게이츠헤드(Gateshead)는 영국 잉글랜드 북동부지역에 위치한 소도시다. 이 도시는 2차 세계대전 이후 제조업 몰락과 함께 공장들이 속속 문을 닫기에 이르렀다. 도시는 쇠락의 길을 걷게 됐다. 그러다 이 도시는 문화를 통한 도시재생 프로젝트를 선택해 도전하고 나섰다. '통하는 문화도시' 지향하다 이후 게이츠헤드의 지역경제는 점차 활성화됐다. 20%를 넘던 실업률은 4%대로 떨어졌다. 고용창출도 이뤄졌다. 인구 6만 여명이 문화산업에 종사할 정도다. 지역민에게는 행복을 주고, 관광객에게는 즐거움을 전하는 문화도시로 부활한 것이다. 게이츠헤드는 버려진 공장과 유휴공간에 새로운 가치를 불어넣어 재생된 도시재생의 모범사례로 손꼽힌다. 이 사례는 문화도시 조성에 나선 청주시에 시사하는 바가 크다. 얼마 전 이승훈 청주시장과 관계자들이 '문화도시 조성사업 마스터플랜 수립 용역 최종보고회'를 열고 의견을 수렴했다고 한다. 시는 이를 토대로 올해부터 5년간 37억5천만원을 들여 '통(通)하는 문화도시'를 비전으로 다양한 사업을 추진한다는 구상이다. 이 사업은 문화생태계의 기반이 되는 자원, 문화를 만들고 즐기는 사람, 문화가 발생하는 문화공간,…
4·13총선이 코앞이다. 해당 기관은 투표율 높이기에 안간힘을 쏟고 있다. 표심을 끌어안기 위한 후보들의 눈물겨운 행보도 이어진다. 국민들의 반응은 시큰둥하다. 관심은 정작 다른 데 있는 듯하다. ***새로운 가치를 창출하다 그 관심의 정점은 드라마 '태양의 후예'다. 시청률 30%를 돌파했다. 중국에서는 동시 방영 중인 '별에서 온 그대'의 인기를 훌쩍 뛰어넘었다. 공안당국이 시청 주의보를 발령할 정도다. 4·13총선의 변수라는 얘기까지 나온다. 후보들은 앞 다퉈 드라마 태양의 후예의 패러디 물을 내놓고 있다. '~하지 말입니다'라는 홍보 문구 등을 통해 유권자들에 다가서고 있는 것이다. 일부 후보들은 이 드라마에 절이라도 해야 할 판이다. 후보 자신이 살아 온 행적을 태양의 후예 출연진을 빗댄 다양한 홍보물을 통해 좋은 반응을 얻고 있기 때문이다. 표심을 얻기 위한 일부 후보들의 진풍경이다. 한데 공약과 정치 철학보다 이벤트에 목메는 작금의 정치 현실을 보는듯해 씁쓸하다. 태양의 후예가 드라마 분야에서 근래 보기 드문 기록을 세우고 있는 이유는 뭘까. 몇 가지 새로운 시도를 했기 때문이 아닌가 싶다. 이 드라마는
[충북일보] 경남 통영에서 무작정 상경한 처녀 '길녀'가 뒷골목 여인으로 타락해가는 과정을 그린 작가 이호철(84)의 장편소설 '서울은 만원이다'가 동아일보에 연재된 시기는 1966년이다. 당시 서울 인구는 380만명,전국은 2천900만명이었다. 남한 면적의 0.6%에 인구는 13%가 몰렸으니 '만원'이란 표현이 전혀 과장이 아니었다. 15년 후인 81년 7월 대구와 함께 광역시(당시 직할시)로 승격된 인천은 당시 경기도 산하 일반시였고, 오늘날 수도권이라 불리는 서울과 경기 인구는 전국의 23.7%였다. 60년대에 시작된 산업화와 도시화 추세에 따라 '경상도 철수'와 '전라도 순이'를 비롯한 농촌사람들은 무작정 서울로 몰려들었다. 마침내 서울올림픽이 열린 해인 1988년에는 1천28만명을 돌파, 1천만명이 넘는 '초만원 시대'에 접어들었다. 그 후에도 증가와 감소세를 되풀이하다 2010년 1천31만여명 이후 매년 줄어들고 있다. 올해 2월말 기준 서울의 주민등록 인구는 1천1만여명,이런 추세로 가면 올해 상반기 중 900만명대로 떨어질 전망이다. 이런 가운데 최근 "서울시가 인구 1천만명을 사수하기 위한 대책 마련에 들어갔다"는 뉴스가
[충북일보] '외상이면 소도 잡는다.' 한국 속담이다. 어찌 보면 우리 국민성을 가장 적나라하게 표현한 말일지도 모른다. 이는 선거판에서 늘 극명하게 나타난다. 선거 때 만 되면 후보자들의 다양한 정책과 공약 발표가 난무한다. 실현 가능성과 내용에 대한 구체적인 토론은 먼 거리에 서있다. 당선되고 보자식 공약 판친다 후보자들은 '일단, 당선되고 보자'는 식이다. '아니면 말고…'라는 무책임한 행동도 곳곳서 접할 수 있다. 그야말로 공약(空約)인 셈이다. 선거 때만 되면 단골로 등장하는 메뉴가 있다. 세종시에 국회분원을 설치하는 문제다. 세종시 출범 전에 치러졌던 19대 총선에서 국회분원 설치는 충청권 민심을 자극했다. 그 해 12월에 치러진 제18대 대선에서는 민주통합당 문재인 후보가 또 다시 세종시에 제2 대통령집무실 및 국회 분원설치 공약을 들고 나왔다. 4년이 흘러 20대 총선을 코앞에 둔 지금 새누리당과 더불어민주당이 세종시 국회분원 설치를 '삼탕카드'로 내세웠다. 선거만 지나면 정치권은 언제 그랬냐는 듯 국회 분원 설치 얘기는 쏙 들어갔다. 국회 이전의 필요성에 대한 제대로 된 논의조차 이루어지지 않았다. 표심을 얻기 위
20대 총선거가 본 궤도에 진입했다. 24~25일 후보자 등록을 거쳐 오는 31일부터 공식적인 선거운동이 전개된다. 19대는 역대 최악의 국회로 기록되고 있다. 여야는 툭하면 정쟁(政爭)을 일삼았고, 당내에서는 계파싸움으로 몸살을 앓았다. 마치 300년 전 조선시대에나 볼 수 있었던 사색당파 싸움을 연상하게 만들었다. 3월 들어 본격화된 여야의 공천과정은 더욱 한심하다. 틈만 나면 국민을 위해 봉사하고, 국민을 위한 정치를 하겠다고 유선전화 자동응답(ARS)처럼 떠들었지만, 국민을 위한 아름다운 공천은 찾아볼 수가 없었다. 여야는 공천권을 100% 국민에게 돌려주기 위해 상향식 공천제를 도입했다고 했다. '당원 30%+국민 70%' 여론조사, '100% 여론조사' 등이 구체적인 액션플랜이었다. 여야는 이를 위해 안심번호 여론조사 방식도 도입했다. 그런데 당내 경선 과정에서 보여준 안심번호 여론조사는 '꼼수' 그 이상도 그 이하도 아니었다. 여론조사를 했는데 지지율을 알려주지 않은 정당도 있었다. 여론조사 결과가 1등인데도 아예 당내 경선에서 참여시키지 않는 이른바 '컷 오프(경선배제)'도 수두룩했다. 말로는 전략공천을 실시하지
바야흐로 봄이다. 봄은 누가 뭐래도 꽃들의 세상이다. 3월의 활력이 넘실댄다. 매화축제, 산수유꽃축제, 벚꽃축제가 남녘땅을 수놓으려 준비 중이다. 얼마 지나지 않아 바람을 타고 꽃소식이 청주까지 올라온다는 소식이다. 6주기…아픔은 그대로다 그 속에서 울부짖음이 피어난다. 평택 제2함대에 있는 두 동강이 난 '천안함'에서다. 종잇장처럼 구겨진 절단면은 당시 사지가 찢어진 아픔을 그대로 전한다. 폭침 그날 파편 사이로 46명 전사의 신음소리가 들리는 듯하다. 이달 26일, 천안함 폭침 사건이 발생한 지 꼭 6년째 되는 날이다. 분단국가의 상징적 비극의 날이다. 2010년 3월 26일 밤. 연평도 인근 해상에서 경계 근무 중이던 천안함이 침몰했다. 이 사건은 대한민국 국민을 큰 혼란에 빠지게 했다. 그날 이후 수색 및 구조 과정과 침몰 원인 등에 대한 정부의 공식 발표를 놓고 논란이 일었다. 극단적인 이념 대립 양상으로 이어졌다. '북한의 어뢰 공격에 의한 폭침사건'이라는 정부의 발표에 대해 일각에서 '천안함 좌초설'이라는 주장을 제기하고 나선 것이다. 법정에 까지 서게됐다. 서울중앙지법은 "정부가 천안함 사고 원인을 조작했다"
[충북일보] 건설업체들이 사면초가(四面楚歌)에 빠졌다. 3월 아파트 분양시즌을 맞았지만 건설업체들의 얼굴은 마냥 밝지 만은 않다. 어두운 그림자가 드리운 건설업체 관계자들의 말에 따르면 신규 아파트 집단대출 거부 움직임이 확산되면서 중도금 대출을 받지 못해 중도금 납부 유예사업장이 속출하고 있기 때문이다. 이 같은 현상은 청주지역의 아파트 분양시장에서도 나타나고 있다. 지난해 말까지 청주 방서지구와 문화동에서 아파트 분양시장을 이끌었던 건설사들의 사정도 마찬가지다. 방서지구에는 중흥토건이 중흥S-클래스와 GS건설의 자이아파트가 분양됐고 문화지구에는 ㈜대원이 칸타빌 아파트 분양에 나섰다. 충북지역에 아파트 분양을 전담하고 있는 건설사 입장에서는 안 된 일이지만 '위기(?)'는 '위기'라는 말이 합당한 일로 치부되고 있다. 지난해 말 이전으로 돌아간다면 이번 일로 건설사가 위기에 빠졌다는 말은 하지 않을 것으로 보인다. 하지만 최근 3개월을 밀착 취재한 기자로서는 당연히 건설사들의 위기로 비춰지고 있다. 우선 최근 전국적으로 중도금 1회차 납부일이 지났는데도 중도금 대출 은행을 구하지 못한 초유의 상황이 곳곳에서 벌어지고 있다. 최근 금
[충북일보] 우리 마음의 기저에는 음복의 전통, 나눠먹는 전통이 자리하고 있다. 나라님 행차 때도 봉송(封送)이라 해 궁중 음식이 신하와 백성에게 내려졌다. 불교의식을 마치고 불전의 음식을 대중공양으로 먹었다. 주일예배 후 교회에서는 음식을 함께 나누기도 한다. 먹는 것을 하늘로 삼는다 했던 백성, 그래서 일상의 지혜도 음식과 관련해 일깨우지 않았나 싶다. 감동·이슈 없는 총선 대진표 서두르면 실패한다가 '급히 먹는 밥이 체 한다'로 됐다. '가을 식은 밥이 봄 양식이다'는 있을 때 허비하지 말라, '뒤주 밑이 긁히면 밥맛이 더 난다'는 없어지고 나서 간절하다는 경구다. 그 밥에 그 나물, 그 나물에 그 밥이란 말도 있다. 식상(食傷, 食床, 食上) 자체가 되풀이되는 음식(일)이 싫증난다는 뜻이다. 식상해도 또 정치 얘기다. 20대 국회의원총선거가 한 달 앞으로 다가왔다. 하지만 대진표가 완성되려면 아직 한참을 기다려야 할 분위기다. 새누리당에서 친박과 비박간 혈투가, 더민주와 국민의당이 야권연대를 놓고 신경전을 거듭하고 있다. 지역별 선거구도는 안갯속이다. 14일 현재 253개 지역구 가운데 단수후보를 확정한 곳은 새누리당이 69개…
[충북일보] '초과근무해서 용돈벌자' 충북도교육청에서 직원들 사이에 최근 회자되고 있는 말이다. 충북도교육청은 무상급식과 누리사업 등으로 심각한 재정위기에 처해있다. 급기야 김병우 교육감이 공약사업을 줄이기 위해 묘안을 짜내는 등 곳곳에서 재정난 타개를 위해 노력하고 있다. 재정이 부족해 일선 학교에서는 비만오면 지붕이 새는 것을 수리를 하지 못하고 임시방편으로 때우고 있고 교장이나 교감이 출장을 나가도 출장비를 타가지 않을 정도로 절약을 하고 있다. 도내 학교에서는 교육재정이 부족하자 교장들이 졸업생들과 지인들을 찾아 학교발전기금을 지원해 달라고 읍소를 하고 있는 상황이다. 이같은 일선학교와 도교육청의 재정위기책을 비웃기라도 하듯 도교육청의 일부 직원들은 '초과 근무해서 용돈벌자'는 농담 아닌 진담을 하고 있다. 물론 많은 직원들은 업무가 많아 초과근무를 하고 있는 것도 사실이다. 이들을 탓하는 것은 아니다. 그러나 용돈을 벌기 위해 안해도 되는 초과근무를 할 생각을 하고 있는 직원들이 있는 한 충북교육의 미래는 암담하기만 하다. 반면 출장 업무가 많은 직원들은 오전 출근을 하면 출장을 나가 오후 늦게 복귀하는 경우도 있다. 이
세인(世人)들의 통이 갈수록 작아지는 것 같다. 꿈과 이상이 부족해서 고정관념과 기득권을 탈피하지 못한데 따른 현상이다. 정치는 작아 보인다. 대의명분을 위해 자신을 던지지 못한다. 조금도 손해 보지 않으려 셈법만 난무한다. 꿈이 두려움을 압도해야 나눔과 기부도 가능해진다. 밀알이 땅에 떨어져 죽어야 열매를 맺는다. ***박세복 영동군수의 통 큰 기부 '노블레스 오블리주((noblesse oblige)'는 모든 나눔과 기부에 방어기제((防禦機制)가 없을 때 성립된다. 그 실천을 두고 삶이 정돈 된 사람만이 누릴 수 있는 지혜로 여기는 까닭도 여기 있다. 덜 갖되 더 충실한 삶이다. 한마디로 '노블레스 오블리주'는 높은 사회적 신분에 상응하는 도덕적 의무를 뜻하는 말이다. 몇몇 나라에서는 지금도 그 정신이 계승되고 있다. 이 도덕의식은 계층 간 대립을 해결할 수 있는 최고 수단으로 여겨져 왔다. 이를 실천하는 나라에서는 기득권층이 솔선했다. 6·25전쟁 당시 참전용사 중 142명이 미군 장성의 아들이었고 한다. 그중 35명이 목숨을 잃거나 부상당했다. 한국의 실정은 어떠한가. 안타깝게도 노블레스 오블리주라는 말 자체를 쓰기가 민
[충북일보] 치안이 허술한 골목에 두 대의 중고 자동차 보닛을 열어 놓은 채 방치해 둔다. 한대는 유리창을 조금 깨뜨려서, 다른 한대는 온전한 상태다. 일주일 후 두 자동차는 믿기 어려울 정도의 차이를 나타냈다. 온전한 상태의 자동차는 처음과 별반 다르지 않았다. 반면 유리창이 조금 깨진 자동차는 낙서투성이에 배터리, 타이어까지 전부 사라져 버렸다. 유리창을 조금 깨놓은 게 걷잡을 수 없는 파괴로 이어진 것이다. 불안·불신만 부추기는 정치력 미 스탠퍼드대 필립 짐바르도 교수가 한 실험이다. 작은 무질서를 방치하면 나중에 더 큰 사고나 범죄로 이어진다는 범죄예방 심리한 이론이다. '깨진 유리창' 이론(Broken Window Theory)으로 지칭된다. 작금의 한국의 정치를 바라보고 있으면 분노보다는 안타까움이 느껴진다. 이제 정치는 소명으로서의 정치라기보다는 단지 고급 직업의 일부분으로 전락한 듯하다. 여야 모두가 그렇다. 어느 정당에서나 조차 과거에 볼 수 있었던 패기에 가득한 초·재선 의원들의 집단적 의견표명과 당 지도부를 향한 혁신의 목소리는 찾아 볼 수 없다. 지금보다도 더 엄혹하고 어려웠던 시절에도 각 정당에서 쇄신파가 있
2월 25일로 박근혜 정부가 출범 3년을 맞았다. 5년 임기 중 60%를 넘기게 된다. 100m 달리기로 치면 목표를 향해 마지막 힘을 쏟아야 하는 단계에 접어들었다. 이명박 전 정부가 '세종시 수정안'을 내세워 지역민들의 반발을 샀던 것과 달리 박근혜 대통령은 후보 당시 '원안+알파(α) 추진'을 약속, 큰 호응을 얻었다. 박 후보는 전국적 '캐스팅 보트'를 쥔 충청도민들의 절대적 지지를 얻어 마침내 당선됐다. 그 후 세종시민들 비롯한 충청도민들은 큰 기대를 갖고 '원안+알파'가 이행되는 과정을 지켜 봤다. 노무현 정부 당시 '행정수도'를 목표로 추진된 세종시는 우여곡절 끝에 '행정이 중심이 되는 복합도시'로 격이 낮아졌다. 수도권 기득권 유지론자들의 거센 반발 속에서도 정부 부처 이전은 2012년부터 2014년까지 3단계에 걸쳐 진행됐다. 그 결과 정부세종청사에서는 현재 국무총리를 비롯, 20개 정부 부처 소속 공무원 1만4천여명이 근무 중이다. 2030년까지 인구 50만명 달성을 목표로 2007년 시작된 세종 신도시 건설은 지난해 1단계 사업이 끝났다. 올해부터 2020년까지는 '자족 기능 확충'에 중점을 두는 2단계 건설이 진행된다.…
[충북일보] 절기상 봄이다. 얼마 전엔 긴 가뭄 끝에 봄비가 왔다. 아직 해갈되려면 턱없이 부족하다. 영농철이다. 한데 농부들의 마음은 허망하기만 하다. 아무리 궁리해도 올 봄엔 무엇을 심을지 모르겠다. 농심이 그렇다. 악순환 반복 농심 통곡하다 10년 전에만 해도 농업인구가 570만 명이었다. 한데 지금은 그 절반이다. 수입농산물이 농촌을 초토화해 많은 이들이 삶의 터전을 버리고 떠났다는 것을 가늠할 수 있다. 그런데도 정부와 지자체는 귀농· 귀촌자가 늘고 있다며 치적 쌓기에만 급급하다. 농촌은 지금 눈물을 흘리고 있다. 식탁은 온통 수입 농산물이다. 무엇을 심어도 이길 장사가 없다. 나물이고 뭐고 주산지에서도 중국산이 판친다. 배추를 절여서 들여오는가 했더니 이제는 아예 김치를 담아서 가져온다. 외국산 육류 수입도 점증적으로 늘고 있다. 과수재배농가들도 더 견디기가 어려운 모양새다. 한·칠레, 한·미 FTA(자유무역협정) 체결 이후 수입 과일이 밀려오면서다. 밀물처럼 몰려오는 미국산 오렌지가 감귤나무를 뿌리째 뽑아 낸지 오래다. 오렌지 값이 싸니 다른 과일 값도 뚝 떨어졌다. 칠레산 포도가 겨울 과일시장을 휩쓸고 있다.…
[충북일보] 나라가 어지럽다. 경기도 부천에서 부모가 초등생 아들을 살해한 뒤 시신을 훼손하고, 목사 부부가 여중생 딸을 살해한 사건이 국민들에게 큰 충격을 안겨줬다. 어머니가 큰딸을 5년 전 폭행해 숨지게 하고 암매장한 사건은 국민들을 '패닉(Panic)'으로 만들었다. 툭하면 유치원과 어린이집에서 아동을 학대하는 장면이 가슴을 흔든다. 말을 듣지 않는다며 아이들의 얼굴까지 이불을 덮어버린 어른들의 행동을 보면서 눈물이 왈칵 쏟아졌다. 가정이 무너졌다. 사회 구성원들은 서로를 믿지 않는다. 국가기강도 말이 아니다. 이 모든 것을 바로 잡고, 국민들에게 희망을 안겨줘야 할 정치는 이미 기득권 세력의 '밥그릇'싸움으로 난장판이다. 북한의 4차 핵실험 이후 우리사회는 더욱 심각한 민낯을 드러냈다. 역대 최고의 한중 간 '정열경열(政熱經熱)'은 하루 아침에 날카로운 신경전을 벌이는 처지로 전락했다. 북한의 핵실험에 대한 한반도 6자 간 '동상이몽(同床異夢)'은 쉽게 해결되기 어려워 보인다. 도대체 무엇이 우리 사회를 이처럼 희망이 없는 사회로 만들었는지 궁금하다. 정치가 뭐고, 사회지도층의 역할은 무엇인지 되짚어 보아야 한다. 우리
[충북일보] 최근 농촌지역이 술렁이고 있다. 소규모 교육지원청 통폐합 권고 때문이다. 감사원은 지난해 12월 교육부에 소규모 교육지원청 통폐합 기준을 세우라고 통보했다. 평균 학생수의 75%에 미달하거나 교육지원청 간 이동거리가 40km 이내인 곳이 통폐합 대상이다. 교육공무원 인력을 효율적으로 활용하고 운영예산을 절감할 수 있다는 취지에서다. 현재 교육부는 '적정규모 학교육성 및 분교장 개편 권고기준안'을 만들어 농촌지역 학교를 대부분 폐교하는 쪽으로 방향을 잡은 모양새다. 권고안대로 라면 충북은 보은과 옥천, 단양과 제천이 포함된다. 해당 지방의회와 학부모들은 반발하고 나섰다. 그 수위는 지역사회가 술렁일 정도로 거세다. 이미 단양군의회와 보은군의회는 교육지원청 통·폐합 반대 건의문을 채택했다. 충북도의회도 통폐합 반대 결의문을 채택했다. 상급기관에 건의문을 제출했다. 예견된 일이다. 부작용이 예상되기 때문이다. 감사원이나 교육부가 너무 안일하게 집행에 나서는 듯하다. 교육부는 통폐합을 수용하는 곳에 대해 재정적 인센티브를 대폭 확대하기로 했다. 결국 교육을 돈으로 해결하겠다는 발상이다. 작금의 농촌 현실을 외면한…
[충북일보] 경제계의 혹독한 아픔이 시작됐다. 민족의 대명절인 설연휴 기간, 경제계에는 혹독한 대외 악재들로 불을 밝혔다. 설 기간 동안 북한의 장거리미사일 발사, 국제유가 급락, 일본 증시의 폭락 등의 연이어 겹쳐 일어났다. 많은 전문가들이 이들 악재들을 놓고 분석하며 전망을 내놓고 있지만 엇갈리고 있다. 하지만 이들 엇갈린 전망들의 중심에는 대한민국의 기업들과 국민경제가 있다는 점이다. 또 그 전망 속에는 반드시 기업과 국민의 아픔이 동반돼야 한다는 것을 경고하고 있다. 지난 10일 정부는 개성공단 전면중단을 선언했다. 이 조치는 청와대에서 열린 국가안전보장회의(NSC) 상임위에서 결정됐다. 앞서 정부는 북한의 도발에 혹독한 제재조치를 시사했다. 개성공단 폐쇄는 핵과 미사일로 연쇄도발한 북한에 대해 사상 유례없는 초강경 대응이다. 개성공단 폐쇄는 지난 2013년 북한의 3차 핵실험 이후 갈등 끝에 공단 가동이 중단됐다. 이때 개성공단 입주업체들이 입은 경제적 피해금액은 6조원에서 많게는 14조원까지 이른다고 알려졌다. 124개 입주기업의 생산액은 월 5천만달러(599억원)에 달한다. 개성공단에 대한 총투자액도 공공 4천577억원, 민간 5천613
[충북일보]"장고(長考) 끝에 악수가 나온다"라는 말이 있다. 무상급식 분담액을 놓고 충북도교육청이 충북도의 최후통첩에 대해 장고를 거듭한 끝에 악수가 나왔다. 지난 1일 이시종 충북도지사와 김병우 도교육감이 합의한 무상급식 합의안은 김 교육감이 장고에 들어간 결과 결정한 것이 '악수(握手)'인지 '악수(惡手)'인지는 후에 결론 내어질 것이다. 일단 악수(握手)를 생각해보자. 지사와 교육감이 만나 서로 손을 내밀고 악수를 나눈 것은 잘 한 일이다. 지난 1년여 동안 충북도와 도교육청이 갈등은 깊어질 대로 깊어진데다 서로가 자신의 주장이옳다는 논리전개와 다툼을 지켜본 도민들로서는 환영할 만 하다. 도민들이 선출한 기관장들이 얼굴을 붉히고 거리는 두면서 각종 행사장에서 소리장도(笑裏藏刀)하는 모습은 결코 좋아 보이지만은 않았다. 다음으로 악수(惡手)를 생각해보면 이번 무상급식 분담액 타결로 충북도교육청이 그동안 줄기차게 내세웠던 논리가 한 순간 물거품이 돼 버렸다. 지난 1년 동안 충북도가 내세운 논리는 전혀 맞지 않는 다면서 도교육청은 5대 5 분담을 계속 요구해 왔다. 결국 얻은 것도 없이 1년간 지루한 싸움만 해
[충북일보] 최근 살고 싶은 도시와 지역 만들기가 붐이다. 그 한축에 다양하고 개성 있는 도시문화 창출이 자리 잡고 있다. 도시개발에 있어 문화를 강조함으로써 아름다운 도시, 특색 있는 도시로 꾸미고 나아가 이를 관광 자원화하려는 의지에서다. ***문화예술 도시마케팅은 대세다 사실 문화예술은 일부 소수 계층만이 누릴 수 있던 호사로 여겨졌다. 고상하고 지적이며 소수를 위한 전유물처럼 취급됐다. 문화예술은 그저 감상의 대상이었다. 문화예술에 대한 투자는 경제 개념과는 거리가 멀었다. 한마디로 문화는 문화대로 관광은 관광대로 한계를 가진 채 제 갈 길을 걸어왔다. 최근 문화예술을 도시 마케팅으로 접목시키려는 움직임이 고무적인 일로 받아 들여 지는 이유다. 차별화된 문화도시 실현을 위해선 문화 매개자들의 역할이 무엇보다 중요하다. 때마침 청주시가 산하 문화예술단체의 인재채용 절차를 밟고 있다. 청주시립예술단 통합사무국장과 시립국악단 상임지휘자 선임에 이목이 집중되고 있다. 문화도시를 지향하고 있는 청주시는 이번 선임을 신중하게 했으면 한다. 문화도시 대열에 한걸음 다가설 수 있는 골든타임이어서 리더 역할이 그 어느 때보다 중요
[충북일보] "인간으로서 그 사람의 말을 믿을 수 없다면 아무짝에도 쓸모가 없다. 그것은 마치 소가 아무리 힘이 있다고 한들 큰 수레에 멍에가 없거나 작은 수레에 멍에 갈고리가 없어서 끌고 갈 수 없는 것과도 같다." '믿음이 없으면 아무 것도 할 수 없다'는 공자의 가르침이다. 인간으로서 사람을 신뢰한다는 것은 그 사람의 말과 행동을 믿는다는 뜻이다. 독일의 철학자 하이데거가 '말은 존재의 집'이라고 했던 것도 바로 이런 이유에서였다. 곳곳서 경악과 위선이 판친다 한데 우리사회는 믿음이 깨지는 사회, 신뢰성이 무너지는 사회로 급속히 빠져들고 있다. 정치인들은 어떠한가. 정치인에게 가장 중요한 것은 믿고 기대하게 하는 매력이다. 정치인의 말은 곧 그의 정치다. 정치란 사람들이 기대하게 하는 것이다. 하지만 정치인들이 민초들로부터 불신의 대상이 된 지 오래다. 기대감을 찾아 볼 수 없다. 냉소주의 원인제공자일 뿐이다. '무능', '식물', '동물', '저질', 심지어 '좀비'까지 국회를 칭하는 또 다른 단어들이다. 국민들의 걱정을 덜어줘야 할 국회가 오히려 국민의 걱정거리가 되어 국회 앞에 이 같은 단어들이 붙게 된 것이다. 어제 오늘…
[충북일보] 정치나 경제, 뭐 하나 속시원한 소식 없이 2016년 새해가 밝은 지 20일이 지났다. 세계 각국에서 '아메리칸 드림(American Dream)'을 꿈꾸는 사람들이 모여든 결과 미국은 건국한 지 200년도 되지 않은 짧은 기간에 세계 최강국이 됐다. 21세기 한국에서는 '세종 드림(Sejong Dream)'을 좇아 전국에서 사람들이 몰려들고 있다. 2030년까지 신도시만 50만명 규모로 만들어질 이 도시에서는 '삶의 질'이 나아질 것이라고 믿는 사람이 많기 때문이다. 그 결과 2012년 7월말 시 출범 이후 외지에서 들어온 사람만 약 11만명으로, 시 전체 인구(21만명)의 절반이 넘는다. 시 출범에 앞서 2010년 8월 세종시민(당시 연기군민)이 된 필자도 '세종 드리머(Sejong Dreamer)'에 속한다. 아메리칸 드리머와 마찬가지로 세종 드리머의 특성은 매사에 적극적이다. 재테크 등 세상 돌아가는 정보는 물론 이웃과의 소통에도 관심이 많다. 세종시에서 대표적인 온라인 소통 공간인 '세종시닷컴' 카페의 경우 2011년 5월 개설 이후 21일 현재 회원 수가 7만여명,방문객이 연인원 3천만명을 넘는다. 2004년 3월 개설돼
[충북일보] 연초부터 희망을 품을 수 없는 청년층의 자조 섞인 탄식이 곳곳서 베어난다. 일자리를 구하려고 이력서를 들고 매일 이리저리 뛰지만 아무 소용이 없다. 대학졸업이 밝은 미래를 약속할 줄 알았더니 돌아오는 것은 실망감과 좌절감뿐이다. 취업전선에서 몇 년째 헤맸지만 허드레 일감조차 구하기가 여의치 않다. ***거짓 출근 30대 죽음의 메시지 지난 한 해 우리 사회를 뜨겁게 달궜던 두 단어 '헬조선'과 '수저론'은 올해도 여전하다. 희망을 잃은 젊은이가 자살을 택하기도 했다. 지난 8일 충남 천안시 소재 한 모텔의 객실 화장실에서 30대 남성이 숨진 사건이 발생했다. 타살 혐의점이 없는 것으로 보아 스스로 목숨을 끊은 것에 무게가 실린다. 변사사건은 쉽게 묻혀 지지만 이 30대 남성의 자살 사건이 가슴 먹먹하게 하는 까닭은 경찰 조사로 드러난 변사자의 지난 1년간 행적 때문이다. 이 남성은 생을 포기하면서 유서를 남겼다고 한다. 유서 내용은 "공무원 시험에 합격했다는 것은 모두 거짓이었다. 부모님께 죄송하다"였다고 경찰은 밝히고 있다. 그는 공무원 합격과 취직이 사실임을 증명하기 위해 대부업체로부터 2천만 원의 대출도 일으켰다
[충북일보] 박근혜 대통령은 2012년 대선에서 '한반도 신뢰프로세스'를 공약했다. 북한의 핵개발 포기를 전제로, 남북 경제협력을 대폭 확대해 한반도가 동북아를 넘어 유리시아까지 진출할 수 있다는 얘기였다. 박 대통령은 중국과 외교에 충실했다. 미국과 일본에 앞서 중국을 챙기며 나름의 '균형외교' 성과를 거뒀다. 이 결과, 중국은 우리나라와 최상의 정치·경제 협력 파트너로 발돋음 했다. '한반도 신뢰프로세스'는 군사적 대결이 아닌 남북 간 경제협력 강화로 요약된다. 핵심은 '유라시아 이니셔티브(Eurasia Initiative)'다. 한반도 종단철도(TKR)를 중국과 러시아를 거쳐 유럽으로 이어지도록 서울과 신의주를 연결한 뒤 중국횡단철도(TCR)와 접속하는 방법과 남북의 동해안축 철도와 시베리아횡단철도(TSR)를 연계하는 시나리오다. 한국과 북한, 중국이 참여하는 신의주 공동경제권, 한국과 북한, 중국, 러시아가 참여하는 나진·핫산 프로젝트 등이 국민들에게 꿈과 희망을 안겨줬다. 하지만, 박근혜 정부 집권 4년차에 접어들면서 TCR과 TSR 논의가 어디까지 이뤄졌는지 대단히 걱정스럽다. 한때 역대 최고의 우호관계를 구축했던 중국
[충북일보] 누리과정 예산을 둘러싼 갈등이 점입가경이다. 중앙정부와 지방자치단체, 시·도교육청 간의 지루한 핑퐁게임은 논리로 맞서는 단계를 넘어섰다. 초읽기에 들어간 보육대란은 안중에도 없는 무책임의 극치가 아닐 수 없다. ****네 탓만 있는 누리예산 세싸움 정부는 누리과정 예산을 편성하지 않은 교육청에 대해 감사원 감사 청구와 검찰 고발을 검토하겠다는 초강경 입장을 내놨다. 반면 전국시도교육감협의회는 중앙정부가 교육감들을 고발할 경우 헌법재판소에 권한쟁의심판을 청구하겠다고 맞서고 있다. 광역의회의 어린이집 누리과정 예산임의 편성 등에 반발한 시·도 교육청의 재의 요구도 잇따른다. 충북도교육청은 어린이집 누리과정 예산 6개월치인 411억9천만원이 강제 편성된 데 반발, 지난 8일 도의회에 재의를 요청한 상태다. 현재 누리과정 예산의 재의를 요구한 시·도 교육청은 전국에서 모두 5곳이다. 하지만 재의요구는 모호한 법 규정 때문에 그 처리에 수개월이 걸릴 수 있다. 실효성에 논란이 일고 있는 이유다. 지방자치법 시행령 상 시·도의회는 재의 요구서가 접수된 날로부터 10일 이내에 재의에 부쳐야 한다. 문맥상으로 보면 이달 중 재의
[충북일보]옛 속담에 '고양이에게 생선을 맡긴다'는 말이 있다. 믿을 수 없는 사람에게 무언가를 맡겼다가는 도리어 그것을 잃어버릴 수도 있다는 뜻이다. 이 속담을 곱씹어 보면 이미 사람들이 고양이의 식성을 비롯해 모든 것을 알고 있다는 뜻을 내포하고 있다. 고양이에 대해 속속들이 알고 있고, 생선을 고양이에게 맡기면 안 된다는 사실까지도 알고 있다는 말이기도 하다. 사고를 미연에 방지할 수 있었음에도 결국 고양이에게 생선을 맡겨 많은 것을 잃게 된다는 격언이다. 요즘 우리 주변에는 이런 황당한 일들이 종종 생겨나고 있다. 특히 '눈먼 돈' 가져가는 사람이 임자라는 말이 나돌 정도로 '보조금 횡령'은 일상화 된 듯싶다. 최근 충북지역에는 노인복지 정부보조금 횡령 사건으로 몸살을 앓고 있다. 정부와 지방자치단체 등이 노인일자리 창출을 위해 부단히 노력하고 있는 가운데 경찰수사가 진행되고 있어 지역의 분위기는 어수선하다. 충북 증평군과 보은군에서 벌어진 이 일로 정부보조금 관리감독이 또 도마 위에 오르고 있다. 보은지역 65세 이상 노인 2천여 명에게 한 달간 지급할 수 있는 액수를 횡령한 보은노인회 취업지원센터 간부 A씨에 대한 수사에…
[충북일보]2016년 병신년(丙申年) 새해가 밝았다. 새해를 맞는 우리의 각오와 기대는 희망으로 가득하다. 오늘은 어제보다 낫고, 내일은 또 오늘보다 나아질 것이라는 소박한 믿음 때문이다. ****던져진 현실적 과제 많다 무작정 희망을 앞세우기에는 현재 나라 안팎으로 처해 있는 제반 사정이 그렇게 녹록치 않다. 아니, 자칫 뒷걸음질 칠지도 모른다는 우려감마저 제기되고 있는 것이 현실이다. 무엇보다 경제 상황이 암울하다. 불길한 징조들이 곳곳에서 나타나고 있기 때문이다. 지난해 우리나라의 경제성장률은 2%대로 주저앉으며 5년 연속 세계 평균을 밑돌았다. 국책기관이나 민간연구소는 새해 경제성장률이 대부분 3% 안팎에서 머무를 것으로 전망했다. 개별 경제주체들에게서도 불안은 감지된다. 경기 부진이 장기화되면서 영업이익으로 이자비용도 갚지 못하는 한계기업이 전체의 10%를 넘어섰다. 대규모 정리해고 등 상당한 진통을 동반될 것이란 예측이 제시되는 이유다. 가계부채 문제도 위험 수위를 넘어섰다. 주택담보대출비율(LTV)·총부채상환비율(DTI) 등 대출 규제 완화와 금리 인하의 영향으로 가계부채는 지난해 100조원 이상 늘어 1천200조원을 넘긴…
[충북일보] 속보=청주지역 시내버스 노·사 임금 협상이 극적으로 타결됐다. 18일 청주시에 따르면 시내버스 6개 업체 노·사는 전날 충북지방노동위원회가 최종안으로 내놓은 '2024년도 임금협약 조정안(4.48%)'에 합의했다. 노조 7.18%, 사측 2.5% 이하 인상안에서 절충점을 찾았다. 단체협상을 통해서는 운수종사자의 기타복리후생비를 하루 1200원씩 인상했다. 이로써 우진교통이 18일 예고한 시내버스 파업도 철회됐다. 우진교통은 6개 운수업체 노조 중 유일하게 쟁의투표를 실시, 87.1%의 찬성률로 파업을 결의했었다. 노조 측이 이번 임단협에서 핵심 사항으로 요구한 '인건비 지원 기준(공공기관 임금인상률의 ±20% 이하) 폐지'는 수용되지 않았다. 충북지방노동위원회는 "인건비 지원 기준은 청주시와 운수업체가 맺은 준공영제 협약서상의 내용으로서 임금 및 단체협상 범위에 포함하지 않는다"며 "이 기준을 변경하도록 청주시에 권고하겠다"는 의견을 낸 것으로 알려졌다. 청주시가 2021년 전국 기초단체 최초로 도입한 시내버스 준공영제는 노선 운영관리와 조정 권한을 지자체에 부여하고, 버스 운송업체의 적정 수입을 지자체 예산
[충북일보] 7일 오전 10시부터 오후까지 충북 청주시 소재 충북대학교에서 윤석열 대통령이 주관한 국가재정전략회의가 열렸다. 그러자 지역 곳곳에서 '무슨 일이 있느냐'는 문의전화가 빗발쳤다. 대통령실의 한 관계자는 이날 국가재정전략회의가 열린 배경에 대해 "기존에 국가재정전략회의는 국무총리와 장·차관 등 국무위원 중심으로 열렸다"며 "이번에는 다양한 민간 전문가들을 참여시켜 현장의 생생한 목소리를 듣고 정책의 현실 적합성을 높이고자 했다"고 말했다. 그렇다고 해도 왜 굳이 충북대에서 이번 회의가 열렸어야 했는지 궁금증은 해소되기 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "또 하나의 특징은 회의 장소가 충북대라는 점"이라며 "기존에는 주로 세종청사나 서울청사에서 국가재정전략회의를 열었는데, 충북대를 이번에 택한 이유는 지방 발전, 지역 인재 육성을 포함한 지방시대와 연계해 국가재정전략회의를 열고자 하는 대통령의 의지가 반영됐다"고 설명했다. 이 또한 대통령의 의지라는 부분을 제외하고는 일반 시민들의 궁금증을 해소시키는 것은 어려워 보인다. 대통령실 관계자는 "윤 대통령은 MZ세대인 충북대 학생들과 오찬 간담회를 열어 청년일자리, 지역인재 육성 등의 고민과
[충북일보] 충북도가 청주 오송에 K-바이오 스퀘어를 성공적으로 조성하기 위해 예비타당성조사 면제에 공을 들이고 있다. 밑그림이 그려진 만큼 세부 계획에 대한 적정성 검토를 통과하면 바로 사업에 착수할 수 있게 준비하기 위해서다. 16일 도에 따르면 K-바이오 스퀘어 조성 사업의 예타 면제와 관련해 과학기술정보통신부와 협의 중이다. 도는 예타를 면제 받아 사업을 조속히 추진해야 한다는 입장이다. 그 이유로 국가 간 심화하고 있는 글로벌 바이오 패권 경쟁을 들었다. 우위 선점을 위해 K-바이오 스퀘어 조성이 시급하다는 것이다. 국내 바이오산업 메카로 자리 잡은 오송에 들어선 관련 인프라 등을 고려할 때 세계적 바이오 클러스터로 성장할 수 있다는 점을 내세우고 있다. 청주도심 통과 광역철도와 다목적 방사광가속기, AI 바이오영재고 등과 연계해 바이오 핵심인재 양성과 글로벌 연구개발(R&D)을 통해 최대 성과를 조기 창출하기 위해서다. 과기부와의 협의가 긍정적으로 나오면 이미 수립한 마스터플랜과 진행 중인 기획 용역의 내용을 담아 예타 면제를 신청할 것으로 알려졌다. 올 상반기까지 예타 면제 실현이 목표다. 앞서 도는 지난 3월 K-바이오 스퀘어 조성
[충북일보] 송기섭 진천군수가 진천군 살림을 맡은 지 9년 차에 들어섰다. 3선 군수지만 '아직 진천을 위해 하고 싶은 게 많다'며 남다른 지역 사랑과 지역발전에 대한 사명감을 자랑하고 있다. 취임 8년과 민선 8기 반환 포인트를 목전에 둔 송기섭 군수를 만나 취임 당시 목표로 한 군정의 진행 상황과 평가, 남은 시간해야 할 일이 무엇인지 들어본다. ◇진천군수로서 8년이라는 시간이 흘렀다. 어떻게 평가하는가. 8년이라는 시간이 지나갔다는 게 숫자를 보고도 믿기지 않는다. 9만 명 진천군민의 선택을 받은 지난 2016년부터 개인보다는 지역의 발전과 군민의 삶을 우선순위에 두고 몰입하다 보니 정신없이 일만 했던 것 같다. 내가 판단한 작은 부분이 지역주민에게는 일상에 직접적인 영향을 주기 때문에 어찌 보면 당연한 일일 수 있겠다는 생각이다. 공직자의 시선에서 결정한 내용이 군민 눈높이에 맞는 것인지 현장에 나가 군민과 대화를 나눠야 했으므로 항상 시간은 부족하게 느껴졌다. 덕분에 철도와 인구, 경제 등 어느 지방정부보다 비약적인 성장을 군민, 군 공직자와 함께 이룰 수 있었고, 큰 자부심을 느끼고 있다. ◇지난 8년간 가장 값진 것은 무엇인가. 수많은