"'한반도 폭우 원인 '대기의 강'…재난관리도 변해야"

발제자 문윤섭 충청북도 탄소중립지원센터장
좁은 대기 중 수증기 다량 유입해 집중호우 현상
오송 참사 등 재난 발생…관련 연구로 대비해야
구체적인 매뉴얼로 '예방-준비-대응-복구' 작성

편집자주

산업화의 그림자, 지구 온난화는 결국 인류에게 기후재난이란 끔찍한 현실을 마주하게 했다. '기상 관측 이래 최초', '유례없는', '100년 만에'라는 말이 더는 어색하지 않을 정도로 올해 충북과 한반도, 전 세계는 폭염과 폭우, 가뭄 등으로 고통받았다. 본보와 사단법인 한국물순환협회가 공동 주최한 포럼 '지속가능한 안전 충북의 길-기후위기, 무엇이 문제인가'에서는 인류가 직면한 기후재난을 어떻게 하면 슬기롭게 대응하고 극복할지 모색하기 위해 마련됐다. 김형환 환경부 기후적응과 지자체 기후적응팀장은 '3차 국가 기후위기 적응 강화대책'에 대해, 문윤섭 충청북도 탄소중립지원센터장은 '기후위기가 불러온 자연재난의 원인과 대응방안'에 대해 각각 주제발표했다. 주제 발표 내용을 알기 쉽게 정리했다.

충북일보가 창간 20주년을 기념해 마련한 '지속가능한 안전 충북의 길' 포럼에서 문윤섭 충북도 탄소중립지원센터장이 기후위기 대응방안에 대한 발표하고 있다.

ⓒ 김정하기자

［충북일보］ 문윤섭 충청북도 탄소중립지원센터장은 올여름 충북을 비롯한 한반도에 쏟아진 '물 폭탄'의 원인을 '대기의 강'에 주목하고 이에 대한 재난관리 대응 변화를 주문했다.

문 센터장은 '기후위기가 불러온 자연재난의 원인과 대응방안'에 대한 주제발표에서 준비한 영상자료를 참석자들에게 보여주며 대기의 강에 대해 설명했다.

대기의 강은 공기 중의 수증기가 마치 강물처럼 흐른다고 해 이름이 붙여졌다. 하늘에 물이 흐르듯 수증기가 강처럼 흘러 대기의 강이 머문 지역에는 많은 비가 쏟아진다.

문 센터장은 지난 2016년부터 한반도에 영향을 주는 수증기의 이동패턴을 분석한 내용을 소개하며 "대기의 강은 상대적으로 좁은 대기 중의 수증기 통로로 대량의 수증기를 빠르게 이동시킨다"며 "일반적으로 따뜻한 해양면에서 더 높은 위도로 수증기를 운반하며 이로 인해 대규모 강수현상을 초래할 수 있다"고 설명했다.

그는 "대기의 강은 미국 서부 해안이나 유럽과 같은 지역에서 강한 강우나 적설을 유발했었다"며 "이산화탄소 발생 증가로 인한 지구 온난화로 빙하가 녹고 해수면 온도가 상승하며 적도 부근에서 수증기가 다량 발생하면서 한반도에서도 대기의 강이 발견되고 있다"고 밝혔다.

ⓒ 정하기자

문 센터장은 지난 7월 15일 24명의 사상자를 낸 청주 오송 궁평2지하차도 참사를 발생시킨 기록적인 폭우도 '대기의 강'에서 원인을 찾았다.

문 센터장은 대기의 강이 한반도 중부지역을 통과한다고 예상될 때 산사태와 저배수구, 공사지역에 대한 사전 점검을 철저히 해야 한다고 조언했다.

문 센터장은 "재난관리는 위험과 불확실성의 본질적 속성을 지니고 있는 재난 발생을 예방하고 위험을 최소화하도록 대비하며 발생한 재난에 대해 신속하고 효과적으로 대응하고 최대한 빠르게 정상상태로 복구하기 위한 모든 측면을 포함하는 총체적인 개념"이라며 "곧 재난의 잠재적 원인(위험)과 재난의 진행, 그리고 재난으로 인한 결과(피해)를 관리하는 것"이라고 설명했다.

지난 7월 15일 집중호우 당시 한반도에 형성된 '대기의 강' 모습.

이어 "대기의 강은 장마, 집중호우, 뇌우·낙뢰, 가뭄, 폭설, 열대야 등의 자연재난과 연관되고 산·육지를 만나 상승하면 물 폭탄을 형성하기 때문에 이에 대한 재난관리가 필요하다"며 "대기의 강 이동경로 예보에 따른 예방-준비-대응-복구 매뉴얼 작성을 통해 산사태 등의 재난 취약지역을 신속히 파악해 대처해야 한다"고 강조했다.

구체적 매뉴얼로는 △예방(각종 시설·재난 유형과 취약요인 분석(위험지도) 사전 제거, 재난 기준 검토·정비, 관련 제도 개선, 재난 관련 전문 인력 확충·교육, 강화된 재난 기준 적용) △준비(재난정보 공유(비상경보·통신망), 재난대응계획 수립·교육 훈련, 대응 물자·장비 사전 비축·관리, 관련 기관 협조체계 구축, 민산(民産) 참여 활성화, DB구축, 긴급 지원체계 구축, 비상근무 태세 유지 △대응(재난대응계획 시행, 재난현장정보 공유, 초동조치 시행, 현장지휘소 설치·운영, 일원화된 지휘체계 유지, 민간·군 협조하에 긴급구조·응급지원을 실시 △복구(전염병 예방 침 방역 활동, 단기 수습대책 시행(보상·배상), 복구계획 수립·시행(시설·이용자), 종합평가를 통한 재난관리체계 개선 등으로 나눠 소개했다.

ⓒ 김정하기자

문 센터장은 "대기의 강의 원인을 보다 과학적으로 연구하고 정확히 예보하기 위해서는 적도 부근에서 수증기 다량 증발 유무와 관련한 열대저기압이나 태풍·싸이클론 형성과 이동경로를 파악하되 열대 태풍과 중위도 제트류의 고저기압 구조 간에 수증기 분리 및 집중을 연구하며, 대기의 강이 해당 관련 지형이나 지역을 통과할 시 발생할 수 있는 재난 시나리오를 생성 및 대처하는 것도 필요하다"고 덧붙였다.

아울러 "엘니뇨·라니냐 현상에 따른 수증기 변동과 기후변화에 따른 해수면 온도 증가 및 그에 따른 수증기 함량 증가로 대기의 강도 및 빈도 증가를 예측할 수 있는 연구도 동반돼 이에 대비하는 것도 방법"이라고 소개했다.

문 센터장은 "재난이 발생했을 때 책임자를 처벌하는 것만으로는 재난을 막을 수 없다"며 "책임자에게 책임을 전가해 따지기보다는 대책을 세워서 두 번 다시 반복되지 않도록 재난대응 계획을 정비하고 개선해야 한다"고 부연했다.

/ 안혜주기자