잘나가는 국민임대… 충북혁신도시는 '속앓이'

1차 계약률 24% 부진… 이번 2차 합쳐도 57%
입주 대상자 적은데다 노령층 아파트 기피 풍토
'없어서 못 파는' 청주권과 대조… LH 측 골머리

배후도시 부재로 입주자 대상 자체가 적은데다 농촌에 거주하던 기초생활수급자 등이 생활환경 부적응을 이유로 아파트 입주를 꺼리고 있기 때문이다.

오는 11월 입주 예정인 충북혁신도시 국민임대주택(LH)은 모두 1천278가구. 전용면적 36㎡(894가구)는 보증금 730만원에 월 임대료 13만1천원, 46㎡(384가구)는 보증금 1천600만원에 월 임대료 18만5천원이 임대 조건이다. 저소득층 공급 취지에 맞게 시중 시세의 60~80% 수준에 형성됐다.

하지만 기대치와 현실은 달랐다. 일단 이곳에 살겠다는 사람 자체가 적었다. LH 충북지역본부가 지난 3월 1차 입주자 모집을 한 결과, 계약률이 24%(308가구)에 그치며 LH 측을 당혹스럽게 했다.

7월 초 2차 신청과 추가 선착순 모집에서도 각각 313가구와 106가구가 신청하는데 그쳤다. 이달 25일 당첨자 발표 후 모든 신청자가 계약을 한다하더라도 1차와 합쳐 전체 가구 수의 57%에 지나지 않는다. 지금까지 1만386가구의 국민임대주택이 공급되며 대부분 1차에서 마감된 청주지역과 크게 비교되는 모습이다.

LH 충북지역본부 관계자는 "도심권인 청주의 경우 보통 1차 입주자 모집 때 3대1 가량의 경쟁률을 보인다"면서 "충북혁신도시에서의 부진은 어느 정도 예상됐으나 이 정도일 줄은 몰랐다"고 했다.

LH와 충북혁신도시관리본부가 꼽은 부진의 원인은 크게 세 가지. 일단 입주자 대상 자체가 적다.

국민임대주택은 무주택 저소득층을 위한 아파트로서 국민기초생활수급자·차상위계층·신혼부부·장애인·다자녀가구·국가유공자 등이 입주 대상인데, 충북혁신도시가 위치한 진천군 덕산면과 음성군 맹동면 지역에 이런 기준을 충족하는 가구가 드물다. 인근 지역 역시 마찬가지다.

설령 대상자가 있더라도 대부분 노인들인 점도 입주자 모집을 어렵게 하는 요인이다. 도시의 경우 전세나 월세에 거주하다 국민임대주택에 들어오는 사람이 대부분인데 반해, 농촌지역은 시골 생활에 익숙한 노인들이 많아 아파트 같은 새로운 환경을 꺼리는 게 다반사다.

이 지역의 한 수급세대 노인은 "평생 소나 키우고 농사나 있던 내가 다 늙어서 무슨 아파트냐"고 반문한 뒤 "허름한 집이지만 그냥 지금처럼 사는 게 편하다"고 국민임대주택 입주 거부 이유를 밝혔다.

이와 함께 아직 완성되지 않은 도심 환경도 계약 부진의 한 원인으로 작용하고 있다. 도심 기능이 활성화되고, 인근 도시에서의 접근성이 좋아진다면 청주 같은 곳에서라도 국민임대주택 탈락자가 올 텐데 현실은 그렇지가 못하다는 설명이다.

LH 측은 "이 같은 이유 등으로 혁신도시 내 국민임대주택이 고전을 거듭하고 있다"며 "굳이 하나를 더 꼽자면 국민임대주택의 경쟁 상대(?)인 공공분양, 공공임대, 민간분양 등 다른 형태의 공동주택이 100%에 가까운 분양·계약률을 보이고 있다는 점"이라고 말했다.

/ 임장규기자