비싼 주택 '수도권·세종'과 '나머지 지방'으로 양극화

가구수보다 상위 20% 비율 높은 곳 비수도권선 세종 뿐
10년 사이 수도권과 지방 간 주택 가격 차이 더 벌어져
주거 환경은 지방이 좋아…저소득층·20대 이하는 악화

단위면적 기준 상위 20% 비싼 주택이 가구 수 비율보다 높은 곳은 지방 14개 시·도 중에서는 세종 뿐인 것으로 것으로 밝혀졌다. 사진은 4월 24일 오후 반곡동 국책연구단지 앞에서 금강 서쪽으로 바라보고 찍은 세종 신도시 모습이다.

ⓒ 최준호기자

［충북일보］ 단위면적 기준 상위 20% 비싼 주택이 가구 수 비율보다 높은 곳은 지방 14개 시·도 중에서는 세종 뿐인 것으로 것으로 밝혀졌다.

최근 10년 사이 수도권과 비수도권(지방) 사이의 집값 차이는 더 커졌고, 고시원처럼 주거 환경이 나쁜 집에 사는 20대 이하 가구주 비율은 크게 높아진 것으로 나타났다.

국토연구원 조윤지 연구원이 작성해 최근 공개한 연구 보고서 '주거 실태 조사를 통해 본 최근 10년간 주거 양극화 추이'에 실린 주요 내용을 소개한다.

◇주택 가격

조 연구원은 국토교통부가 매년 발표하는 '주거실태 조사 결과 보고서' 에서 자가(自家·임대 제외)주택을 소유한 상·하위 각 20% 가구를 기준으로 2008년과 2018년의 주요 통계를 비교 분석했다. 이에 따르면 세종시가 출범(2012년 7월)하기 전인 2008년 당시 단위면적(㎡)당 가격이 비싼 상위 20% 주택은 전체의 94.7%가 수도권(서울·인천·경기)에 있었다.

특히 지방 모든 시·도는 전국에서 차지하는 가구 수보다 상위 20% 주택 비율이 더 낮았다.

예컨대 국내 2위 대도시인 부산은 당시 가구 수는 6.9%인 반면 비싼 주택 비율은 0.8%에 불과했다.

이런 가운데 2018년 들어 수도권의 상위 20% 주택 비율은 80.3%로 크게 떨어졌다.

ⓒ 국토연구원 조윤지 연구원

반면 강원만 0.5%에서 0.3%로 낮아졌을 뿐 지방의 다른 시·도는 모두 비싼 주택 비율이 높아졌다. 하지만 가구 수보다 비싼 주택 비율이 높은 지역은 지방에서는 세종(0.1%p) 뿐이었다.

또 경기와 제주를 제외한 7개 도 지역은 하위 20% 주택 수가 가구 수 비율보다 더 높았다.

가격이 싼 주택이 상대적으로 많았기 때문이다.

지난 10년 사이 수도권과 지방 간의 고가와 저가 주택 가격 차이는 더 커졌다.

상위 20%의 경우 2008년 4억8천730만 원(수도권 7억1천220만 원, 지방 2억2천490만 원)에서 2018년에는 5억202만 원(수도권 9억2천808만 원, 지방 4억2천606만 원)으로 벌어졌다.

같은 기간 하위 20%도 7천204만 원(수도권 9천108만 원, 지방 1천904만 원)에서 7천397만 원(수도권 1억2천710만 원, 지방 5천313만 원)으로 커졌다.

ⓒ 국토연구원 조윤지 연구원

◇주거 환경

전국적으로 가구 당 평균 주거면적이 좁아지고 있는 가운데, 집값은 수도권이 비싸지만 주거환경은 지방이 수도권보다 더 나은 것으로 나타났다.

면적 기준 하위 20% 주택의 2008년 평균면적은 지방(34.3㎡)이 수도권(30.8㎡)보다 3.5㎡ 넓었다. 2018년에는 격차가 6.4㎡(지방 30.9㎡, 수도권 24.5㎡)로 커졌다.

ⓒ 국토연구원 조윤지 연구원

특히 상위 20% 주택의 경우 지난 10년 사이 지방이 수도권보다 더 넓어졌다.

2008년에는 수도권(115.6㎡)이 지방(111.8㎡)보다 3.8㎡ 넓었으나, 2018년에는 지방(110.0㎡)이 수도권(104.5㎡)을 5.5㎡ 추월했다.

같은 기간 수도권은 1인당 주거면적 하위 20% 비율도 52.3%에서 61.4%로 높아졌다.

지난 10년 사이 저소득층과 20대 이하 젊은층 가구주의 주거 환경은 더 나빠진 것으로 밝혀졌다.

ⓒ 국토연구원 조윤지 연구원

주거면적 하위 20% 가구의 거주지 유형이 아파트는 22.9%에서 15.5%, 단독은 58.3%에서 51.0%로 줄었다. 반면 고시원 등 주택 이외 거처는 0.7%에서 9.4%, 상가 등 비거주용 건물 내 주택은 1.8%에서 3.3%로 늘었다.

하위 20% 가구의 20대 이하 가구주 비율도 2008년 12.2%에서 2018년에는 26.7%로 크게 높아졌다.

보고서를 작성한 조 연구원은 "하위 20%에서 주택 이외 거처 가구나 20대 이하 가구주 비중이 늘면 주거 취약계층이 고착화할 가능성이 높기 때문에 이들에 대한 지원이 강화돼야 한다"고 주장했다.

세종 / 최준호 기자 [e-mail]