충북 버스업계 노사 협력 OK

충북노사정포럼 심층면담…경영난 허덕여 준공영제 원해

충북 지역 버스업계 노사 관계가 대부분이 협력적인 것으로 나타났다.

그러나 버스업계는 낮은 버스요금 체계와 유류가 상승으로 경영난에 허덕이고 있으며 이에 대한 타개책으로 준공영제 시행을 원하고 있는 것으로 조사됐다.

이는 충북노사정포럼(대표 조수종)이 지난 10월1일부터 11월30일까지 충북 지역 버스회사(시내버스, 시외버스, 군 소재버스) 21군데를 순회 방문해 임직원과 노동조합대표를 대상으로 경영실태와 노사 관계 심층 면담을 실시한 결과 파악됐다.

◇노사관계

충북 버스업체는 한국노총 가입이 17개(80.9%)로 대부분을 차지했고 민주노총이 2개(9.5%), 기타 2개(9.5%) 순으로 나타났다.

이 중 1개 사업장에는 복수 노조가 설립돼 있다.

노사관계 실태를 묻는 질문에서 노조측은 87.4%가 '매우 협력적'이라고 응답했으며 사용자측도 같은 대답에 62.9%가 동의했다.

버스업체들이 지난해 단체교섭에서 노사 간 의견차이가 가장 심했던 사항은 83.1%가 '임금인상'으로 답해 노사간 극심한 의견차를 보였다.

지난 4년동안 버스회사들은 임금협약과 단체협약교섭 결렬로 인한 조정이 4건이었다.

그러나 노사 양측이 조정 후 원만히 해결해 분사 분규는 지금까지 한 건도 발생하지 않는 등 극한 대립은 없는 것으로 조사됐다.

◇경영문제

충북 버스업계는 경영악화를 겪고 있는 것으로 나타났는데, 그 원인으로 버스승객 감소, 유류비 인상, 낮은 버스요금, 정부 지원책 및 제도 미비를 꼽았다.

업계는 승객 감소 이유에 대해 버스 역할이 축소돼 수요가 감소했지만 운행 대수는 변화가 없어 연간 버스 대당 수송 실적이 크게 감소한 것이 원인이라고 답변했다.

또 차량 및 시설 현대화 미비, 증차, 운행빈도 등 버스 서비스 수준이 떨어진 것도 승객 감소로 이어졌다고 했다.

두번째 초유의 국제 유가 인상으로 국내 유가가 크게 인상됐지만 버스 요금 인상이 이뤄지지 않아 경영 악화의 요인이 되고 있다고 업계는 응답했다.

서민 교통 수단이라는 이유로 국가 정책적으로 요금이 결정되기 때문에 물가 연동도 안돼 업체의 수지에 따른 자율결정이 불가능하다는 것이다.

그러나 정부는 버스 외에도 자가용, 철도 등 대체 여건이 변화해 업체 수익성이 보장되지 않는 환경을 인정하지 않아 시급한 정책 변화가 필요하다고 업체들은 주장했다.

◇경영발전 방안

노사정 포럼은 이번 심층 조사를 통해 시·군 소재 버스업계의 경영 발전방안을 외적측면과 내적측면으로 제시했다.

노사정포럼은 내적으로 근로자 의식개선, 경비절감 노력과 사용자의 투명경영, 고정분배 등과 노사 관계 개선이 필요함을 지적했다.

또 이용자 요구에 부응한 서비스 개선과 비용 절감 운동이 대안이라고 전했다.

외적 발전 방안으로 노사정포럼은 민간운영체제를 유지하면서 정부가 보조해 주는 방안과 정부가 운영하는 준공영제가 도움이 될 것이라고 밝혔다.

조사에서 버스업계는 대부분 준공영제에 찬성하고 있는 것으로 파악됐다.

우리나라는 지난 2004년 7월 서울시가 2005년 7월 대전시가 시내버스 준공영제를 시행하고 있다.

대구, 광주 등 광역시를 중심으로 한 대도시들에서도 준공영제를 시행하고 있다.

/ 이정규기자 [e-mail]