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충북, 중증외상센터 유치 나서라 - 전국 3개 지자체 경쟁

복지부, 2016년까지 2천억 투입… 전국 17곳에 거점 설치 목표
타 지자체 적극적 행보와 달리 충북 국회의원들 소극적 행보

  • 웹출고시간2015.06.21 19:45:33
  • 최종수정2015.06.22 17:28:32

편집자 주

중동호흡기증후군(메르스)의 주된 감염경로는 응급실이었다. 응급실에 진짜 응급환자와 응급이 아닌 환자들이 섞여 치료를 받는 바람에 메르스는 전국적으로 확산됐다. 이 때문에 응급실을 세분화한 뒤 중증외상환자를 전담하는 공간과 인력을 확보해야 신속한 검사와 함께 응급수술이 가능하다는 논리가 설득력을 얻고 있다.
이번 메르스 사태로 보건복지부의 권역별 중증외상센터가 재조명을 받고 있다. 본보는 총 3회에 걸쳐 전국 17개 시·도 중 2~3개 지역만 확보하지 못한 충북 중증외상센터 유치의 필요성을 집중 취재했다.
◇보건복지부 권역외상센터

보건복지부는 지난 2012년 가천대길병원(인천), 경북대병원(대구), 단국대병원(충남), 원주기독병원(강원), 목포한국병원(전남) 등을 권역외상센터 1차 지원 대상으로 선정했다.

복지부는 이들 기관에 외상전용 시설·장비 설치에 최대 80억원을 지원하고, 외상전담 전문의 충원계획에 따라 매년 7억~27억원(최대 23명)에 달하는 인건비를 연차적으로 지원하기로 했다.

복지부 방침은 전국 17개 시·도당 1곳이다. 현재까지 지역별 외상센터 현황을 보면 △경기도(의정부성모병원·북부권) △경기도(아주대병원·남부권) △강원(원주세브란스기독병원) △충남(단국대병원) △대전(을지대병원) △경북(안동병원) △대구(경북대병원) △울산(울산대병원) △부산(부산대병원) △광주(전남대병원) △전남(목포한국병원) 등이다.

서울은 국립중앙의료원 등 공식적으로 지정된 외상센터 4개소가 있다. 현재까지 외상센터가 지정되지 않은 곳은 충북과 제주, 경남과 전북 등 4곳이다.

복지부는 올해 마지막으로 충북, 전북, 제주, 경남 등 4개 권역을 대상으로 공모를 진행한 뒤 최종 2개소를 추가한다는 계획이다.

◇경쟁률 2대 1에 숨은 셈범

올해 권역외상센터 유치에 나선 지역은 3곳이다. 충북도와 경남도, 제주도 등이다. 전북도(전북대)는 아예 신청서를 제출하지 않았다. 전북대의 경우 소아병원 등 정부의 국책병원 지원사업을 대부분 받았기 때문에 더 받을 필요가 없었기 때문으로 해석된다.

올해 마지막 공모에 나선 지역별 병원은 △충북(충북대) △경남(경상대) △제주(제주대·한라병원) 등이다.

복지부는 이 가운데 2곳을 빠르면 내달 중 선정할 것으로 것으로 보인다.

복지부의 당초 계획은 전국 16곳 거점외상센터였다. 이후 세종시 출범 후 전국 17곳 거점외상센터로 확대된 것으로 보여진다.

복지부는 원칙적으로 광역 시·도별 1곳씩 선정 원칙을 구상했다는 후문이다. 그런데 경기도의 경우 서울을 중심으로 남부와 북부권으로 구분되어야 할 당위성이 있었고, 서울도 국립중앙의료원 등 4곳 병원을 활용하기 때문에 공식적으로는 17곳이 아닌 20~21곳에 달하고 있다.

하지만, 복지부는 올해 추가로 2곳만 선정할 계획을 발표했다. 이렇게 되면 전국 광역 시·도 중 적어도 2곳은 거점 외상센터를 확보하지 못하게 된다.

이 때문에 국회 보건복지위원회 안팎에서는 거점 외상센터 설치계획이 당초 17곳에서 20~21곳으로 확대되어야 하고, 각 지역별로 최소 1곳씩은 지정되어야 한다는 의견을 내놓고 있다.

◇전북 제외한 사실상 3파전

복지부는 지난 4월 보도자료를 통해 올해 권역외상센터 설치지원 사업 수행기관으로 2개 기관을 선정하겠다고 밝혔다.

이를 통해 예방가능 사망률, 즉 사망자 중 적정 진료를 받았을 경우 생존할 것으로 판단되는 사망자의 비율을 지난 2010년 35.2%에서 미국과 일본의 10~15%까지 낮추겠다는 복안이다.

복지부는 현재 충북 거점센터의 경우 인근 충남(단국대병원)과 대전(을지대병원)을 활용하도록 유도하고 있다는 후문이다. 그러면서 울산(울산대병원)과 부산(부산대병원)을 활용할 수 있는 경남도의 경우 경상대를 통해 남서부지역에 추가로 지정할 수 있다는 얘기가 정치공학적 관점에서 나오고 있다.

여기에 타 지역과 달리 2개의 병원을 제출한 제주도 역시 마지막 외상센터 유치에 사활을 걸고 있는 모양새다.

반면, 충북도를 비롯해 지역 국회의원들은 이 문제와 관련해 매우 소극적인 행보로 일관하고 있다.

일단 국회 보건복지위원회 소속 국회의원은 전무하지만, 새정치연합 오제세(청주 서원구) 의원의 경우 19대 국회 전반기 보건복지위원장을 역임했고, 청주 출신의 새누리당 김현숙(비례대표) 의원이 현재 보건복지위 소속이라는 점을 제대로 활용하지 못하고 있다.

청주권에 무려 4명의 3선 국회의원을 보유하고도 충북 소재 거점외상센터를 유치하지 못할 경우 내년 4월 총선을 앞두고 민심(民心)의 거센 역풍이 우려되는 대목이다.

서울 / 김동민기자
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