충북도민, 행복하십니까? - '도민행복시대' 어디까지 왔나

충북도, '행복 마스터플랜' 윤곽
도민 행복도 10점 만점에 '6.9점'
일자리 창출·균형발전 정책 시급 지적

[충북일보] 행복을 논(論)하기에는 우리 사회는 여전히 불안하기만 하다.

지난해 터진 세월호 참사의 여파가 수그러들지 않고 있는데다 경제 여건마저 좀체 호전되지 못하고 있다.

지난해 말 기준 가계부채(금융사의 대출, 카드사의 판매신용을 포괄한 가계신용 기준)는 1천89조원으로 개인 가처분 소득의 138%까지 치솟았다.

청년 자살률은 OECD 국가 중 최고 수준이다. 지난 2000년~2010년 10년 동안 10~24세 젊은이 자살률이 유일하게 한국만 상승했다. 10만명 당 6.4명에서 9.4명으로 무려 47%나 급상승했다.

충북의 사정도 다르지 않다. 우울감, 흡연율, 음주율 등 각종 사회적 지표에서 위험 조짐이 나타나고 있을 뿐더러 정부의 수도권 규제완화 기조에 따른 지역경제도 위태로워지고 있다.

'도민행복시대'라는 목표가 무색해지고 있는 셈이다.

◇도민 행복감 6.9점

충북도는 지난해 10월부터 올해 2월까지 충북발전연구원에 연구용역을 의뢰, '행복 마스터플랜'을 짰다. 지난달 4월20일에는 행복세미나 개최를 통해 충북의 행복 로드맵에 대한 윤곽이 제시됐다.

지난 1월13~23일 도내 11개 시·군 주민들을 대상으로 실시한 행복의식 조사 결과, 도의 각종 정책에 대해 만족한다(매우만족·만족)고 답한 비율은 50%가 채 되지 않았다. 매우만족은 5.1%, 만족은 44.1%로 49.2%에 머물렀다.

도민으로서 느끼는 전반적인 행복감은 10점 만점에 6.9점에 그쳤다.

도민들은 행복시대를 열기 위해 가장 시급하게 추진해야할 과제로 일자리 창출과 도내 지역균향발전 등 경제 정책을 꼽았다.

△1순위 일자리 창출 △2순위 균형발전 △3순위 도민안전 △4순위 복지안전망 구축 △5순위 문화·여가시설 확충 등으로 나타났다.

반면 행복시대 실현에 가장 큰 영향을 미칠 것으로 생각하는 요소로는 경제적 가치보다 보건·복지, 가족공동체, 교육, 문화·여가 등 '공동체적 가치'를 우선시 했다.

◇'행복 마스터플랜' 윤곽

도는 전국대비 경제규모 4% 달성과 함께 도민행복시대를 열기 위한 분야별 목표치를 재정립했다.

경제적 가치에 대해서는 민선6기가 끝나는 오는 2018년까지 △투자유치 규모 18조원→30조원 △고용률 65.2%→72.0% △제조업체수 7천939개→9천472개 △1인당 GRDP 2만7천333달러→3만4천198달러 등으로 설정했다.

공동체적 가치 부문은 △자살률(10만명당) 34.8명→28.5명 △합계 출산율 1.37명→1.47명 △흡연율 25.5%→23.0% △문화공연 1천806회→2천회 △도시공원 482곳→680곳 등이다.

안전·소통 가치는 △농촌마을 방범 CCTV 수 230곳→1천150곳 △재해예방 사방사업 댐 54곳·계류 33㎞→댐 270곳·계류 175㎞ △재난위험시설 19곳→11곳 △농축산물 재해보험 3천300가구→4천300가구 등이다.

도 관계자는 "도민의 행복지수를 점검하고 중장기 로드맵을 마련해 나가는 단계"라며 "각 실·과별로 세부 계획과 전략 등을 검토한 뒤 실행방안을 수립할 것"이라고 말했다.

/ 최범규기자 [e-mail]