진천·음성 '불편한 동거' 시각차

혁신도시 상업용지 등 갈등 요소
'지역 이기주의' vs '당연한 권리'

충북혁신도시를 절반씩 점유하고 있는 진천군과 음성군의 '불편한 동거 관계'가 14일 행정사무감사에서 집중 회자됐다.

서로 자신들의 지역 발전을 추구하는 현상을 놓고 한쪽에선 '지역 이기주의'로, 한쪽에선 '당연한 권리'로 해석하며 미묘한 시각차를 보였다.

충북도의회 건설소방위원회 소속 민주통합당 임헌경 의원(청주 7)은 혁신도시 추진상황을 보고 받은 뒤 공공시설 등 정주여건이 두 지역마다 따로 조성되고 있다는 점을 지적했다.

임 의원은 "진천은 진천대로, 음성은 음성대로 공공시설을 만들고 있는데 이는 매우 잘못된 처사"라며 "혁신도시는 하나의 생활공동체이므로 혁신도시관리본부가 이런 중복 투자를 사전에 조정해줘야 한다"고 말했다.

이어 "지방세 징수 규모도 지역별로 차이날 수밖에 없게 되는데, 지방세 수납을 한 곳에서 받아서 면적, 주민 수 등을 고려해 효율적인 배분을 하는 것도 한 방안이 될 듯싶다"며 "벌써부터 상업지역, 공장지역 등이 어느 지역에 더 많이 들어서느냐 같은 문제로 싸우면 안 된다"고 강조했다.

답변에 나선 김경용 충북혁신도시관리본부장은 "임 의원 말이 당연하다. 예산 낭비가 되지 않도록 진천과 음성의 중재 역할을 할 것"이라고 밝힌 뒤 "다만 민선 시대다보니 각 지자체마다 고유의 색깔이 있어 그것을 취합·조정하는 작업이 만만치 않다"고 했다.

새누리당 김종필 의원(진천 1)은 다소 다른 입장을 취했다. 김 의원은 "도에선 혁신도시를 하나의 유기체라고 하는데, 사실상 혁신도시는 '이별을 전제로 한 동거상태'라고 생각한다"며 "시작부터 두 자자체가 결합된 형태였는데, 어떻게 이들의 요구를 지역 이기주의라고 할 수 있느냐. 당연한 권리다"라고 맞받아쳤다.

그는 "현재 상업용지가 음성지역에 쏠려 있을 뿐만 아니라 아파트 같은 개발도 음성지역이 훨씬 앞서고 있다"며 "바로 이런데서 (지역 차별 같은) 불만이 나오는 것"이라고 했다.

새누리당 강현삼 의원(제천 2)도 "현재 몇몇 사안에 대해서 두 지역이 갈등을 빚고 있는데, 이를 자연 섭리(주민 선택)에 따라 해결해야지 도가 이래라 저래라 하면서 깊숙이 관여해선 안 된다"며 "도가 획기적인 대안을 만들 수 있는 입장이 아니라면 각 군에서 갖고 있는 발전 계획을 도와주는 선에서 그쳐야 한다"고 조언했다.

/ 임장규기자