'소의 해' 한우정책은 어디로 - 下 바람직한 한우 정책은

광역, 시군별 '한우사업단' 절실

한우산업의 발전을 위한 필수불가결한 과제는 한우 번식기반을 확보하는 일이다. 이를 위해서는 '한우 다산장려금'을 강화해 장려금 지급대상을 완화하고 많은 농가들이 참여할 수 있도록 지급금액도 인상할 필요가 있다.

그리고 한우의 육질고급화를 위해 '우수축 생산 포상금'과 '거세장려금 사업'을 병행해 운영하는 것이 바람직하다.

최근 정부는 각 시군 지역별로 한우 농가들의 협업체인 일명 '한우사업단'을 만들 계획을 세웠다. 이 사업단은 혈통 등록, 번식 발육성적 관리, 사료 공동생산 구매, 공동 출하 등 생산성 향상, 경영비 절감의 기능을 맡게 된다.

한우의 경쟁력을 키우려면 종자 개량이나 우수 사육법의 공유, 비용 절감 등이 필요한데 지금은 이를 맡아줄 한우 농가들의 조직이 거의 없는 실정이다.

이에따라 한우협회 지부나 축협 등의 자생적 조직을 전환하는 방안이 고려되고 있다. 한우사업단은 공모를 거쳐 구성할 계획이다.

시군 단위 한우사업단의 상위조직으로는 광역 한우사업단을 둬 여러 개의 한우사업단을 관리하게 된다. 시도별로 1∼2곳씩 모두 12곳이 될 광역 한우사업단은 생산성 향상, 품질 고급화를 위한 컨설팅, 판로 확보 등을 담당한다.

또 농협중앙회를 중심으로 대형 축산물 가공 유통업체를 만들어 광역 한우사업단을 상대로 한우를 거래하게 된다. 한우의 수요 확대 등을 위한 전략적 마케팅이 가능할 것으로 기대하고 있다.

앞으로 한우사업단을 중심으로 정책사업을 집중해 농가의 한우사업단 가입을 유도할 계획이다.

한우사업단 등을 중심으로 한우 개량사업의 강화도 필요하다. 소 혈통 관리, 암소 유전능력 평가 등을 체계적으로 수행할 한우 암소 개량사업을 도입하고 우수 암소의 수정란을 공급할 한우 암소 개량센터의 조성이 필수다.

사료비 절감을 위해 간척지 등에 조사료(건초 같은 섬유질 사료) 단지를 조성하고 사업비 보조율도 높이는 것이 필요하다.

기술교육을 위한 농가 자율학습 조직 구성을 유도하고 시도별로 한우 교육기관을 지정해 운영하는것도 바람직하다.

자치단체, 농협 등에 직거래 장터를 늘리고 지역축협을 중심으로 축산물 이동판매차량(냉동탑차)을 갖춰 직거래를 활성화하는것도 필요하다.

정부는 한우 브랜드 경영회사와 한우 전문판매업소 간 직거래 체계 구축을 위해 2012년까지 3천곳에 1곳당 2천만원 이내의 정책자금을 지원하고 브랜드 경영회사와 계약한 대형마트, 급식소 등에는 연간 300억원 규모의 축산물 직구매비를 지원할 예정이다.

이 밖에 축산물 종합직판장 확대(2008년 70곳→2012년 150곳), 대도시 근교에 판매점, 식당을 결합한 한우 브랜드타운 설치(내년부터 5년간 10곳) 등도 필수적이다.

충북농협 관계자는 "농촌경제연구원 조사 결과 소비자들이 한우에 대해 미국산 쇠고기의 2.3배, 호주산 쇠고기의 2.1배를 적정 가격으로 답한 바 있다"며 "장기적으로는 2배 가까이로 낮추는 정책이 필요하다"고 말했다.

한우 가격의 안정을 위해 경기에 따라 140만∼290만마리로 변동 폭이 컸던 전국의 사육두수를 200만∼280만마리 범위에서 관리하고 국내산 쇠고기의 시장 점유율도 40∼65% 수준을 유지하는 정책마련이 필요하다는 것이 축산농가의 바람이다. /끝

/ 홍순철기자