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  • 웹출고시간2018.10.29 18:12:06
  • 최종수정2018.10.29 19:42:33


이연정 - 청주시 강서1동 주민센터 주무관 이연정



 나는 올해 3월 발령을 받아 강서1동 주민센터에서 7개월째 근무하고 있다. 공직사회에 들어오기 전에는 청렴에 대해 청렴하지 않은 것은 나쁜 것이라고만 인식하고 있었을 뿐 제대로 생각해 본 적은 없었다.

 공직사회에 발을 들인 지금은 청렴에 대한 다양한 교육을 듣고 청렴에 대해 다시 생각하게 되는 계기를 갖게 됐고, 청렴은 공무원의 의무 중 하나인 만큼 공무원이라는 직책과 떼려야 뗄 수 없는 관계라고 생각한다.

 청렴의 중요성을 강조하기 위해 많은 이들에게 외국에서 시행하는 청렴 정책을 소개하면 어떨까 생각을 하던 중 독일 베를린에 본부를 둔 세계적인 반부패 운동 단체인 국제투명성기구가 매년 부패인식지수를 발표한다는 사실을 알게 됐다.

 올해 2월에도 2017년 국가별 부패인식지수를 발표했는데, 우리나라는 100점 만점에 54점으로 국가 순위는 180개 조사 대상국 가운데 51위를 기록했다.

 반면 뉴질랜드의 경우 89점으로 1위, 덴마크가 88점으로 2위, 핀란드·노르웨이·스위스가 85점으로 3위를 기록했는데 부패인식지수는 100점 만점에 70점대는 '사회적으로 투명한 상태', 50점대는 '절대 부패로부터 벗어난 정도'로 평가한다고 한다.

 외국의 청렴 정책 중 부패인식지수 1위인 뉴질랜드의 경우 반부패특별기구인 중대 비리 조사청을 운영하고 있는데 뇌물과 부패, 사기 사건 등을 조사 대상 사건으로 삼는다. 중대 비리 조사청은 정치적 통제나 지침에 구애받지 않으며 수사 결정은 관리층 지시 없이 이뤄진다.

 부패인식지수 2위인 덴마크는 투명한 공공행정을 제도적으로 구축해 청렴 시스템을 유지하고 있다. 국제 기준에 부합하는 법률, 제도, 회계 시스템을 통해 공공 시스템을 제공하고, 덴마크 언론의 경우 '고발 기자'라는 기자를 양성해 부패 문제를 고발하는 등 사회 전반의 감시 기능을 하고 있다.

 덴마크 의회 옴부즈맨에서는 국민의 불만에 대해 조사하는 경우 정부기관도 수사에 협조해야 하며 필요한 정보를 제공해야 한다고 한다.

 우리나라에서도 '김영란법'이라고 불리는 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률이 시행되고 있는데 실제로 국민권익위원회 설문에 따르면 우리나라 국민 10명 중 8~9명은 청탁금지법 시행에 찬성하고 청탁금지법이 우리 사회에 긍정적인 영향을 주고 있다고 답했다고 한다.

 뉴스나 신문에서 청렴하지 못해 발생한 사건에 대한 기사를 보면 아직 부족한 것 같다는 생각이 들지만 나를 포함해 여러 공직자, 시민이 청렴에 대해 더 관심을 기울이고, 청렴이 습관이 되도록 노력한다면 보다 청렴한 나라가 될 수 있을 것이라고 생각한다.
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