업종 다양해져도 5% 정도만 ‘일자리‘

고령화가 빠르게 진행되면서 노인 일자리에 대한 관심도 높아지고 있는 가운데 정부의 노인취업 투자가 확대되고 있다.

보건복지부에 따르면 올해 노인일자리를 복지형·교육형 일자리를 중심으로 개편하고 일자리수도 11만개로 늘린다는 방침이다.

특히 지난해 노인일자리의 60%를 차지하던 거리·자연환경 정비 등의 공익형 일자리의 비율을 45%로 줄이고 노-노케어, 문화재 해설 등의 복지형·교육형의 비율(25%→40%)을 대폭 확대할 계획이다.

올해 지원하는 노인일자리 11만개는 지난해 8만개 보다 3만개가 늘어난 것으로 정부예산 1천610억원(국고 763억원, 지방비 847억원)을 투입한다.

충북의 경우 지난해말 현재 65세이상 노인인구는 17만4천명으로 도민의 11.6%, 매년 0.3~0.55%의 증가추세를 보이고 있다.
이 가운데 노인부양율은 11.6%로 8.5명중 1명이 노부모를 부양하고 있는 것으로 조사됐으며 지난해 노인취업은 6천580명(전체 노인인구의 4%), 올해는 8천732명으로 2천152명 증원을 목표로 하고 있다. 충북도는 올해부터 2010년까지 532억원을 투자해 모두 3만8천460명의 노인일자리를 창출한다는 계획이다.

이처럼 전국적으로 노인일자리에 대한 관심이 높아지면서 취업분야의 다양성과 선택의 폭이 넓어져 급속한 고령화에 따라 건강하고 능력있는 노인인력의 활용방안이 높아지고 있다.

또 그동안 노인일자리가 환경미화, 경비 등 단순노동 중심이라는 지적에서 벗어나 복지·교육형 일자리의 확산도 고학력의 고령자를 활용할 수 있는 방안으로 자리잡고 있다.

이와 함께 정부가 자치단체에서 지역 특성에 맞고 일자리 창출효과가 큰 아이템을 발굴·시행하고자 하는 경우에는 혁신사업으로 선정해 지원할 계획에 있어 자치단체의 일자리 발굴 사업에 탄력을 받을 전망이다.
노인일자리는 크게 거리·자연환경지킴이 등 지자체의 고유사업영 중 노인에게 일자리를 제공하는 공익형과 숲생태·문화체험행사 등 특정분야 전문지식·경험 소유자가 복지시설 등에서 강의하는 교육형, 노-노케어, 노인주거개선, 보육도우미 등 소외계층의 생활안정과 행복추구를 지원하는 복지형, 지하철택배, 주례, 세탁방 등 소규모 사업 공동운영 등으로 수익창출을 목적으로 하는 자립지원형(시장형) 등이 있다.

최근에는 노인들의 평균연령이 높아짐에 따라 공익형보다 교육형이나 시장형을 선호하는 사례가 높아지면서 이들 분야에 대한 지원도 강화되고 있다.

보건복지부는 시장형 일자리 사업단에 초기사업비 지원(시·도당 1억원씩) 사업을 시범적으로 운영하고 경영자문, 비즈니스스쿨 운영 등으로 사업수행기관의 전문성을 높여갈 계획이다.

자립형 노인일자리 창출 전담기관인 시니어클럽, 한국노인인력개발원에서도 올해 3만3천명을 취업시킬 방침이며 지난해 시범운영했던 시험감독관 및 주유원 일자리 확산과 JCI KOREA(한국청년회의소)와의 협력사업 등을 통해 3천여개의 일자리를 마련한다.

충북에서는 이미 지역 브랜드로 자리잡은 청주시니어클럽의 리본·압화공예 전문매장 ‘손향기’가 높은 수익성을 올리며 시장형 일자리로 전국의 성공모델로 주목받고 있고 음성군 노인종합복지관에서 운영중인 여성결혼 이민자 한국문화교육도 정부가 지정한 우수프로그램으로 꼽혔다.

그러나 이처럼 활발한 노인일자리 창출 사업에도 불구하고 충북의 노인취업은 여전히 5% 밑에서 머물고 있는데다 자치단체의 적극적인 움직임보다는 정부 정책에 따라가는 듯한 모습을 보인다는 목소리가 높다.

또 지역실정에 맞는 아이템 발굴과 현재 성공사업으로 발전가능성이 있는 노인일자리를 벤치마킹해 시장형 사업의 브랜드화도 추진해야 한다는 지적이다.

한 노인복지회관 관계자는 “최근들어 노인들의 취업 욕구가 높아지면서 인력에 비해 일자리가 턱없이 부족한 실정”이라며 “노인일자리 확충도 중요하지만 양질의 작업환경과 고령자라는 사회적 인식의 전환도 중요하다”고 말했다.

/ 기획취재팀