이기용 교육감 취임 3주년 성과와 과제

기숙형 중학교 전국 첫 무상급식이 기억에 남는 사업
아이스링크 체육시설건립하지 못한 것 아쉬움으로 남아
내실있는 학업 위해 맞춤형 학력관리책임지도제 운영

이기용 교육감이 제15대 충청북도교육감으로 취임한지 3년이 지나고 있다. 그동안 충북교육 발전을 위해 많은 노력을 기울여 충북교육이 한 단계 업그레이드 됐다.

이 교육감은 13대, 14대, 15대 등 3번째 교육감을 지내고 있지만 기간은 고작 8년이다. 8년동안 이 교육감이 충북교육발전을 위해 헌신 봉사해온 것은 사실이다.

15대 교육감으로 취임 3주년을 맞은 소감과 향후 교육발전을 위한 구상을 들어본다.

△ 교육감을 지내면서 가장 기억에 남는 사업은

- 제가 행복한 충북교육 발전을 위해 최선의 교육정책을 펼 수 있도록 성원해 주신 도민 여러분과 교육가족들께 감사의 말씀을 드린다.

지난해 유아교육진흥원과 교육정보원을 설립함으로써 충북교육의 지평을 넓힐 수 있었던 것과 충북체육고의 신축 이전을 위한 공사도 내년 3~4월 준공을 목표로 진천 지역에서 지금 진행 중에 있다.

선거공약인 10대 영역 78개 과제가 우리 아이들의 행복한 미래를 위해 꼭 필요한 사업들이었지만, 특히, 지난 3년간 학력과 인성을 겸비한 인재 육성을 늘 염두에 두고 교육시책을 추진해 왔다.

또 국가수준 학업성취도 평가 4년 연속 전국 최상위, 전국소년체육대회 4년 연속 종합 3위, 청렴도평가 5년 연속 전국 우수교육청 선정, 시도교육청 평가 2년 연속 우수교육청과 지난해 전국 최우수교육청 선정 등 각 분야 교육활동에서 괄목할 만한 성과를 낸 것에 대해 큰 자부심을 갖고 있다.

기숙형중학교 운영, 대안학교인 청명학생교육원, 자연친화적 교육의 산실인 아토피치료학교 운영, 전국 최초 의무교육대상자 무상급식 추진 등 전국적으로 롤 모델이 된 사업도 있다.

△ 가장 아쉬움이 남는 일이 있다면

- 보은여중고 분리와 자율형 사립고 선정 추진은 여러 가지로 어려움을 겪고 있다. 체육시설에서는 아이스 링크를 건립하지 못한 것이 아쉬움으로 남는다.

△ 남은 임기동안 추진 할 사업은

- 학력과 인성이 조화를 이루는 가슴 따뜻한 학생 육성, 다양성을 존중하는 행복한 충북교육을 위해 매진하고자 한다.

교육정책을 추진해 나가는 과정에서 어려운 점이 없지 않지만 남은 1년간 우리 충북교육이 더욱 안정적으로 교육력을 발휘할 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나갈 것이다.

△ 공약사항의 현재 추진상황은

- 공약사항이 전반적으로 성실히 이행되고 있다.

10개 영역, 78개 실천과제 중 충북교육정보원 설립 운영 등 21개 과제는 완료되었고, 인성교육 체험활동 활성화 등 53개 과제는 정상추진되고 있다.

제천영어체험센터 건립은 제천시 시유지와 구)동명초 부지 교환을 조속히 추진하겠으며, 제천학생회관 건립은 영어체험센터 개원 후 건립 방안을 검토하겠다.

보은여자중ㆍ고 분리 운영은 의견수렴을 통한 다각적인 검토를 통해 추진방향을 결정도록 하고 자율형 사립고등학교 추진은 현재 희망법인이 없는 상태로 사업 추진이 어려운 상황이다.

△ 파라과이 정부로부터 훈장을 받게된 원동력은

- 진정성 있는 지원과 협력의 결과라고 생각한다. 생색내기 위한 일회성의 물질적인 지원보다는 장기적인 비전을 가지고 파라과이 교육선진화를 지원하려고 노력하고 있다.

012년 파라과이를 방문해 교육문화부 경제기획청 과학정보기술부 등 3개 부처 장관과 업무협약(MOU)를 체결하고 상호 협력방안을 모색했다. 파라과이 교원종합대학교(ISE)를 방문해 충북의 교원양성 노하우를 전해주었다.

ISE 총장을 만나 한국어교육에 대한 지원을 요청했고, 2012년에 ISE 사무총장을 충북으로 초청해 충북교육을 보고 느낄 수 있는 기회를 제공했다. 결과 2013년 ISE에 한국어교육과가 생겨 15명의 신입생이 입학하는 쾌거를 이루었다.

파라과이 교육의 선진화는 결국 파라과이 교원의 질에 달려있기에 교원역량강화 연수에 초점을 맞추었다. 교원 18명을 충북으로 초청해 10일간 합숙 연수를 진행했다. 이달에 충북도교육청 소속 교원 9명을 파라과이 현지로 파견해 교육문화부 소속 교직원 50명을 대상으로 연수를 실시할 예정이다.

우리 교육청은 '베풀 때 더 조심하라'라는 격언을 항상 염두에 두고 파라과이인들을 최대한 존중하며 겸손하게 상호교류 및 파라과이 교육선진화 사업을 진행하고 있다.

△ 파라과이와 교육문화 부문 상호 교류를 하게 된 계기는

- 이 사업은 교육정보화 컨설팅을 제공하여 교류협력국 정부에 대한 교육정보화 정책 영향력 제고 및 이러닝 분야 해외진출 교두보 마련을 위한 교육부의 'e-러닝세계화 사업'과 연계해 실시하고 있다.

파라과이는 남미 최빈국중 하나이지만 남한 면적의 5배인 넓은 국토와 엄청난 자원을 보유하고 있는 성장잠재력이 많은 나라로 6천명의 우리 교민이 거주하고 있다. 그러나 문맹률이 70%가 넘고 교육시설이 열악한 상황으로 체계적인 교원연수 시스템이 없어 우수한 교원을 양성하는데 어려움이 있다.

사전답사와 문헌 조사 등을 통해 파라과이 교육을 분석한 결과, 비록 거리는 멀지만 전국 최고로 평가받는 충북교육이 파라과이 교육선진화에 큰 도움이 될 수 있다고 확신했다.

△ 전국소년체전에서 4년 연속 3위를 달성했다. 앞으로의 계획은

- 충북은 7연패의 저력을 전국에 과시하면서 지난 42회 전국소년체육대회에서 금 35, 은 28, 동 39개 총 102개의 메달을 획득해 4년 연속 종합 순위 3위의 위업을 달성했다.

'넘치는 열정 비상하는 충북체육' 이란 슬로건 아래 필승전략 4단계 훈련 계획을 수립해 200일간의 훈련을 실시했으며 집중관리종목 선정 및 우수선수 발굴에 역점을 두고 추진했다.

지역교육청별 경기력 분석 및 훈련계획 보고회 2회 운영을 통하여 훈련의 강도 및 선수 관리 잘 할 수 있도록 유도해왔다.

학교체육 시설 현대화를 위해 인조잔디구장, 다목적 체육관, 폐교를 활용한 리틀야구장, 축구공원, 테니스장, 탁구장, 정구장 등을 건립해 온 것이 주효했다고 본다.

△ 학생들의 기초학력 신장을 위해 교육청에서 추진하고 있는 방안은

- 국가수준학업성취도평가 4년 연속 전국 최우수라는 결실을 맺었다.

올해는 좀더 내실있는 교육을 위해 학생개인별 맞춤형 학력관리책임지도제를 운영하고 있으며, 초·중학교에 기초학력 향상프로그램 운영비로 29억 1천500만원을 지원했다.

초·중·고 전체학교에 자기주도적학습력 강화를 위해 학습력 진단(학습·비학습분야)검사실시, 학습이력관리카드 작성, 학습플래너 작성 지도, 학습동기 강화 프로그램 등을 운영하고, 학습부진학생을 위해 기초학력향상도시스템(늘품이) 운영을 통한 진단-분석-처치-보정교육을 연중 운영하고 있다.

단위학교에서 지도가 어려운 학생은 지역교육청, 도교육청 학습종합클리닉센터에서 다양한 분야의 비학습 장애 분야 치료 지원과 학습지도를 연중 지원하고 있다.

교사의 전문적인 지도 역량 강화를 위해 전체집합연수, 지역교육청별 찾아가는 연수 등 교사 연수도 꾸준히 추진하고 있다.

기초학력미달학생 학습지도 인턴교사(140명) 배치, 마을돌봄공부방(40개교), 학력향상 창의경영학교 57개교 지정운영, 학습부진 책임지도 실천사례 발표 등 다양한 프로그램 운영으로 기초학력미달학생 제로화에 나서고 있다.

△ 교권확립을 위해 앞으로의 계획은

- 교원이 안심하고 교육활동에 전념할 수 있는 학교건설에 주력하고 있으며, 일선 교육현장에서 교사들이 소신과 자부심, 열정을 가지고 학생지도를 할 수 있도록 교원 사기진작 방안을 수립하여 추진해 오고 있다.

교권보호 전담부서 및 교권보호위원회 설치 운영, 단위학교 교권보호 역량 강화 활동을 전개하고 있으며, 교권침해 사안에 신속히 대응하기 위한 교권침해 콜센터 및 교권침해 조사담당관을 운영하고 있다.

교권침해 학생의 특별교육 및 심리치료를 위한 특별교육기관을 지정 운영하고 있으며, 피해교원을 적극적으로 보호하기 위한 법률적 상담지원 활동을 전개하고 있다.

△ '多 행복한 학교' 운영의 방향과 추진내용은

- 존중과 배려의 '多 행복한 학교' 운영은 학교생활 전반에 걸쳐 학생 학부모 교사간 작지만 소중한 배려와 사랑 나눔의 실천을 통해 학교 구성원 모두가 행복한 학교 구현으로 교육만족도를 제고하고자 한다.

학교문화 개선 추진과제 중 '학생의 좋은 점을 찾아 칭찬하기' 등 학생이 행복한 학교 8항목, "학생의 학교생활, 안내사항 등 수시로 문자보내기" 등 학부모가 행복한 학교 6항목, "선생님에 대한 바른 언어 사용하기" 등 선생님이 행복한 학교 4항목 등 18항목을 선정하여 학교교육과정에 반영하고, 단위학교 별 역점과제 6항목을 선정 운영하도록 권장하고 있다.

다양한 홍보활동과 교직원 연수 및 학부모 교육을 실시하며 '多 행복한 학교' 컨설팅을 계획하고 있다.

△ 행복 4중주(SPTC)를 통한 인성교육의 추진 방향은

- 행복 4중주(SPTC)란 학생(Students), 학부모(Parents), 교사(Teachers), 지역사회(Community)가 함께 참여하는 학교폭력 예방 및 실천 위주의 인성교육 프로그램이다.

사랑과 존중이 넘치는 즐겁고 행복한 학교문화를 조성하고 인성을 함양하는 데 있다.

시우보우 공감, 세대공감, 사제공감, 사랑나눔 공감 프로그램 운영 등 4대 추진과제가 있다.

학생을 대상으로는 '친구를 보고 친구를 보호하자'는 의미의 시우보우 공감 프로그램으로 월 1기간 이상 공감능력 향상과 대인관계 증진을 위한 1학교 1인성교육 브랜드 갖기 등 다양한 인성교육프로램을 운영하고 있다.

학생과 학부모를 대상으로 한 세대공감 프로그램으로 밥상머리교육 확산과 직장으로 찾아가는 학부모 교실 등을 통해 자녀의 성장단계별 부모교육 강화를 지원하고 있다.

△ 다문화 가정 학생의 교육은

-충북의 다문화가정 학생은 2006년 375명에서 매년 20%이상 급격한 증가추세를 보이더니 올해는 자체 통계조사 결과 2천520명이다.

다문화학생의 학교적응 및 글로벌 인재육성을 위해 초중고 다문화 학생 전원에 대해 해당학교 교사와의 맞춤형 멘토링을 실시하여 학교 적응을 도와주고 있다.

글로벌 인재로 육성하기 위한 다문화교육 이중언어강사를 각급학교 30교에 배치하여 이중언어교육 등을 체계적으로 지원하고 있다.

공교육 내 디딤돌과정 다문화 예비학교 3교를 지정하여 한국사회 적응 및 일반학생과의 어울림에 부족함이 없도록 지원하고 부모의 교육역량 강화 및 자녀지도력 제고를 위해 다문화가정교육지원센터 연중 운영, 다국어 교육소식지 위드 발행 보급, 찾아가는 다국어 취학 진학 진로 설명회 등을 개최하여 좋은 호응을 얻고 있다.

다문화 사회 인식개선을 위해 각종 연수 및 다문화체험수기 공모전 개최 등 다양한 사업 지원을 통해 다문화 수용성 제고를 위해 각별한 노력을 기울이고 있다.

△ 도내 학교에서 실시하고 있는 학교 안전망 강화 방안은

- 외부의 위험으로부터 학생을 안전하게 보호하기 위해 경비실 설치사업을 추진하고 있다. 학교신설시 설계단계부터 범죄예방 환경을 조성토록 셉테드(CPTED)를 적용하고 있다.

경찰청과 협력해 취약시간 및 취약지역에 대한 교외순찰을 강화하고, 학교 안전인프라 확충의 일환으로 모든 학교에 CCTV를 설치하고 노인일자리사업과 연계하여 CCTV 모니터링을 확대해 나가고 있다.

학생 교통안전 강화를 위하여 경찰청 및 시민단체와 협력하여 등·하교시간에 교사, 녹색어머니회를 중심으로 교통안전 지도 및 안전교육을 강화하고 안심알리미 서비스를 운영하고 있으며, 유괴 납치 성폭력 등의 위험에 처했을 때 'SOS 국민안심 서비스'를 이용한 대처방법을 적극 홍보하고 있다.

△ 영어 공교육 강화 방안은

- '2013학년도 영어공교육 강화' 계획을 발표하고 각종 사업을 추진하고 있다.

실용영어중심 영어교육 강화를 위해, 초등학교 3, 4학년 주당 2시간, 5, 6학년 주당 3시간을 영어수업시수로 편성 운영하고, 중·고에서는 듣기·말하기 중심의 영어회화수업을 주당 1시간 이상 운영 영어 4기능에 대한 균형 있는 교육활동이 이루어지도록 하고 있다.

학생들의 영어교육 참여기회를 확대하기 위해 원어민 원격화상강의와 방학 중 영어캠프를 운영하고, 학생외국어교육원, 청주·남부·북부 영어체험센터에서 연간 1만3천여명 학생들이 영어체험시설을 활용하여 체험중심의 영어교육을 받을 수 있도록 하고 있으며, 반기문 영어경시대회와 초등영어잔치 등을 운영하여 학생들의 영어구사능력 신장을 위해 힘쓰고 있다.

영어교사들의 전문성 및 교수-학습 지도능력 향상을 위해 단재교육연수원과 한국교원대학교 직무연수 및 심화연수, 미국, 영국, 캐나다, 뉴질랜드 호주에서의 영어권국가 현지어학연수 등 다양한 영어교사 연수/연찬 프로그램을 운영하고 있다.

△ 가족에게 드리고 싶은 말씀은

- 충북교육에 보내 주신 끝없는 열정과 성원으로 우리 충북교육은 실력은 전국 최상위를 유지하고, 전국소년체육대회에서는 4년 연속 3위라는 기적을 이루었다.

함께 힘을 모아 가정과 소통하는 학교, 칭찬과 격려가 경쟁에 우선하는 학교, 활력이 넘치는 학교문화 조성을 통해 학생, 학부모, 선생님 모두가 행복한 학교 만들기에 앞장 설 것이다.

학생들이 사랑과 존중이 넘치는 학교안에서 가슴이 따뜻한 인성을 지니고, 세계를 움직일 수 있는 큰 꿈을 펼칠 수 있도록 노력할 것이며, 충북교육에 대한 관심과 사랑으로 늘 성원해 주시길 당부 드린다.

/김병학기자