파는 각종 사화(士禍)를 일으켜 상대 당파의 씨를 말렸다. 4색당파에 이어 등장한 3대 60년의 세도정치는 우리나라 근대화를 발목잡았다. 우리의 피 속에 아직도 이처럼 썩은 4색 당파싸움의 DNA가 흐르고 있는지 의심스러운 현상이 곳곳에서 벌어지고 있다. 우리나라 현대사를 주도했던 보수와 진보는 각각 분파와 합종연횡을 반복했다. 새누리당은 최근 친박과 비박으로 갈라져 사사건건 갈등을 겪고 있다. 대선 경선룰을 갖고 한치의 양보 없는 신경전을 벌이고 있다. 마치 이명박 정부 집권 후 국민들에게 엄청난 지지를 받았던 세력이었던 것 처럼 착각이 들 정도다. 민주통합당 역시 친노와 비노로 갈라져 사사건건 신경전을 벌이고 있다. 여기에 곁다리인 통일선진당과 통합진보당까지 합치면 조선시대 사색당파와 곁다리 정파로 난립됐던 상황과 다를 것이 없다. 당파를 형성한 세력 간 건전한 토론과 타협의 정치를 통해 국민을 위한 정치를 한다면 긍정적인…
내달 세종시 출범을 앞두고 '상생발전'이 부쩍 강조되고 있다. 충청권광역경제발전위원회는 지난 5일 이와 관련된 정책세미나를 열기도 했다. 제4차 충청권 경제포럼에서 3개 시도지사가 상생을 다진 지 불과 1주일도 지나지 않아서다. 국가행정의 메카로서, 첨단과학기술의 허브로서 세종시와 대전, 충남, 충북이 함께할 비전이 있다는 의미다. 한 뿌리인 충청권인데다 공유할 가치가 있는데 자주 만나서 나쁠 게 없다. 애초부터 충청도는 하나였다. 고려 공민왕 때 충청도로 불려 진 것이 시초다. 조선조 초기 태조 때 양광충청도(楊光忠淸道)를 경기도와 충청도로 분리하면서 충청도는 비로소 하나가 됐다.1896년(고종 33년) 전국을 13도제로 개편, 충청남·북도로 분리될 때까지 충청도는 하나일 수밖에 없었다. 비록 공청도, 공흥도, 충흥도 등으로 개칭되긴 했어도 충청도는 오직 하나였다. 지난 1989년 대전이 광역시로 승격하면서 충청도가 세 조각이 됐지만 그래도 충청권은 하나일 수밖에 없는 공동운명체로 타고났다. 국토의 중심부에 위치한 충청도의 면적은 전부 합쳐 봤자 1만6천558㎢에 지나지 않는다. 대구·경북의 1만9천908㎢ 및 광주·전남·전북을 합친 2만532㎢와는 비교가
충북도내 대학들이 최근들어 부진을 면치 못하고 있다. 대학은 고급 기술 인력의 산실이다. 전문대학은 고등학교와 4년제 대학 사이에서 살아남기 위한 몸부림을 치고 있다. 이같은 몸부림은 수도권보다 지방이 더욱 절실한 실정이다. 국립전문대는 4년제 대학과 통합을 하면서 설자리를 잃어버리고 사립전문대만 비대한 몸집을 키워가고 있다. 충북도 마찬가지로 과거 청주간호전문대학이 충주대와 통합을 하고 이제는 충북도립전문대학과 사립전문대만 남아 있으나 정부의 각종 평가 등으로 어려움을 겪고 있다. 지금 교과부는 대학발전을 위한 방안의 하나로 전국을 순회하며 토론회를 진행하고 있다.현재 대학의 수학기간은 경력에 가산된다. 2년제이냐 4년제이냐가 중요한 게 아니라 무엇을 배웠느냐가 중요하다. 이름뿐인 학위가 중요한 게 아니라 어떤 과정을 이수하였는가가 중요하다. 교수와 학생은 모두 학업과정에 대한 책무성을 가지며, 이수 후에는 사회가 그 과정을 인정해야한다. 사회에서 원하는 것은 '간판'이 아니라 '실력'이며, '학위'가 아니라 '어떤 과정을 어떻게' 이수했냐다. 충북 등 지방대학 구성원들은 걱정이 태산이다. 국립대와 사립대를 비교하면 사립대가 걱정이 더 많다. 인구감소에 따
또 터졌다. 도내 일부 경찰관들의 불법행위를 말하는 것이다. 얼마 전 '수원 20대 여자 납치살인사건'으로 국민적 공분을 샀던 일을 경찰은 또렷이 기억할 것이다. 경찰총수가 이 사건에 책임을 지고 물러났을 정도였으니 두말하면 잔소리이다. 당시 사건은 경찰청장의 사퇴와 함께 대다수의 책임 있고 성실한 경찰관들이 쌓아놓은 국민적 믿음과 신뢰를 한순간에 추락시킨 사건으로 기록될 것이다. 그만큼 국민의 재산과 생명을 지키는 경찰의 책무가 얼마만큼 중요한지를 반증하는 사건이기도 하다. 수원 살인사건처럼 충격적이진 않지만 국민들의 믿음을 경찰 스스로 깎아먹는 비리사건이 최근 충북지역에서 잇따라 심히 걱정스럽다. 청주지검은 최근 동료에게 부탁해 사건 편의를 봐주겠다며 사건관계자로부터 수천만원을 받은 충북도내 모 경찰서 경사 A씨를 알선수재 혐의로 구속했다. 검찰에 따르면 A씨는 지난 2009년 8월께 가정폭력 사건으로 고소된 B씨에게 "동료에게 부탁해 사건을 잘 처리해 주겠다"며 사건 편의를 봐준 대가로 2개월 뒤인 10월께 청주시 상당구 용정동 모 주차장에서 B씨로부터 현금 5천만원을 받은 혐의다. A씨는 "평소 알고 지내던 B씨에게 돈을 빌린 것일 뿐 대가성으로 돈을
TV에서만 판치던 막장드라마가 마침내 현실로 나왔다. 정치,경제,종교 등 여러 분야에서,평범한 사람은 감히 상상도 할 수 없는 쇼킹한 사건이 하루가 멀다 하고 터져 나온다.위험수위는 갈수록 높아진다. 그러나 보니 대다수 국민이 이제 웬만한 사건에는 그저 무덤덤한 반응을 보인다. 부처님 오신 날이 열흘밖에 안 남았으니,먼저 종교 얘기부터 해 보자. 국내에서 가장 큰 불교종단인 조계종이 스님들의 '도박 몰카' 사건으로 발칵 뒤집히더니 갈수록 점입가경이다. 이번에는 유명 승려들의 성매매 폭로 사태가 고소전으로 치닫고 있다. 누구 주장이 맞는지는 검찰 수사 결과 밝혀질 것이다. 하지만 생활고로 하루하루를 힘들게 살고 있는 이 땅의 중생들을 정신적으로 위로해 줘야 할 종교 지도자들이 서로 헐뜯는 모습은 정말 볼썽사납다. 4개 저축은행 영업정지 '드라마'도 조계종 이야기 못지 않게 흥미진진하다. 마치 잘 자란 고구마를 캐는 것처럼, 검찰 수사가 진전되면 될수록 새로운 비리가 잇달아 밝혀진다. 특히 이 사건에서는 우리 고장 충청도의 한 도시도 주무대다. 수사 결과 속속 드러나는 일부 경영진과 대주주들의 모럴 해저드는 시청률이 수십%에 달하는 인기 막장 드라마와 다름없다.
'일년지계 막여수곡(一年之計莫如樹穀), 1년 계획으로 곡식을 심는 것이 제1이다. 십년지계 막여수목(十年之計莫如樹木), 10년 계획은 나무를 심는 것 만한 것이 없다. 종신지계 막여수인(終身之計莫如樹人), 일생의 계획을 세움에 있어 인재를 양성하는 것 보다 더 나은 것이 없다.' 누가나 알면서도 실행하지 못하고 있는 이 같은 진리를 실천하기 위해 정부와 정치권, 특히 교육당국과 지자체, 사회구성원 모두가 머리를 맞대야 한다. 충청지방통계청 조사 결과 지난 2010년 충북지역 청소년(5~24세) 자살률이 인구 10만명 당 9.8명을 기록해 자살률 전국 1위를 기록했다. 전국 평균 7.4명과 대전 7.6명, 충남 7.3명 등과 비교할 때 지나치게 높은 수치다. 청소년 사망률도 인구 10만명 당 30.4명으로 강원도 33.3명, 전남 32.6명, 충남 31.1명, 제주 30.7명에 이어 전국 5위를 나타냈다. 더욱 심각한 것은 평소에 스트레스를 '대단히 많이' 또는 '많이'느끼는 비율도 50%에 가까운 47.2%에 달하고 있다는데 있다. 특히 여학생의 스트레스 인지율이 남학생보다 높은 54.0%로 나타나는 등 잠재적 사고의 가능성이 심각한 상황이다. 이 같은 통계
얼마 전 일본 도쿄를 방문했다. 충북도의 외자유치 활동을 동행취재하기 위해서였다. 2박3일 짧은 일정동안 이시종 충북지사의 다른 면모를 엿볼 수 있는 계기가 됐다. 성실을 바탕으로 일중독(Workaholic)자라는 애칭을 가진 이 지사는 표정이 없는 차도남(차가운 도시 남자)으로 인식돼 온 터다. 하지만 외자유치 일정동안 이 지사의 행보는 재치가 넘쳐났다. 일행을 배려하려는 마음을 읽을 수 있었다. 인간미 넘치는 격 없는 '시골아저씨' 그 자체였다. 물론 공식행사에서는 도를 대표하는 신중한 자세를 취했다. 기자를 더욱 놀라게 했던 것은 소셜네트워크에 대한 열정이었다. 일행과 오찬을 함께하는 자리에서도 자신의 페이스 북에 글을 올리는데 시간을 할애했다. 외자유치를 위해 일본을 방문하기 전에 자신의 페이스북에 '2박 3일 일정으로 투자유치 차 내일 일본 갑니다. 돈 많이 벌어(?)온다는 심정으로 두루 살펴보고 오겠습니다'라는 말을 남겼다.기자의 질문에 이 지사의 보좌진은 지사께서 한 달 전부터 카톡에 이어 페이스북 사용법에 열공하고 있다고 귀띔했다.외자유치 기간 중에 기자 또한 지사께 소셜네트워크를 통한 소통의 리더십이 필요하다는 입장을 전한 바 있다. 일본 방
지난해 대학들은 반값등록금으로 몸살을 앓았다. 정부에서도 대학마다 등록금을 5%인하를 권고하기까지 하는 등 교육비 부담이 사회적인 문제가 되고 있다. '자녀 교육비 부담'은 유치원부터 초.중.고교에 이어 대학까지 부담으로 남고 있고 이중 사교육비도 상당부분 차지한다. 대학생 자녀를 둔 학부모라면 자녀들의 등록금 문제로 한두번씩은 고민을 해왔을 것이다. 반값등록금은 이 같은 학부모의 고민을 덜어주는 가장 큰 효도상품이라고 할 수 있다. 교육비는 신혼부부들에게도 상당한 고민거리다. 정부에서 5세이상 유아들의 교육비를 지원해주고 있지만 3,4세까지 확대해 달라고 자녀를 가진 부모들은 원하고 있다. 교육비가 많이 들다 보니 저출산은 당연한 것이다. 저출산이 심각한 사회문제가 되면서 급기야 2018년이후 부터는 학령아동 감소로 대학이 심각한 위기에 처할 것이라는 예측도 나오고 있다. 이같은 저출산, 대학의 위기를 타개하기 위한 가장 좋은 방법은 자녀교육비 부담을 완화하는 것이다. 교육비 부담만 줄여도 결혼걱정도, 출산 걱정도 덜하게 된다. 부모가 되기전부터 등록금 걱정부터 하게 되니 출산률이 높아질 수는 없는 것이다. 가정경제에서 다른 부분은 다 줄여도 줄일 수 없는
어제(18일) 충북지방경찰청 몇몇 간부들과 저녁식사를 했습니다. 모두들 환한 얼굴이었습니다. 2시간에 걸친 식사자리 내내 김기용 경찰청장 내정자의 이야기로 웃음꽃을 피었습니다. 모두들 자신의 일처럼 여기며 당신의 본청장 내정을 축하했습니다. 충북출신이 67년 경찰 역사 이래 처음으로 10만 경찰조직의 총수의 자리에 내정됐다는 사실이 아마도 가슴 벅찬 감동이 됐던 모양입니다. 내정은 됐지만 최종 임명까지는 앞으로 국회 청문회라는 피할 수 없는 검증단계가 남아있는 것으로 알고 있습니다. 모르긴 해도 김 내정자에게 국회 청문회는 큰 부담이 될 것입니다. 평범한 삶을 살아온 사람일지라도 누군가 자신이 살아온 인생을 평가한다는 것 자체가 아주 큰 부담 일 테니까요. 이 부분에 대해서는 누구하나 자유로울 수 없을 겁니다. 그러나 너무 큰 걱정은 마십시오. 150만 충북도민이 당신을 위해 뒤에서 묵묵히 응원하고 있으니까요. 경찰위원회가 단수로 당신을 후임 경찰청장에 내정했다는 소식을 처음 접한 지난 16일 여러 생각들이 머리를 스쳐지나갔습니다. 그 중 나의 마음에 강하게 닿은 말은 당신의 내정은 '하늘의 뜻'이라는 것입니다. 관행적으로 경찰청장의 자리는 현 정보와 코드가
만약 우리나라가 동해나 서해에서 석유가 펑펑 나와서 세계 10대 산유국 대열에 끼었다고 가정해 보자.우선 하늘 높은 줄 모르고 치솟는 휘발유값이 지금보다 크게 내려갈 것이다. 고교생까지 무상급식이 가능해지는 것은 물론 대학생 반값 등록금도 실현할 수 있을 것이다. 한 걸음 더 나아가,국민적 합의만 이뤄진다면 생계에 위협을 받는 극빈층 가구에 현금을 나눠줄 수도 있을 것이다.생각만 해도 얼마나 신나는 '복지천국'인가. 4·11 총선을 앞둔 몇 달 간 이땅의 대다수 국민은 '복지천국행 열차'를 탄 것 같은 기분 속에 살았다. 정당과 후보들이 저마다 쏟아낸 공약들을 살펴보면 그랬다는 얘기다. 이 땅의 대다수 정치인에게 대한민국은 부자나라였다. 그렇기 때문에 별 다른 고민없이 천문학적 재원이 필요한 공약들을 내걸 수 있었다. 이 세상에 복지를 싫어할 사람이 누가 있을까. 하지만 거저 주어지는 것은 없다. 특히 자본주의 사회가 발달할수록 복지를 이행하는 데는 많은 돈이 필요하다. 그렇다면 돈은 어디서 나오는가. 국민이 내는 세금에 주로 의존할 수밖에 없다. 그렇다고 부자와 같은 특정 계층에게서만 세금을 많이 걷겠다는 것도 자본주의적 발상은 아니다. 복지 재원은 대다수
[충북일보] 청주시의회의 후반기 원구성에 후보등록제를 도입하자는 제안이 나왔지만 결국 상임위원회를 통과하지 못했다. 시의회 운영위원회는 지난 26일 국민의힘 김태순 의원이 대표 발의한 '청주시의회 회의규칙 일부 개정안'을 심사한 뒤 부결시켰다. 당초 운영위 10명의 위원 중 5명이 이 개정안에 공동서명해 상임위를 통과할 수 있을 것이란 관측이 높았지만 최종적으로 진행한 표결에서 반대표가 과반을 넘어섰다. 결국 이 개정안은 상임위의 문 턱을 넘지 못했지만 본회의에서 재차 다뤄질 여지도 있다. 상임위를 통과하지 못했더라도 지방자치법 81조에 따라 재적 의원 3분의 1인 13명의 서명을 받아 본회의에 직접 안건을 상정하는 것도 가능하기 때문이다. 현재 이 개정안에 공동으로 이름을 올린 의원만해도 18명에 달해 가능성도 높다. 당초엔 19명이 공동 발의를 했지만 국민의힘 이상조 의원이 찬성표를 거둬들이면서 18명이 공동 발의하게 됐다. 다음달 2일 열리는 3차 본회의에서 이 개정안이 다시 도마위로 올라갈 수 있을지 귀추가 주목된다. 김 의원이 제안한 후보등록제 방식은 후보등록과 정견발표, 본회의 무기명 비밀투표로 의장을 선출하는 방식이다. 국민의힘
[충북일보] 7일 오전 10시부터 오후까지 충북 청주시 소재 충북대학교에서 윤석열 대통령이 주관한 국가재정전략회의가 열렸다. 그러자 지역 곳곳에서 '무슨 일이 있느냐'는 문의전화가 빗발쳤다. 대통령실의 한 관계자는 이날 국가재정전략회의가 열린 배경에 대해 "기존에 국가재정전략회의는 국무총리와 장·차관 등 국무위원 중심으로 열렸다"며 "이번에는 다양한 민간 전문가들을 참여시켜 현장의 생생한 목소리를 듣고 정책의 현실 적합성을 높이고자 했다"고 말했다. 그렇다고 해도 왜 굳이 충북대에서 이번 회의가 열렸어야 했는지 궁금증은 해소되기 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "또 하나의 특징은 회의 장소가 충북대라는 점"이라며 "기존에는 주로 세종청사나 서울청사에서 국가재정전략회의를 열었는데, 충북대를 이번에 택한 이유는 지방 발전, 지역 인재 육성을 포함한 지방시대와 연계해 국가재정전략회의를 열고자 하는 대통령의 의지가 반영됐다"고 설명했다. 이 또한 대통령의 의지라는 부분을 제외하고는 일반 시민들의 궁금증을 해소시키는 것은 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "윤 대통령은 MZ세대인 충북대 학생들과 오찬 간담회를 열어 청년일자리, 지역인재 육성 등의 고민과
[충북일보] 정부가 30일 글로벌 혁신특구 지정을 확정 발표하는 가운데 충북은 첨단재생의료 특구로 지정될 가능성이 높다는 전망이다. 이 분야의 최종 후보 지역으로 선정된 청주 오송은 인프라가 잘 갖춰졌고 바이오 개발 전주기를 지원할 수 있는 국내 유일한 클러스터이기 때문이다. 글로벌 혁신특구는 규제를 최소화하는 네거티브 규제가 적용된다. 오송이 유치에 성공하면 바이오와 첨단재생의료 분야에서 세계적 수준으로 도약하는데 탄력이 붙을 것으로 기대된다. 28일 충북도와 충북경제자유구역청에 따르면 중소벤처기업부는 30일 규제자유특구위원회를 열어 글로벌 혁신특구를 신규 지정할 예정이다. 앞서 중기부는 지난해 12월 충북(첨단재생바이오), 부산(차세대 해양모빌리티), 강원(AI 헬스케어), 전남(에너지 신산업) 4곳을 최종 후보지로 선정했다. 위원회는 규제·실증·인증·허가·보험 등 글로벌 기준에 맞는 제도가 적용되는 특구 지정을 결정해 5월 고시할 방침이다. 1차 관문을 무난히 통과한 충북은 최종 지정도 유력한 것으로 알려졌다. 신청지인 청주 오송은 연구개발 등의 기획 단계부터 실증, 사업화까지 원스톱 추진이 가능한 것이 최대 강점이다. 국내 바이오산업의 메
[충북일보] ◇올해 충북청주FC의 목표는. "지난해 리그는 목표였던 9위보다 한 단계 높은 8위로 마감했고 14경기 무패 기록도 세웠다. 그 배경에는 최윤겸 감독을 비롯한 코칭 스태프의 훌륭한 전략과 빈틈 없는 선수 관리가 있었다고 생각한다. 이러한 스포츠 경영 리더십을 바탕으로 올해는 조금 더 높은 목표인 플레이오프를 향해 달려보려 한다. 13개 팀 중 5위 이상의 성적은 욕심으로 보일 수도 있겠지만 달성을 위해 갖은 노력을 하고 있다. 특히 매주 목요일 감독·코칭 스태프를 중심으로 선수 강화팀, 대외협력팀, 마케팅 홍보팀 등 사무국의 모든 팀이 모여 PPT 발표를 한다. 이 발표를 통해 지난 경기를 분석함과 동시에 다가오는 경기에 대한 전략을 구체적으로 수립·이행할 수 있도록 하고 있다." ◇나아가야할 구단 운영 방향은. "단순하게 축구 경기 한 경기, 한 경기로만 끝나는 것은 바라지 않는다. 스포츠는 막강한 힘을 품고 있다. 스포츠 경기 활성화로 작게는 건전한 가족문화 형성부터 크게는 지역 소통, 나아가 지역 경제 성장까지 이룰 수 있다고 믿는다. 홈경기 날이 되면 가족 단위의 관중들이 경기장을 많이 찾는다. 경기 관람을 통해서 여가 시간에 시민