충북지사 선거 정책 의제 - 청주 구도심 개발 답보

"최고의 교통인프라 연계한 도심 재생방안 필요"
청주 38곳 사업장 중 정상 운영되는 곳 '전무'
공항·KTX·고속도로 통해 관광객 유치해야

청주 도심 38곳의 재개발·재건축 사업. 현재 단 1곳도 정상적으로 사업이 추진되는 곳이 없다.

몇몇 건설업체가 수년째 방치된 도심 속 노른자위 땅을 매입해 개별적인 개발사업을 진행하고 있을 뿐이다.

◇전국 곳곳서 재건축 열풍

올 들어 비수도권 재개발·재건축 사업이 달아 오르고 있다. 지난 1분기(1~3월)에 부산 등 전국 4곳에서 시공사가 선정되고 2분기(4~6월) 들어서도 벌써 2곳이나 시공사를 선정했다.

전국적으로 비수도권 지역에서 재개발·재건축 시공사를 선정한 곳은 모두 6곳이다.

시·도별로는 부산이 3곳으로 가장 많고 대구 1곳, 천안 1곳, 구미 1곳 등이다. 전국적으로는 총 12곳이 시공사를 선정했으며, 이 가운데 비수도권이 50%를 차지하고 있다.

특히, 재개발·재건축 사업에 국내 중대형 건설사들이 참여하고 있는 것은 대단히 고무적인 사례다. 한때 거들떠 보지도 않았던 재개발·재건축 사업이 활발하게 진행될 수 있음을 보여준다.

부산시 구포2구역 재개발 시공사로는 서림·세광종합건설 컨소시엄이 선정됐다. 구미 공단4주공아파트는 ㈜태왕E&C다.

오는 19일 대구시 성당보성아파트 재건축 사업 시공사 선정을 위한 총회가 열린다. 현재 포스코건설이 단독 응찰한 상태다.

전국 곳곳에서 재개발·재건축 시공사가 선정되고, 다른 지역에서 시공사 선정을 위한 총회가 열리고 있지만, 충북 청주의 재개발·재건축 사업은 희망이 보이지 않고 있다.

◇이주민 지원조례 논란

민선 5기 청주시는 38곳의 재개발·재건축 사업을 전혀 진행하지 못했다. 지구지정 취소 여부를 놓고 찬반 주민 간 갈등이 빚어졌다.

도심 빈집은 청소년들의 비행장소로 악용되고 있다. 인근 주민들은 어둠이 찾아오면 외출을 자제할 정도로 주거환경은 열악하다.

청주시의회는 최근 '공공(도시) 개발사업 편입지역 이주민 지원에 관한 조례안' 제정을 추진했다. 이 조례안은 청주시가 인·허가 등에 관여하는 공공개발 사업과 관련해 생활기반을 잃게 되는 편입지역 이주민의 재정착과 생활안정을 위해 지원하는 내용이다.

이 조례가 제정되면 공공사업장은 물론, 민간 사업장에 대한 지원 요구도 가능하다. 재개발·재건축 사업장 주민들을 의식한 행보로 해석된다.

2030 도시기본계획안에 포함된 관아공원(중앙공원) 조성, 기존 중앙공원과 청원군청 부지, KT 부지, 우체국 부지 등 4만1천245㎡를 공원으로 만드는 내용이다. 오는 2020년까지 260억원을 투입되는 중장기 프로젝트다.

㈜대원은 문화동 옛 삼화토건 사옥에 30평형대 600~700세대의 규모의 주상복합 아파트를 건설할 예정이다.

이처럼 개별적으로 진행되는 공원과 주상복합 건설사업은 특화된 개발이 불가능하다. 도시 전체를 놓고 각 지구별 특화된 개발이 진행되지 않으면 또 다시 콘크리트 숲으로 전락할 수 있다.

◇특화된 모델 만들어라

통합 청주시는 청주국제공항과 KTX 오송분기역을 통한 신성장 동력을 찾아야 한다. 청주공항을 통해 입국할 수 있는 중국인과 일본인, 동남아 관광객들이 청주에 머물면서 문화를 체험할 수 있도록 도심 재개발 사업이 진행되어야 한다.

오송 첨단의료복합단지를 중심으로 헬스리조트와 초정약수의 테라피 센터, 복합테마파크를 비롯해 남부 3군의 산림휴양벨트, 충주호 중심의 도내 북부권 관광산업이 조화를 이뤄야 한다.

여기에 청주 도심에 외국인이 한류를 체험할 수 있는 대단위 한옥마을 또는 문화의 거리가 조성된다면 스쳐가는 관광이 머무는 관광으로 전환될 수 있다.

전주시의 한옥마을, 서울 인사동 거리 등과 같은 특화된 모델로 의료 및 복합테마파크 관광객의 숙식을 해결할 수 있다면 청주·청원권은 전통과 첨단산업이 연계된 최고의 관광지로 도약할 수 있다.

지역 여행업계의 한 관계자는 "획일적인 아파트 단지를 만드는 것이 재개발의 모델이 될 수 없지만, 그렇다고 아무것도 하지 않는 것은 더 심각한 문제다"며 "이번 지방선거에서 공항·KTX·고속도로 등 전국 최고의 교통인프라와 연계할 수 있는 종합적인 도심재생 방안이 나와야 한다"고 지적했다.

/ 김동민기자