도의회 청사 신축 공청회 '밀실행정' 논란

비난 일자 내달 개최키로 결정
사실상 '先결정 後수렴' 지적
道 "여론수렴 생각 못해" 해명
시민단체 반발로 공감대 난항

[충북일보] 충북도가 오는 12월 중 충북도의회 청사 신축 관련 공청회를 열기로 했으나 '밀실행정' 논란은 쉬이 사그라들지 않을 것으로 보인다.

도의회 청사 건립 계획안을 당초 '리모델링 및 일부 신축'에서 '전체 신축'으로 변경하는 과정에서 도민 의견수렴 절차를 생략한데다, 이에 대한 비난이 일자 뒤늦게 공청회를 계획한 것은 사실상 '선 결정 후 수렴'으로 비쳐질 가능성이 농후해서다.

김진형 도 행정국장은 22일 브리핑을 통해 "도의회 청사 건립과 관련 지난해 공청회 등에서 많은 논의가 있었고, 도민 설문조사 결과 '신축+중규모행정타운 조성' 의견이 다수로 나와 실무선에서 새롭게 여론수렴 과정이 필요하다고는 생각지 못했다"고 해명했다.

이어 "12월 공청회를 통해 도의회 청사 신축 안에 대한 도민 의견을 충분히 수렴한 뒤 의회와 협의를 거쳐 도민의 편익을 증진하고 재정 부담을 완화할 수 있는 건립 방안을 확정할 계획"이라며 "행정절차 이행 등 관련 절차를 차질 없이 추진해 나가겠다"고 덧붙였다.

지난해 도민 설문조사 결과 가장 선호도가 높은 것으로 조사됐던 '도청+의회 복합행정타운'안의 행정타운은 사실상 포기하는 것이냐는 질문에는 "당시 행정타운은 충북발전연구원이 포함된 것인데, 충북발전연구원은 이미 내년 3월 착공에 들어갈 계획이어서 도의회 청사 신축만 추진하게 된 것"이라고 설명했다.

새롭게 변경된 도의회 청사 건립 계획안은 옛 청주 중앙초 부지(1만3천525㎡)의 교사동을 철거한 뒤 1만6천161㎡(의회동 7천837㎡, 지하주차장 8천324㎡) 규모의 지하 1층, 지상 5층 건물로 신축하는 안이다.

사업비는 총 430억원으로, 당초 리모델링 및 일부 신축 사업비인 155억원 대비 275억원이 늘어난 규모다.

변경 전 2017년 말까지 2년으로 계획됐던 사업 기간은 2021년 7월까지 5년으로 늦춰졌다.

사업 중장기화를 통해 지하주차장 조성과 지상 공원화, 도서관·직장어린이집 등을 설치해 도민 편익을 증진하고 도심 상권 활성화를 도모하겠다는 게 도의 구상이다.

그러나 새로운 도의회 청사 신축안에 대한 공감대 형성에는 난항이 예상된다는 게 중론이다.

이번 공청회 계획조차 행정자치부 중앙투자심사위원회가 도민 의견을 수렴하지 않았다는 이유로 지난 7일 신축 계획 재검토 지시를 내린 데 따른 것이기 때문이다.

이와 관련 충북·청주경실련은 지난 17일 "도는 도민들 모르게 도의회 청사 건립 계획을 변경했다"며 "도의회 청사 건립 추진을 전면 백지화하라"고 질타하기도 했다.

도 행정국 관계자는 "행자부 지침대로 새로운 도의회 청사 신축안에 도민 편익 증진과 도심재생 효과 등을 보완했기 때문에 공청회를 잘 마치면 무리없이 사업이 추진될 수 있을 것으로 예상된다"고 말했다.

/ 유소라기자