충북도의회 독립청사 건립 토론회 가보니…

"조속히 추진" VS "공감대 먼저" 온도차
설문조사 결과 청사건립 찬성 53.6%
공무원 의견 빼면 '부정' 의견 앞서
"의회 중심적 사고 버려야" 지적도

24일 오후 충북도의회 회의실에서 열린 ‘도의회 청사건립 토론회’에서 참석자들이 의견을 내놓고 있다.

ⓒ최범규기자

충북도의회가 추진하는 독립 청사 건립을 놓고 주민들과 공무원들의 온도차가 확연히 드러났다.

주민들은 도의회 이전·독립청사 건립에 대해 큰 관심을 두지 않거나 부정적으로 바라본 반면에 공무원들은 압도적으로 공감하고 있는 것으로 나타났다.

'충북도의회 청사건립 토론회'가 열린 24일 오후 도의회 회의실에서도 이 같은 분위기가 연출됐다.

이번 토론회는 독립청사 건립에 대한 각계 의견을 듣기 위해 도의회가 마련했다.

먼저 충북발전연구원이 진행한 연구 결과가 발표됐다.

연구원이 2~3월 2차례에 걸쳐 도민 602명을 대상으로 실시한 설문조사 결과 도의회에 대한 인식이 부족한 것으로 나타났다.

'도의회 위치를 알고 있냐'란 질문에 도민 57.1%가 모른다고 답했다.

도의회 이전 필요성에 대한 질문에는 '공감한다'가 33.7%, '공감하지 않는다'가 30.4%로 나왔고 '모른다'라고 답한 응답자는 무려 35.9%나 됐다.

모른다고 답한 응답자를 제외하고 찬반으로 환산하면 찬성 52.6%, 반대 47.4%로 나타나지만 공무원 50명의 의견(91.8% 찬성)을 제외하면 뒤바뀐 결과가 나왔다. 찬성 47.5%, 반대 52.5%로 조사됐다.

독립청사 건립에 대한 의견도 비슷한 결과로 나왔다.

93.8%의 압도적인 지지를 보인 공무원 의견을 포함하면 전체에서 찬성(53.6%) 비중이 반대(46.4%) 보다 많았지만, 공무원 의견을 제외하면 반대가 51%로 더 많았다.

연구원의 발표에 이어 이완영 영동대 교수가 좌장을 맡아 진행된 토론회에서도 이와 관련된 지적이 잇따랐다.

패널로 참석한 최남희 한국교통대 교수는 "누구를 위한 사업(의회 청사 건립)인지 먼저 고민해야 한다"고 말문을 연 뒤 "의회가 사용하는 것이지만 주민의 요구가 더욱 중요하다"며 "공무원들이 협소함을 느껴서가 아니라 주민들이 불편함을 느껴 청사 이전을 추진한다는 게 설득력이 있다"고 지적했다.

최 교수는 이어 "지나치게 의회 중심으로 검토되는 부분이 있어 보인다"며 "주민들은 삶의 질 향상 차원에서 더 가치 있는 다른 용도로 쓰이는 것을 원할 지도 모른다. 여러 가지 분석지표들이 다각도로 분석돼야 한다"고 제안했다.

오창근 충북참여자치시민연대 국장은 "청사 건립을 하자고 (주민들과) 합의되지도 않았다"며 "임신도 안했는데 아이를 낳는 고민을 하고 있다"고 꼬집었다.

오 국장은 "의회 위치조차 모른다는 도민들이 많다는 것은 도의회 역할과 위상이 도민들 관심밖에 있다는 것을 의미한다"며 "원구성 파행, 의정비 13.6% 인상, 의원 추태 파문 등에서 비롯된 의원들의 자질과 전문성의 문제"라고 힐난했다.

반면 임회무 도의회 행정문화위원장은 "도청에서 20년 근무하면서 도의회 청사건립에 대해 늘 필요성 느껴왔다"며 "직원들의 불편 해소, 도심공동화 해소 등을 위해 중앙초 부지가 활용될 수 있도록 이시종 지사와 김병우 교육감이 적극 나서달라"고 요청했다.

조운희 도 안전행정국장은 "'공유재산 및 물품 관리법' 기준을 볼 때 현재 도의회는 상당히 미달되는 수준"이라며 "문제는 재정인데, 향후 유지관리비용을 고려할 때 현 교육청 부지(중앙초)를 활용하는 게 최선이지 않을까 생각된다"고 말했다.

이에 박종칠 도교육청 행정관리국장은 "도의회 건립 필요성과 중앙초 부지가 최적지라는 점은 인정한다"면서도 "현재 청주지역에 운동장이 없는 학교, 방음이 안 되는 학교, 엘리베이터가 없는 학교가 많다. 이를 해결하는 게 시급하고 학교 부지가 꼭 필요하다"고 말했다.

/ 최범규기자 [e-mail]