'냉담'한 청원군

인건비 인상 등 '당근책'에도 시큰둥

7일 청원군청 대회의실에서 열린 통합설명회에서 목영만 행안부차관보가 자료를 통해 홍보를 하고있다.

행정안전부의 자율통합 관련 설명회가 7일 청원군청에서 직원들을 대상으로 열렸다. 그러나 설명회장을 찾은 직원들의 반응은 냉담했다.

행안부는 7일 오전 청원군청 지하 대회의실에서 공무원 130여 명을 대상으로 통합설명회를 열고 청주-청원 통합의 필요성과 통합의 기대효과, 공무원신분 보장 방안 등을 설명했다.

행안부 윤종진 자치제도과장은 "청주-청원은 동일한 생활·경제권에 속하면서도 전국에서 유일한 도넛형 행정구역으로 남아있다"며 "만약 이번에 통합이 안되더라도 향후 지방행정체계 개편이 논의될 때마다 통합추진대상에 포함될 것"이라고 강조했다.

공무원 신분보장방안과 관련해 윤 과장은 "통합될 경우 행정구청 2개를 신설하고 기존 공무원의 정원(2천508명)을 보장하겠다"면서 "만약 증원이 필요하다면 총액인건비를 인상하는 조치도 취할 방침"이라고 약속했다.

그러나 이 같은 행안부의 '당근책'에 공무원들은 대체로 냉소적인 반응을 보였다.

직원 A씨는 "청원군에 준다는 재정·행정적 인센티브는 타 지자체 입장에서 보면 형평성문제를 거론하기에 충분한 것"이라며 "청주-청원이 통합될 경우 통합시는 충북 인구의 53%, 금융의 65%, 학생수의 88%에 달하는 '공룡'이 되는데 이는 '충북판 수도권'이나 다름없다. 광역지자체의 위상이 실추되는 등 갖가지 부작용이 뒤따를 것"이라고 우려했다.

또 "행안부는 혐오시설의 청원군 집중배치는 없을 것이고, 도시개발도 균형있게 추진된다고 강조하지만 단체장이 선출직인 점을 고려하면 '표가 있는 것에 돈이 간다'는 이치는 변함없을 것"이라면서 "도시개발은 '도심지 위주'로 추진되는게 기본이기 때문에 통합 후 청원지역은 개발에서 소외되고 말 것"이라고 지적했다.

직원 B씨는 "청원군의 여론은 이미 통합에 부정적인 방향으로 기울고 있다. 지역간, 청주·청원간 소모적 감정대립만을 야기하는 통합시책이 해를 넘겨 이어질 경우 피해는 고스란히 주민들에게 돌아가고 말 것"이라면서 연말까지 통합과 관련한 모든 논의를 마무리해야 한다고 주장했다.

행안부 간부들은 "청원군의회가 '통합반대특위'를 구성함으로써 통합찬성 의견이 의회에 접근할 통로가 차단돼있다"면서 군의회에 대한 불만을 드러내기도 했다.

청원군청 본청 공무원대상 설명회에 앞서 행안부는 이달 초 청원군 14개 읍·면을 순회하며 산하기관 소속 공무원들과 주민들을 대상으로 통합홍보활동을 추진했지만 통합에 반대하는 주민들의 반발등으로 공청회가 대부분 무산된 바 있다.

/ 홍순철기자